Решение от 26.04.2016 г № 20/26
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 27.08.2013 N 44/17 «Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума первого созыва
Решает:
1.Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 27.08.2013 N 44/17 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска" следующие изменения:
1) пункт 3 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
"9) повторное собрание участников публичных слушаний - коллективное обсуждение вопроса, вынесенного на публичные слушания, в отношении которого в ходе проведения собрания участников публичных слушаний поступили предложения и (или) замечания либо отсутствует инициатор публичных слушаний, и направленного Комиссией для рассмотрения на собрании участников публичных слушаний;";
2) пункт 3 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
"10) извещение о проведении повторного собрания участников публичных слушаний - официальное уведомление участников публичных слушаний о рассмотрении вопроса публичных слушаний на повторном собрании участников публичных слушаний.";
3) подпункт 1) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) опубликование муниципального правового акта города Челябинска о назначении публичных слушаний, извещения о проведении повторного собрания участников публичных слушаний;";
4) подпункт 4) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"4) определяет дату проведения собрания участников публичных слушаний, утверждает повестку дня собрания участников публичных слушаний, рассматривает вопросы, предлагаемые к включению в повестку дня собрания участников публичных слушаний, повторного собрания участников публичных слушаний на предмет их концептуального содержания, правового и (или) технического оформления. По результатам рассмотрения вопроса уведомляет инициатора проведения публичных слушаний о наличии замечаний, которые, в случае их неустранения, будут озвучены на собрании участников публичных слушаний;";
5) подпункт 8) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"8) осуществляет подготовку и направление заключения о результатах публичных слушаний, рекомендаций, подготовленных на основании заключения, Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения.";
6) подпункт 3) пункта 12 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет публикацию правового акта Главы города Челябинска о назначении публичных слушаний, извещения о проведении повторного собрания участников публичных слушаний;";
7) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Правовой акт о назначении публичных слушаний, извещение о проведении повторного собрания участников публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Челябинска и размещаются на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
8) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Правовой акт о назначении публичных слушаний должен содержать:
1) тему и вопрос публичных слушаний;
2) указание времени и места проведения собрания участников публичных слушаний;
3) указание места проведения выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектов, подлежащих рассмотрению и обсуждению на публичных слушаниях, с которыми участники публичных слушаний могут ознакомиться заблаговременно. Выставка, экспозиция демонстрационных материалов осуществляется инициатором публичных слушаний до проведения собрания участников публичных слушаний в месте проведения такого собрания;
4) порядок приема предложений по вопросу публичных слушаний;
5) контактную информацию Комиссии и ГУАиГ Администрации г. Челябинска;
6) проект документа, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в случаях установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Извещение о проведении повторного собрания участников публичных слушаний должно содержать:
1) тему и вопрос публичных слушаний;
2) указание времени и места проведения повторного собрания участников публичных слушаний;
3) контактную информацию Комиссии и ГУАиГ Администрации г. Челябинска.";
9) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. С момента опубликования правового акта о назначении публичных слушаний, извещения о проведении повторного собрания участников публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.";
10) подпункт 5) пункта 18 изложить в следующей редакции:
"5) объявляет о завершении рассмотрения вопроса публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний и о подготовке Комиссией на основании протокола публичных слушаний заключения о результатах публичных слушаний с его последующим опубликованием и направлением Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения в случае, если в отношении вопроса публичных слушаний от участников публичных слушаний не поступило предложений и (или) замечаний.
Если в ходе проведения собрания участников публичных слушаний в отношении вопроса публичных слушаний (за исключением предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) поступили предложения и (или) замечания, председательствующий объявляет о завершении рассмотрения вопроса публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний с предложением инициатору публичных слушаний учесть поступившие предложения и (или) устранить замечания и представить доработанные материалы в Комиссию.
Учет предложений и (или) устранение замечаний осуществляется инициатором публичных слушаний в срок, не превышающий срок проведения публичных слушаний, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом времени, необходимого для осуществления этапов публичных слушаний, установленных в подпунктах 1 - 8 пункта 5 настоящего Положения, и составляющий не более 1 месяца.
Инициатор публичных слушаний после учета предложений и (или) устранения замечаний представляет в Комиссию заявление о рассмотрении материалов, а также доработанный проект по вопросу публичных слушаний. Комиссия направляет представленные материалы (проект) на рассмотрение на повторном собрании участников публичных слушаний. Если замечания и (или) предложения высказаны относительно ошибок, упущений в оформлении материалов, в математических расчетах и иных аспектах, не относящихся к концептуальному, правовому содержанию, нормам технического регулирования, Комиссия в отношении представленных материалов на основании протокола публичных слушаний готовит заключение и направляет его Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения.
На повторном собрании участников публичных слушаний председательствующий объявляет о завершении рассмотрения вопроса публичных слушаний и о подготовке Комиссией на основании протоколов публичных слушаний заключения о результатах публичных слушаний с его последующим опубликованием и направлением Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения.
Рассмотрение вопроса публичных слушаний на повторном собрании участников публичных слушаний осуществляется однократно.
В случае, если по истечении срока, предоставленного для учета предложений и (или) устранения замечаний, материалы (проект) по вопросу публичных слушаний не представлены инициатором публичных слушаний в Комиссию, Комиссия на основании протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний без проведения повторного собрания участников публичных слушаний с его дальнейшим опубликованием и направлением Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения;";
11) пункт 18 дополнить новым подпунктом 6) следующего содержания:
"6) если на собрании участников публичных слушаний отсутствует инициатор публичных слушаний, председательствующий объявляет о завершении рассмотрения вопроса публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний.
Инициатор публичных слушаний в срок, не превышающий срок проведения публичных слушаний, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом времени, необходимого для осуществления этапов публичных слушаний, установленных в подпунктах 1 - 8 пункта 5 настоящего Положения, и составляющий не более 1 месяца, по вопросам публичных слушаний (за исключением предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) вправе представить в Комиссию заявление о рассмотрении материалов (проекта) по вопросу публичных слушаний для их дальнейшего направления на рассмотрение на повторном собрании участников публичных слушаний. Если инициатор публичных слушаний не представил в Комиссию заявления о рассмотрении материалов (проекта) для их дальнейшего направления на рассмотрение на повторном собрании участников публичных слушаний, Комиссия на основании протокола публичных слушаний, готовит заключение и направляет его Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения.
Повторное собрание участников публичных слушаний проводится однократно.
На повторном собрании участников публичных слушаний председательствующий объявляет о завершении рассмотрения вопроса публичных слушаний и о подготовке Комиссией на основании протоколов публичных слушаний заключения о результатах публичных слушаний с его последующим опубликованием и направлением Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения.
Если отсутствует инициатор публичных слушаний на повторном собрании участников публичных слушаний, председательствующий объявляет о рассмотрении вопроса и о подготовке Комиссией на основании протоколов публичных слушаний заключения о результатах публичных слушаний с указанием в нем вопросов, предложений и замечаний, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, с его дальнейшим опубликованием и направлением Главе города Челябинска для принятия соответствующего решения;";
12) пункт 18 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
"7) объявляет об окончании собрания участников публичных слушаний.";
13) подпункт 3) пункта 26 изложить в следующей редакции:
"3) вопросы, предложения и замечания участников публичных слушаний, краткое изложение доклада разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, предложение председательствующего инициатору проведения публичных слушаний об учете предложений и (или) устранении замечаний, срок доработки материалов (проекта) на основании предложений и (или) замечаний, срок предоставления в Комиссию вопроса публичных слушаний и иные вопросы, относящиеся к публичным слушаниям;";
14) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Протокол подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний не позднее десяти рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний и в течение 3 рабочих дней направляется в Комиссию. Протокол публичных слушаний утверждается председателем Комиссии.";
15) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана города Челябинска, проекта внесения изменений в Генеральный план города Челябинска ГУАиГ Администрации г. Челябинска не позднее чем за 20 календарных дней до проведения собрания участников публичных слушаний, осуществляет организацию выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана города Челябинска, а также выступления представителей органов местного самоуправления города Челябинска, разработчиков проекта на собраниях жителей города Челябинска, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.";
16) пункт 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил землепользования и застройки, проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки выставка материалов по таким проектам осуществляется не менее чем за 20 календарных дней до проведения собрания участников публичных слушаний.";
17) пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. После проведения собрания участников публичных слушаний Комиссия на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний с учетом срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для проведения публичных слушаний.";
18) пункт 48 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В целях доведения до населения информации о содержании вопросов публичных слушаний по предоставлению разрешений выставка демонстрационных материалов осуществляется со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний.";
19) пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. После проведения собрания участников публичных слушаний Комиссия на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний с учетом срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для проведения публичных слушаний.";
20) пункт 56 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки территории и проекта межевания территории выставка демонстрационных материалов осуществляется за 20 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.";
21) пункт 59 изложить в следующей редакции:
"59. После проведения собрания участников публичных слушаний Комиссия на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний с учетом срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для проведения публичных слушаний.".
2.Внести настоящее решение в раздел 6 "Градостроительство" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3.Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по вопросам градостроительства В.И. Слободского.
4.Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по градостроительству и землепользованию (А.В. Барышев).
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.И.МОШАРОВ
Глава города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ