Постановление от 22.02.2006 г № 16-П
Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в 2005 году и Плане первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2006 год
Заслушав и обсудив информацию об итогах социально-экономического развития Челябинской области в 2005 году и Плане первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2006 год, Правительство Челябинской области отмечает, что достигнуты определенные положительные результаты.
Валовой региональный продукт оценивается в сумме 370 млрд. рублей и на 7,7 процента превышает уровень 2004 года в сопоставимых ценах.
Индекс промышленного производства составил 104,0 процента. Рост достигнут в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, производстве машин и оборудования, транспортных средств, пищевых продуктов, обуви, пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов.
Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 26,5 процента.
Объем инвестиций в основной капитал вырос на 8,6 процента и составил 72,6 млрд. рублей.
В 2005 году в консолидированный бюджет Челябинской области поступило 46,2 млрд. рублей, что составляет 105,3 процента к уровню 2004 года.
В результате увеличения объемов производства в реальном секторе экономики и роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней выросло благосостояние населения Челябинской области.
В 2005 году денежные доходы населения увеличились на 34,1 процента, реальные располагаемые доходы - на 19,5 процента. Среднемесячная заработная плата выросла на 24,7 процента, реальная заработная плата - на 10,9 процента.
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2006 года снизилась в 6 раз по сравнению с 1 января 2005 года.
Введено в действие 1002,7 тыс. кв. метров жилых домов, рост по сравнению с 2004 годом составил 124,2 процента.
Розничный товарооборот вырос на 27,7 процента, объем платных услуг населению - на 15,5 процента.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнительно создано 40 муниципальных образований Челябинской области, проведены выборы органов местного самоуправления, сформирован Единый государственный реестр земель в разрезе муниципальных образований Челябинской области, приняты нормативные правовые акты, устанавливающие доходные и расходные полномочия муниципальных образований Челябинской области, проведено обучение руководителей и специалистов органов местного самоуправления Челябинской области.
Осуществлен комплекс мер по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области к работе в осенне-зимний период 2006 года.
Вместе с тем в ряде муниципальных образований Челябинской области уровень зарегистрированной безработицы в несколько раз превышает среднеобластной уровень.
Не выполнена задача ликвидации в 2005 году задолженности по заработной плате. На 1 января 2006 года объем задолженности составил 60,1 млн. рублей. Наибольшая сумма задолженности приходится на федеральное государственное унитарное предприятие "Челябинский автоматно-механический завод", закрытое акционерное общество "Миньярский метизно-металлургический завод", открытое акционерное общество "Уралэлемент", государственное унитарное предприятие "Увельский ветсанутильзавод", учхоз "Новотроицкое", общество с ограниченной ответственностью "Южный Урал", сельскохозяйственные кооперативы "Знаменский" и "Кундравинский".
В ряде муниципальных образований Челябинской области: Карабашский и Троицкий городские округа, Аргаяшский, Брединский, Верхнеуральский, Еманжелинский, Кунашакский, Нагайбакский, Пластовский, Чебаркульский муниципальные районы - не достигнут уровень 2004 года по объему промышленного производства, отмечено снижение налоговых и неналоговых поступлений в местные бюджеты.
В целях обеспечения стабильного и поступательного развития экономики Челябинской области Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития Челябинской области в 2005 году, отчет о выполнении Плана первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2005 год и План первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2006 год принять к сведению.
2.Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2006 год (далее именуется - План). Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Плане, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год.
3.Органам исполнительной власти Челябинской области ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца представлять в управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (Соловьева В.Г.) информацию о ходе выполнения Плана первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2006 год.
4.Утвердить прилагаемые План мероприятий по созданию новых рабочих мест в Челябинской области на 2006 год и Индикативные показатели по созданию новых рабочих мест в разрезе муниципальных образований Челябинской области на 2006 год.
5.Межведомственной рабочей группе по реализации приоритетных национальных проектов на территории Челябинской области (Дятлов В.Н.) организовать работу по реализации областных целевых Программ реализации национальных проектов: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, "Здоровье" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, "Образование" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, "Развитие агропромышленного комплекса" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, - организовать контроль за выполнением программных мероприятий, а также регулярное освещение в средствах массовой информации хода реализации приоритетных национальных проектов на территории Челябинской области.
6.Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.), Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.), Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Феклин И.Е.), Министерству культуры Челябинской области (Макаров В.Н.) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области во взаимодействии с руководителями и собственниками предприятий и организаций Челябинской области обеспечить полное погашение просроченной задолженности по заработной плате по курируемым организациям и территориям до 1 апреля 2006 года.
7.Органам исполнительной власти Челябинской области совместно с главами муниципальных образований Челябинской области обеспечить переход к реализации в полном объеме с 1 января 2007 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:
1) Аргаяшского муниципального района, Брединского муниципального района, Еманжелинского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Чебаркульского муниципального района, допустившим снижение уровня налоговых поступлений в консолидированный бюджет Челябинской области, принять меры по наращиванию налогооблагаемой базы и увеличению собираемости доходов на своих территориях;
2) Карабашского городского округа, Троицкого городского округа, Верхнеуральского муниципального района, Пластовского муниципального района, на территории которых допущено снижение объемов промышленного производства по сравнению с 2004 годом, разработать и реализовать комплекс мер по увеличению выпуска промышленной продукции организациями, расположенными на территории муниципальных образований;
3) Челябинского городского округа, Верхнеуфалейского городского округа, Златоустовского городского округа, Магнитогорского городского округа, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Саткинского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Увельского муниципального района, Уйского муниципального района в срок до 1 апреля 2006 года обеспечить полное погашение просроченной задолженности по заработной плате в организациях, расположенных на территории муниципальных образований;
4) разработать и приступить к реализации планов первоочередных мероприятий по обеспечению социально-экономического развития муниципальных образований в 2006 году;
5) организовать работу по выполнению муниципальных программ по реализации национальных проектов, разработать систему контроля за выполнением программных мероприятий, регулярно освещать в средствах массовой информации ход реализации национальных проектов на своей территории;
6) организовать работу по выполнению Плана мероприятий по созданию новых рабочих мест в Челябинской области на 2006 год и достижению индикативных показателей по созданию новых рабочих мест на территории муниципального образования.
9.Рекомендовать руководителям и собственникам предприятий и организаций Челябинской области:
1) организовать работу по активизации маркетинго-сбытовой политики, реализации инвестиционных проектов, ресурсо- и энергосбережению с целью роста объемов производства, повышения конкурентоспособности продукции, снижения затрат и повышения производительности труда;
2) обеспечить своевременную и полную уплату налогов в консолидированный бюджет Челябинской области;
3) принять необходимые меры по повышению уровня оплаты труда работников;
4) своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и принять меры к ликвидации задолженности по их уплате.
10.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложения
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 16-П
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 16-П
2006-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2006 года № 16-П