Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 08.11.2005 г № Б/Н
Земельный налог: переход на новый принцип налогообложения
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2005 года Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 31 "Земельный налог". Указанная глава Кодекса предусматривает переход на новый принцип налогообложения земельных участков в зависимости от их кадастровой стоимости. При этом с 1 января 2006 года утрачивает силу Закон Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю".
Статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог вводится в действие и прекращает действовать на территории соответствующего муниципального образования нормативным правовым актом его представительного органа.
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законодательным (представительным) органом государственной власти Челябинской области установлены границы муниципальных образований, наделенных соответствующим статусом.
По состоянию на 01.01.2005 в Челябинской области образовано 317 муниципальных образований, в том числе муниципальных районов - 27, городских округов - 16, сельских и городских поселений - соответственно 246 и 28. Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание отсутствие межселенных территорий, 27 образований "муниципальный район" не имеют земель. Таким образом, только 290 из 317 муниципальных образований области должны принять нормативные правовые акты о введении земельного налога, установленного главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Рассматриваемый налог является местным налогом, который формирует доходную часть местных бюджетов. Учитывая требования законодательства о порядке вступления в силу нормативных правовых актов о налогах и сборах работа по принятию и официальному опубликованию органами местного самоуправления нормативных правовых актов о введении земельного налога должна быть завершена к 30 ноября 2005 года. Несвоевременное принятие и опубликование соответствующих решений представительными органами муниципальных образований области может привести к потерям налоговых доходов местными бюджетами.
Советник налоговой службы РФ
III ранга
А.ЗАГЕР