Постановление от 26.04.2017 г № 189-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. N 551-П
Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. N 551-П "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области" (Южноуральская панорама, 25 января 2014 г., N 10, спецвыпуск N 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.; 27 октября 2016 г.), следующие изменения:
1) в разделе II:
дополнить пунктами 3-2 - 3-7 следующего содержания:
"3-2. В отношении новых проектов нормативных правовых актов с высокой степенью регулирующего воздействия оценка регулирующего воздействия проводится начиная с этапа формирования идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования.
3-3. В целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности при формировании идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования органом-разработчиком проводится общественное обсуждение с участием представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3-4. Срок проведения общественного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования составляет не менее 7 рабочих дней и исчисляется со дня размещения органом-разработчиком уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования на своем официальном сайте в сети Интернет и на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Челябинской области (regulation.gov74.ru).
3-5. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования, орган-разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе в подготовке проекта нормативного правового акта.
3-6. Свод предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования, и решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе в подготовке проекта нормативного правового акта (с указанием причин такого отказа) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования размещается органом-разработчиком на своем официальном сайте в сети Интернет и на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Челябинской области (regulation.gov74.ru). В случае если в ходе общественного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого органом-разработчиком правового регулирования предложения не поступили, свод предложений органом-разработчиком не формируется.
3-7. В случае принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта орган-разработчик разрабатывает проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с настоящим разделом.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. По результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта орган-разработчик в течение 10 рабочих дней со дня окончания проведения публичных консультаций составляет отчет об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, включающий справку о проведении публичных консультаций.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результаты экспертизы оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта оформляются Министерством экономического развития Челябинской области в виде:
положительного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в случае соответствия проведенной органом-разработчиком оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта требованиям настоящего Порядка и методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской области;
отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в случае несоответствия проведенной органом-разработчиком оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта требованиям настоящего Порядка и методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской области.";
2) в разделе III:
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. По результатам экспертизы нормативного правового акта орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня окончания проведения публичных консультаций составляет отчет, включающий справку о проведении публичных консультаций.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Министерством экономического развития Челябинской области в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления от органа исполнительной власти отчета об экспертизе нормативного правового акта, включающего справку о проведении публичных консультаций, готовится:
положительное экспертное заключение на экспертизу нормативного правового акта в случае соответствия проведенной органом исполнительной власти экспертизы нормативного правового акта требованиям настоящего Порядка и методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской области;
отрицательное экспертное заключение на экспертизу нормативного правового акта в случае несоответствия проведенной органом исполнительной власти экспертизы нормативного правового акта требованиям настоящего Порядка и методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской области.";
3) дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Урегулирование разногласий,
возникающих по результатам проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов
20. При отрицательном заключении об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (отрицательном экспертном заключении на экспертизу нормативного правового акта) орган-разработчик (орган исполнительной власти) устраняет замечания Министерства экономического развития Челябинской области и направляет отчет об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, включающий справку о проведении публичных консультаций (отчет об экспертизе нормативного правового акта, включающий справку о проведении публичных консультаций), в Министерство экономического развития Челябинской области для подготовки повторного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (повторного экспертного заключения на экспертизу нормативного правового акта).
21. В случае возникновения разногласий по отрицательному заключению об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (отрицательному экспертному заключению на экспертизу нормативного правового акта) орган-разработчик (орган исполнительной власти) обеспечивает обсуждение данных отрицательных заключений с представителями Министерства экономического развития Челябинской области и независимыми экспертами с целью поиска взаимоприемлемого решения.
Результаты указанного обсуждения оформляются протоколом, который подписывается руководителями Министерства экономического развития Челябинской области и органа-разработчика (органа исполнительной власти) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения указанного обсуждения.".
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ