Приложение к Решению от 28.12.2005 г № 84 Порядок
Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Полтавский муниципальный район омской области»
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательства Омской области и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Полтавский муниципальный район Омской области" (далее - Устав).
Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Омской области и имеет целью обеспечение реализации населением муниципального образования "Полтавский муниципальный район Омской области" (далее - муниципальное образование) конституционного права на местное самоуправление.
I.Общие положения
1.1.Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься по результатам:
1) проведения собраний граждан по месту жительства;
2) массового обсуждения проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
3) проведения публичных или депутатских слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
1.2.Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, указываются в протоколе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию по разработке муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, созданную Главой муниципального образования "Полтавский муниципальный район Омской области" (далее именуется - Уставная комиссия).
1.3.Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав также могут вноситься:
1) гражданами, проживающими на территории муниципального образования, в порядке индивидуального или коллективного обращения;
2) организациями, действующими на территории муниципального образования;
3) органами территориального общественного самоуправления муниципального образования.
1.4.Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в Уставную комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Положением.
1.5.Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в Уставную комиссию в месячный срок с момента опубликования проекта.
II.Порядок рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав
2.1.Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав регистрируются Уставной комиссией.
2.2.Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Омской области.
2.3.Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в виде конкретных отдельных положений муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав также должны соответствовать следующим требованиям:
1) обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
2.4.Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком и Порядком участия граждан, в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав по решению Уставной комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
2.5.Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав предварительно изучаются Уставной комиссией и по ее поручению соответствующими специалистами для работы над подготовкой проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком.
По поручению Уставной комиссии специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
2.6.На основании заключений специалистов Уставная комиссия отклоняет предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком.
2.7.Предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению Уставной комиссией и учету при окончательном утверждении Советом муниципального образования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в соответствии с настоящим Порядком.
III.Порядок учета поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав
3.1.По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Уставная комиссия составляет заключение.
3.2.Заключение Уставной комиссии на внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в виду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению;
5) предложения о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, рекомендуемые Уставной комиссией для внесения в текст проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
3.3.Уставная комиссия представляет в Совет депутатов свое заключение и материалы деятельности Уставной комиссии с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
3.4.Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав) предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Регламентом заслушивает доклад уполномоченного члена Уставной комиссии о деятельности Уставной комиссии.
3.5.После принятия предложений о дополнениях и изменениях в проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Совет депутатов в установленном порядке переходит к окончательному утверждению муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.