Постановление от 26.01.2017 г № 805
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Челябинской области
Постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Челябинской области, поддержать указанный проект федерального закона.
3.Поручить депутату Законодательного Собрания Челябинской области Брагину А.И. представлять Законодательное Собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Вносится
Законодательным Собранием
Челябинской области
Проект
N _________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 1.Внести в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 31, ст. 4007; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 17, ст. 2310) изменение, дополнив ее частью 3 следующего содержания:
"3. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 настоящего Кодекса, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения светофор не был оборудован электронным табло обратного отсчета времени горения разрешающего сигнала светофора.".
Статья 2.Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие с даты его вступления в силу.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
В соответствии с частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В настоящее время широкое распространение получила практика привлечения водителей к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
При этом частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса.
В связи с этим одним из доказательств совершения правонарушения, установленного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является фиксация сигнала светофора в момент совершения административного правонарушения. Однако сигналы светофора сменяются слишком быстро, а при плохой видимости могут быть плохо различимы, и в случае отсутствия на светофоре электронного табло с обратным отсчетом времени водитель не может вовремя сориентироваться и остановиться до стоп-линий. Таким образом, водитель, не имея намерения нарушить Правила дорожного движения, предписывающие останавливаться до стоп-линий, может незначительно выехать за нее, нарушив тем самым указанные Правила. Также возникают ситуации, когда отсутствие на светофоре электронного табло с обратным отсчетом времени не позволяет водителю остановиться иначе, как применив экстренное торможение, создав тем самым аварийную ситуацию.
Настоящий проект федерального закона направлен на то, чтобы водители, которые не выполнили требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, освобождались от административной ответственности в случае, когда светофор не был оборудован электронным табло обратного отсчета времени горения разрешающего сигнала светофора.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменения
в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов РСФСР
и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием Федерального закона "О внесении изменения
в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует отмены, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.