Решение от 29.11.2005 г № 82

Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Розинского городского поселения на очередной финансовый год

В соответствии со статьями 153, 172, 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 23 Устава Розинского городского поселения, Совет депутатов Розинского городского поселения
Решает:
1.Утвердить Положение о разработке перспективного финансового плана Розинского городского поселения на очередной финансовый год (прилагается).
2.Установить, что Положение подлежит применению ежегодно при разработке перспективного финансового плана Розинского городского поселения, начиная с перспективного финансового плана на 2006 - 2008 годы.
3.Организацию исполнения настоящего решения возложить на Главу раб. пос. Роза Щербинина Ю.А.
4.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по финансово-бюджетной политике (Шаповалова Н.А.).
5.Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
Глава
рабочего поселка Роза
Коркинского
муниципального района
Челябинской области
Ю.А.ЩЕРБИНИН
Положение
о разработке перспективного финансового плана
Розинского городского поселения на очередной финансовый год
I.Основные положения
1.Перспективный финансовый план Розинского городского поселения (далее перспективный финансовый план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Челябинской области с целью определений основных параметров бюджета Розинского городского поселения в плановом периоде.
2.Перспективный финансовый план разрабатывается ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - это год, на который разрабатывается бюджет.
3.Разработка перспективного финансового плана осуществляется финансовым отделом администрации Розинского городского поселения на основе показателей предварительного прогноза социально-экономического развития Розинского городского поселения, разрабатываемого для администрации Розинского городского поселения комитетом экономического развития и торговли администрации Коркинского муниципального района.
4.Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации.
II.Разработка основных показателей перспективного финансового плана
5.Разработка основных показателей перспективного финансового плана предполагает разработку:
1) прогноза доходов бюджета Розинского городского поселения (далее - бюджета поселения) на предстоящие три года (с разбивкой по годам);
2) прогноза предельных объемов муниципальных заимствований и погашения муниципального долга Розинского городского поселения на предстоящие три года (с выделением по годам);
3) прогноза расходов бюджета поселения на предстоящие три года (с разбивкой по годам).
6.Разработка прогноза доходов бюджета Розинского городского поселения осуществляется на основании:
1) действующего законодательства Российской Федерации и Челябинской области о налогах и сборах, нормативных правовых актов Совета депутатов Розинского городского поселения о налогах и сборах;
2) нормативов отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Розинского городского поселения;
3) информации о предполагаемых объемах финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации бюджету Розинского городского поселения.
7.Разработка прогноза предельных объемов муниципальных заимствований и погашения муниципального долга Розинского городского поселении на предстоящие три года осуществляется на основании анализа и прогноза объема и структуры муниципального долга, предложений администрации Розинского городского поселения по объемам заимствований.
8.Прогноз основных показателей расходов бюджета поселения на предстоящие три года (с разбивкой по годам) составляется в следующем порядке:
1) исходя из ожидаемых доходов и сальдо поступлений из источников финансирования дефицита бюджета поселения рассчитывается общий объем ожидаемых расходов бюджета Розинского городского поселения в условиях действующего налогового и бюджетного законодательства, а также с учетом его ожидаемых изменений;
2) на основании данных реестра расходных обязательств определяется объем действующих обязательств;
3) объем резервного фонда Главы Розинского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Розинского городского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год;
4) оценивается объем ресурсов для формирования бюджета принимаемых обязательств. Бюджет принимаемых обязательств Розинского городского поселения формируется на основании предложений администрации Розинского городского поселения по реализации принятых или планируемых к принятию муниципальных целевых программ и прочих мероприятий по решению вопросов местного значения.
9.При составлении прогноза доходов и основных показателей расходов бюджета поселения в расчет не принимаются объемы передаваемых средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления Розинского городского поселения переданных государственных полномочий.
10.Перспективный финансовый план Розинского городского поселения разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
11.Разработанный перспективный финансовый план представляется финансовым отделом администрации Розинского городского поселении для рассмотрения и утверждения Главе Розинского городского поселения.
12.Утвержденный перспективный финансовый план вместе с проектом бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год направляется для сведения в Совет депутатов Розинского городского поселения.
13.Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Розинского городского поселения, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
III.Применение перспективного финансового плана
14.Утвержденный перспективный финансовый план:
1) используется при формировании проекта бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год;
2) учитывается при осуществлении органами местного самоуправления Розинского городского поселения нормотворческой деятельности, влияющей на состояние показателей перспективного финансового плана.
15.Использование перспективного финансового плана при формировании проекта бюджета поселения на очередной финансовый год включает в себя:
1) разработку доходной части бюджета Розинского городского поселения в соответствии с параметрами перспективного финансового плана в части доходов (с учетом того, что в решении о бюджете поселения должны также найти отражение объемы передаваемых средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления Розинского городского поселения переданных государственных полномочий, которые не учитываются при составлении перспективного финансового плана);
2) разработку расходной части бюджета Розинского городского поселения в соответствии с параметрами перспективного финансового плана в части расходов (с учетом того, что в решении о бюджете поселения должны также найти отражение объемы передаваемых средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления Розинского городского поселения переданных государственных полномочий, которые не учитываются при составлении перспективного финансового плана);
3) разработку в соответствии с параметрами перспективного финансового плана в части привлечения и погашении муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий и установления в бюджете поселения предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.
16.Отклонение от показателей утвержденного перспективного финансового плана при разработке проекта бюджета поселения на очередной финансовый год допускается в случаях:
1) изменения объемов финансовой помощи от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации по сравнению с предусмотренными в перспективном финансовом плане объемами (при оценке изменений поступления из региональных фондов компенсаций в расчет не принимаются);
2) изменения основных показателей развития экономики на очередной финансовый год.
В случае сокращения общей суммы расходов бюджета Розинского городского поселения по сравнению с объемом, утвержденным в перспективном финансовом плане при разработке проекта бюджета поселения, его рассмотрении и утверждении первоочередному сокращению подлежат действующие обязательства только в случае недостаточности средств для их реализации, принятия исчерпывающих мер по привлечению средств из источников финансирования дефицита бюджета поселения.
IV.Мониторинг применения перспективного финансового плана
17.Мониторинг применения перспективного финансового плана осуществляется финансовым отделом администрации Розинского городского поселения с целью выявления отклонений показателей разрабатываемого перспективного финансового плана от показателей последнего утвержденного перспективного финансового плана с целью установления причин отклонений.
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ (СРЕДНЕСРОЧНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
на _________ - __________ годы (млн. рублей)

Показатели	Отчетный год	Текущий год	Прогноз
		Утверждено решением Совета депутатов N ___ от____	Ожидаемое исполнение	1-й год	2-й год	3-й год
Доходы - всего в том числе: - налоговые - неналоговые - безвозмездные поступления, всего: из них: межбюджетные трансферты
Расходы - всего в том числе: - расходы текущего характера; - расходы капитального характера;
Профицит (+), дефицит (-)
Источники финансирования дефицита бюджета, сальдо: - привлечение; - погашение
Муниципальный долг, всего в том числе: остаток задолженности по выданным муниципальным гарантиям