Приложение к Постановлению от 07.11.2016 г № 518-П
1.Настоящее Положение об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам установки, демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры, художественных композиций на территории города Челябинска (далее - Положение) устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам установки, демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры, художественных композиций на территории города Челябинска (далее - общественные обсуждения).
2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, Порядком установки, содержания и демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 28.06.2016 N 22/18 (далее - Порядок).
3.Общественные обсуждения проводятся Комиссией по установке, демонтажу мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры, художественных композиций на территории города Челябинска (далее - Комиссия).
4.Общественные обсуждения не проводятся при планировании установки мемориальных объектов, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта 1 пункта 5 Порядка.
Общественные обсуждения по вопросам демонтажа проводятся исключительно в случае необходимости осуществления демонтажа мемориального объекта.
5.Отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска, ответственным за организацию и проведение общественных обсуждений, является Управление культуры Администрации города Челябинска (далее - уполномоченный орган).
II.Цели проведения общественных обсуждений
6.Целями проведения общественных обсуждений является информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, общественных организаций, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности о планируемой установке мемориального объекта, объекта жанровой городской скульптуры, художественной композиции на территории города Челябинска, планируемом демонтаже мемориального объекта, выявление общественного мнения относительно планируемой установки объекта.
III.Порядок организации общественных обсуждений
7.Инициатором проведения общественных обсуждений являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, депутаты, должностные лица местного самоуправления, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, граждане, обратившиеся на имя Главы города Челябинска с предложением об установке мемориального объекта, объекта жанровой городской скульптуры, художественной композиции (далее - Инициатор).
8.В общественных обсуждениях могут принимать участие граждане, представители Инициатора, иные заинтересованные лица.
9.Инициатор вносит на имя Главы города Челябинска предложение в форме заявления об установке объекта жанровой городской скульптуры, художественной композиции, мемориального объекта в соответствии с пунктами 19, 23 Порядка.
10.В случае обращения гражданина с предложением об установке мемориального объекта, объекта жанровой городской скульптуры, художественной композиции использование его персональных данных осуществляется при наличии согласия на обработку персональных данных.
11.Общественные обсуждения проводятся не реже одного раза в месяц, в случае необходимости могут быть проведены внеочередные общественные обсуждения.
12.Общественные обсуждения должны проводиться в срок не более одного месяца со дня оповещения в установленном порядке жителей города Челябинска о дате, времени и месте их проведения.
13.Поступившие в Комиссию предложения об установке мемориального объекта, объекта жанровой городской скульптуры, художественной композиции передаются в уполномоченный орган для подготовки в течение десяти дней проекта правового акта Администрации города Челябинска о проведении общественных обсуждений, который должен содержать:
1) тему и вопрос общественных обсуждений;
2) указание даты, времени и места проведения собрания участников общественных обсуждений;
3) указание места проведения Инициатором выставки, экспозиции демонстрационных материалов, эскизных материалов мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры, художественных композиций, вопросы об установке которых подлежат рассмотрению на общественных обсуждениях и с которыми участники общественных обсуждений могут ознакомиться заблаговременно;
4) порядок приема предложений по вопросу общественных обсуждений;
5) контактную информацию уполномоченного органа для направления письменных замечаний и предложений по вопросам общественных обсуждений.
14.Проведение общественных обсуждений обязательно при необходимости осуществления демонтажа мемориального объекта.
При поступлении предложения о демонтаже мемориального объекта предоставление Инициатором демонстрационных, эскизных материалов не требуется. При наличии таких материалов выставка, экспозиция может быть осуществлена до проведения собрания участников общественных обсуждений в месте проведения такого собрания.
15.Правовой акт о назначении общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Челябинска, и размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16.Материалы по рассматриваемым вопросам направляются членам Комиссии не позднее трех дней до общественных обсуждений.
IV.Порядок проведения общественных обсуждений
17.Председательствующий на собрании участников общественных обсуждений и секретарь избираются из числа членов Комиссии.
18.Регистрация участников общественных обсуждений проводится в день проведения общественных обсуждений и заканчивается до начала проведения общественных обсуждений.
19.Председательствующий на собрании участников общественных обсуждений осуществляет общее руководство собранием участников общественных обсуждений:
1) открывает собрание участников общественных обсуждений, объявляет перечень рассматриваемых вопросов, представляет докладчиков;
2) определяет последовательность и порядок проведения собрания участников общественных обсуждений (регламент);
3) обеспечивает рассмотрение предложений и замечаний участников общественных обсуждений, озвучивает поступившие в письменном виде предложения и замечания, касающиеся вопроса общественных обсуждений;
4) принимает меры по обеспечению на собрании участников общественных обсуждений надлежащего порядка;
5) объявляет о завершении рассмотрения вопроса на собрании участников общественных обсуждений и подготовке на основании протокола общественных обсуждений заключения о результатах общественных обсуждений, подлежащего публикации и направлению в Комиссию для принятия соответствующих рекомендаций о поддержании предложения Инициатора либо об его отклонении;
6) объявляет об окончании собрания участников общественных обсуждений.
20.Время для докладов, выступлений определяется в принимаемом Комиссией порядке (регламенте) работы общественных обсуждений, исходя из количества докладчиков, выступающих и времени, отведенного для проведения общественных обсуждений.
21.В ходе собрания участников общественных обсуждений может осуществляться фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись лицом, известившем председательствующего и других участников общественных обсуждений о ведении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.
22.Участники общественных обсуждений обязаны соблюдать установленный председательствующим порядок проведения собрания участников общественных обсуждений.
23.По окончании выступления участника общественных обсуждений другим участникам общественных обсуждений предоставляется возможность задать вопросы выступившему участнику общественных обсуждений.
V.Протокол общественных обсуждений
24.В ходе проведения общественных обсуждений секретарем Комиссии ведется протокол общественных обсуждений (далее - протокол).
25.В протоколе фиксируются следующие данные:
1) дата, время, место проведения собрания участников общественных обсуждений, вопросы, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях;
2) вопросы, краткое изложение выступлений участников общественных обсуждений, предложения и замечания по рассматриваемым вопросам;
3) итоговое мнение участников общественных обсуждений по рассматриваемым вопросам;
4) подписи председательствующего и секретаря Комиссии;
5) дата составления протокола.
26.С момента объявления председательствующим об окончании собрания участников общественных обсуждений предложения и замечания по вопросу общественных обсуждений не принимаются и в протокол не вносятся.
27.Решение участника общественных обсуждений изменить свои предложения и замечания в ходе общественных обсуждений отражается в протоколе.
28.Протокол подписывается председательствующим и секретарем Комиссии не позднее десяти дней со дня проведения собрания участников общественных обсуждений.
VI.Результаты общественных обсуждений
29.Протокол в течение трех дней с момента его подписания направляется в уполномоченный орган для подготовки и подписания председательствующим заключения о результатах общественных обсуждений в течение десяти дней.
30.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Челябинска, и размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней с момента его подписания.
31.В течение трех дней со дня опубликования заключение о результатах общественных обсуждений и протокол передаются в Комиссию для принятия соответствующих рекомендаций о поддержании или отклонении предложения Инициатора.
32.Полномочия и порядок работы Комиссии определяется правовым актом Администрации города Челябинска.
Заместитель
Главы города Челябинска
по социальному развитию
И.В.ЛОПАТКИН