Приложение к Решению от 28.12.2005 г № 126 Положение
Положение о комитете по образованию называевского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет по образованию Называевского муниципального района (далее - комитет по образованию) является органом Администрации Называевского муниципального района Омской области. Комитет по образованию подчиняется и подотчетен Главе муниципального района.
1.2.В своей деятельности комитет по образованию Называевского муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и иными федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, Законом Омской области "Об образовании", иными законами Омской области, Уставом Называевского муниципального района и иными постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Целью деятельности комитета по образованию Называевского муниципального района является создание условий, обеспечивающих гарантию конституционного права на образование (дошкольное, начальное, общее, основное общее, среднее (полное) общее, дополнительное).
1.4.Комитет по образованию Называевского муниципального района создается и ликвидируется решением Совета Называевского муниципального района по представлению Главы Называевского муниципального района, по согласованию с Министерством образования Омской области.
1.5.Финансирование осуществляется за счет областного бюджета, бюджета муниципального района, добровольных взносов и пожертвований, других источников. Структура и штатное расписание аппарата комитета по образованию утверждаются Главой муниципального района.
1.6.Комитет по образованию осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми подразделениями Называевского муниципального района и другими организациями.
1.7.Комитет по образованию Называевского муниципального района является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штамп, бланки и другие установленные в системе делопроизводства реквизиты, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8.Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Совета Называевского муниципального района по представлению Главы Называевского муниципального района.
1.9.Место нахождения: 646104, Омская область, г. Называевск, улица Красная, 99.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами комитета по образованию Называевского муниципального района являются:
2.1.Обеспечение и защита конституционного права граждан на бесплатное среднее образование.
2.2.Разработка стратегических направлений единой муниципальной политики в образовательной сфере и ее реализация через муниципальные программы и проекты.
2.3.Внедрение и контроль исполнения федеральных компонентов, государственных и региональных стандартов в сфере образования, содействие развитию образовательных программ учреждений образования.
2.4.Обеспечение государственной оценки качества учебно-воспитательного процесса в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях, государственного лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений.
2.5.Обеспечение условий соблюдения законодательства в отношении детей, нуждающихся в помощи государства.
2.6.Реализация кадровой политики в сфере образования.
2.7.Представление в органы, формирующие бюджеты, расчетов финансовой потребности подведомственных учреждений.
2.8.Участие в разработке и осуществлении совместно с другими ведомствами федерального, областного и районного подчинения, комплекса мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей и обучающихся.
2.9.Информационное обеспечение образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Комитет по образованию с возложенными на него задачами осуществляет функции:
3.1.Разрабатывает предложения и проекты социально-экономического развития муниципального района в части реализации политики в сфере образования.
3.2.Участвует в реализации федеральных и областных образовательных программ, разрабатывает муниципальные целевые программы развития системы образования и организует их выполнение.
3.3.Вносит предложения в проект бюджета района по вопросам своей компетенции. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством и решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и представляет их в орган, исполняющий бюджет. Осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг. На основании мотивированного представления подведомственного бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет. Представляет в орган, исполняющий бюджет, платежные поручения и документы, подтверждающие факт поставки продукции (работ, услуг), документы на получение наличных денежных средств.
3.4.Обеспечивает целевое использование финансовых средств, направленных на развитие системы образования, выплаты заработной платы учреждениям образования.
3.5.Организует подготовку документов на лицензирование образовательных учреждений, их аттестацию и государственную аккредитацию.
3.6.Осуществляет руководство сетью учреждений образования, координирует в соответствии с законодательством работу образовательных учреждений Называевского муниципального района.
3.7.Принимает меры совместно с другими комитетами, учреждениями по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков.
3.8.Комитет по образованию выступает заказчиком в области развития образования в муниципальном районе, осуществляет координацию научных исследований в образовательных учреждениях по заказу Министерства образования Омской области.
3.9.Совместно с другими комитетами и заинтересованными организациями обеспечивает проведение массовых культурных, спортивно-туристических, военно-спортивных, гражданско-патриотических мероприятий.
3.10.Комитет по образованию организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и аттестации руководящих и педагогических кадров, представляет работников образования к награждению государственными, присвоению почетных званий, присуждению премий и стипендий в сфере образования в соответствии с действующими законодательством.
3.11.Вносит предложения по изданию нормативных актов в сфере образования Называевского муниципального района в пределах своей компетенции, представляет на рассмотрение Администрации муниципального района мероприятия по укреплению материальной базы учреждений образования.
3.12.Осуществляет меры по обеспечению сохранности конфиденциальной информации, рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета по образованию, согласовывает сметы расходов подведомственных учреждений.
3.13.В установленном законом порядке выступает учредителем образовательных и иных учреждений муниципального района.
4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
4.1.Комитет по образованию регулирует образовательную деятельность в следующих областях:
- контроль за исполнением законодательства в части общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- совершенствование системы мониторинга качества образования, по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, защите их прав и интересов;
- комплектование учреждений образования кадрами;
- организационно-методическое обеспечение аттестации педагогических и руководящих работников на основе современной нормативно-правовой базы;
- повышение качества и доступности дополнительного образования детей, его соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства;
- гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций;
- развитие материально-технической базы системы образования района.
4.2.В структуру комитета по образованию входят: методический кабинет, централизованная бухгалтерия, группа экономического расчета и прогнозирования, хозяйственно-эксплуатационная группа, детский оздоровительный лагерь "Березка".
4.3.Комитет самостоятелен в осуществлении производственной, экономической, творческой деятельности в пределах своей компетенции и настоящего Положения.
5.ПРАВА КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Комитет по образованию имеет право:
5.1.Представлять в пределах своей компетенции интересы Называевского муниципального района в органах государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, в том числе за рубежом.
5.2.Пользоваться объектами муниципальной собственности в установленном порядке.
5.3.Вносить на рассмотрение Главы Называевского муниципального района в пределах компетенции комитета по образованию предложения в бюджет района, к проектам программ, обеспечивающих социальное развитие муниципального района.
5.4.По решению Главы муниципального района выступать учредителем муниципальных образовательных учреждений, утверждать их Уставы, дополнения и изменения к ним.
5.5.Получать в установленном порядке от предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, необходимую информацию, документы, сведения для деятельности комитета по образованию.
5.6.По согласованию с Главой муниципального района заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать участие в реализации вышеуказанных документов, проводить совместные мероприятия.
5.7.Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к ведению комитета по образованию.
5.8.Проверять работу муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию комитета по образованию, заслушивать сообщения их представителей на заседаниях.
5.9.Осуществлять совместно с Администрацией Называевского муниципального района деятельность по развитию образования.
5.10.Распоряжаться средствами на лицевом счете в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления. Получать своевременные уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств. Получать от органа, исполняющего бюджет, необходимую информацию об операциях, отраженных на лицевом счете комитета по образованию. Осуществлять контроль за операциями со средствами бюджета, отраженными на лицевом счете комитета по образованию.
6.РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
6.1.Комитет по образованию возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района по согласованию с Министерством образования Омской области. Председатель имеет заместителя, назначаемого по согласованию с Главой муниципального района.
6.2.По согласованию с Главой муниципального района назначаются заместитель председателя и лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы.
6.3.Прием на работу и увольнение остальных работников комитета по образованию осуществляет председатель комитета по образованию.
6.4.Председатель комитета по образованию:
6.4.1.определяет должностные обязанности работников комитета по образованию, издает приказы в пределах своей компетенции, устанавливает степень ответственности руководителей учреждений образования за порученную работу, назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей образовательных учреждений;
6.4.2.распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы расходов и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности комитета по образованию;
6.4.3.принимает все необходимые меры по созданию оптимальных условий труда, отдыха, быта работников комитета по образованию, хранению документов и повышению эффективности управленческого труда в аппарате комитета по образованию, его структурных подразделений и улучшению взаимодействия с другими службами;
6.4.4.представляет комитет по образованию в органах государственной власти, местного самоуправления и иных учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию комитета по образованию;
6.4.5.обеспечивает в коллективе нормальный психологический климат, конфиденциальность получаемой экономической, научной, коммерческой и иной информации;
6.4.6.утверждает Уставы, положения, штатные расписания подведомственных учреждений, структурных подразделений;
6.4.7.по согласованию с Главой муниципального района назначает на должность и освобождает от должности директоров муниципальных образовательных учреждений;
6.4.8.является распорядителем выделяемых комитету финансовых средств, обеспечивает использование бюджетных ассигнований и согласно действующему законодательству заключает договоры, соглашения с предприятиями, учреждениями, физическими лицами в сфере образования. Несет ответственность за целевое использование бюджетных средств;
6.4.9.руководит работой общественных, совещательных структур при комитете по образованию;
6.4.10.обеспечивает эффективное использование имущества, находящегося в оперативном управлении комитета по образованию;
6.4.11.обеспечивает контакты с общественными организациями и отдельными гражданами, организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, работников комитета по образованию и подведомственных учреждений, принимает по ним решения;
6.4.12.осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и решениями Главы муниципального района.
6.5.Председатель является начальником гражданской обороны комитета по образованию, принимает меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.6.Обеспечивает ведение военно-учебной работы, ежегодно представляет отчеты в муниципальный район, Министерство образования Омской области, военный комиссариат.
6.7.Все учреждения образования, находящиеся на территории муниципального района, подчинены председателю комитета по образованию, а их руководители подчинены ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
7.ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
7.1.Имущество комитета по образованию является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления согласно акту передачи.
7.2.Комитет по образованию не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
7.3.Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении комитета по образованию, осуществляют органы местного самоуправления.
7.4.При пользовании имуществом комитет по образованию обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечивать его сохранность и использование строго по целевому назначению;
- осуществлять текущий и капитальный ремонт переданного имущества.
7.5.Земельные участки, занимаемые комитетом по образованию, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6.Комитет по образованию отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
8.ФИНАНСИРОВАНИЕ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
8.1.Финансовые средства комитета по образованию образуются за счет бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя, добровольных пожертвований, других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2.Размеры бюджетного финансирования рассчитываются исходя из нормативов, определенных в установленном порядке.
8.3.Бюджетные ассигнования выделяются на оплату труда работников аппарата управления, состоящих в штате, содержание зданий (включая коммунальные расходы, освещение, текущий ремонт и прочие расходы, связанные с жизнеобеспеченностью отрасли), оснащение современными техническими средствами и оборудованием, проведение капитального ремонта, на научно-методическую литературу и другие расходы.
9.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
9.1.Всю полноту материальной, дисциплинарной и иной ответственности за своевременность, качество и объем выполнения задач и функций, возложенных на комитет по образованию Называевского муниципального района настоящим Положением, несет председатель комитета по образованию.
9.2.Порядок привлечения к ответственности председателя комитета по образованию устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района и иными нормативными и распорядительными документами Называевского муниципального района.
9.3.Степень и порядок привлечения к ответственности других работников комитета по образованию устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциям, приказами председателя комитета по образованию.
10.ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
10.1.Комитет по образованию может быть ликвидирован в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2.Комитет по образованию может быть реорганизован по решению Администрации Называевского муниципального района, если это не влечет за собой нарушения обязательств комитета по образованию.
10.3.При регистрации (изменении организационно-правовой формы, статуса) комитета по образованию его Положение утрачивает силу.