Постановление от 27.02.2006 г № 48
О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод на территории Челябинской области в 2006 году
На основании статей 65.1, 117 Водного кодекса Российской Федерации в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения опасных последствий весеннего половодья и паводков, обеспечения защиты населения и объектов экономики, пополнения водных ресурсов на территории Челябинской области
Постановляю:
1.Образовать областную противопаводковую комиссию по проведению мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего половодья и паводковых вод в 2006 году, и утвердить ее состав (прилагается).
2.Возложить на областную противопаводковую комиссию по проведению мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего половодья и паводковых вод в 2006 году, руководство деятельностью, связанной с предупреждением и ликвидацией последствий вредного воздействия вод на территории Челябинской области, в том числе при рассмотрении вопросов планирования и реализации соответствующих мероприятий на территориях муниципальных образований Челябинской области.
3.Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Подтесов Г.Н.) подготовить перечень мероприятий по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на территории Челябинской области и перечень мероприятий по защите территории Челябинской области от вредного воздействия вод и представить их на утверждение Губернатору Челябинской области.
4.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:
1) организовать проведение мероприятий по защите населения и территорий муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
2) обеспечить соблюдение соответствующего режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
3) принять меры защиты от разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
4) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
5) усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
6) назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, собственники которых не определены;
7) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;
8) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
9) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в каскаде на одной реке;
10) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление МЧС России по Челябинской области по линии Единой дежурно-диспетчерской службы по телефонам: 01, 264-77-01, 267-71-01 - или через оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Челябинской области по телефонам: 263-50-55, 266-56-48 - ежедневно со времени наступления паводка в 7-00 и 17-00 часов и немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
5.Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:
1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод;
2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за возможными местами образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровней воды и объемами сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнем и объемами сбросов в период половодья 2006 года (приложение);
3) разработать и представить в срок до 25 марта на согласование в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод;
4) не допускать залповых сбросов воды и обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
6.Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Маяк" (Садовников В.И.) в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод усилить контроль за состоянием сооружений Теченского каскада водоемов - накопителей жидких радиоактивных отходов, правобережного и левобережного обводных каналов и принять меры по предотвращению неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.
7.Рекомендовать государственному учреждению Челябинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Шадрина Л.Ф.) с 1 марта 2006 года и до конца весеннего половодья направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области. Главное управление МЧС России по Челябинской области, Главное управление внутренних дел Челябинской области, отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области, Управление Росприроднадзора по Челябинской области прогнозы развития весеннего половодья, паводка и гидрометеорологические бюллетени с информацией о состоянии водных объектов на территории Челябинской области.
8.Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) с учетом всех водопользователей обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2006 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области.
9.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Алферов В.Н.):
1) уделить особое внимание режиму предпаводковой сработки водохранилищ;
2) организовать регулирование режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2006 года через гидротехнические сооружения водохранилищ;
3) обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
10.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Челябинской области (Климов О.Б.) совместно с Управлением Росприроднадзора по Челябинской области (Малышев С.Н.), Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области (Сковородкин В.Ю.), отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
11.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Челябинской области (Климов О.Б.):
1) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
2) организовать взаимодействие с органами военного командования и войсковыми частями, находящимися в городах Челябинск, Чебаркуль, Новогорный и Юго-Восточным региональным пограничным управлением Федеральной службы безопасности России по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
3) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях и обеспечение ею Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, а также иных заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.
12.Рекомендовать Челябинскому филиалу открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (Китаев Г.Б.) проверить и принять меры по приведению в готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области, обеспечению бесперебойного прохождения информации, постоянной связи с гидрологическими постами наблюдения, метеорологическими станциями Челябинского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, технической готовности средств и линий связи.
13.Рекомендовать Южно-Уральской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Левченко А.С.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
14.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Росприроднадзора по Челябинской области (Малышев С.Н.) усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны - источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
15.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Челябинской области (Григорьев П.В.) обеспечить охрану общественного порядка в период прохождения паводковых вод, безопасную и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.
16.Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
1) принять меры по защите автомобильных и пешеходных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
2) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;
3) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
17.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
18.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН