Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 28.07.2005 г № Б/Н
Водный налог. Кто его платит?
Статьей 333.8 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ.
Данная статья учитывает норму налогового законодательства, устанавливающую, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица.
В соответствии Водным кодексом РФ и принятым в его развитие нормативными правовыми актами РФ использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов. Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование.
Следовательно, налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств на основании лицензии на водопользование. Физические лица, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанной с использованием водных объектов, требующие наличия лицензии, не являются налогоплательщиками водного налога.
Порядок лицензирования водопользования установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии" (далее - Правил), принятым в развитие норм Водного кодекса РФ.
Данным Постановлением, в частности, предусмотрено, что специальное водопользование и предоставление водных объектов в особое пользование осуществляется на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водными объектами, а также установлен перечень видов пользования водными объектами, на осуществление которых не требуется получение лицензии и, соответственно, не возникает обязанности уплаты водного налога.
В отношении осуществления пользования водными объектами до оформления лицензии на водопользование в соответствии с требованиями, установленными указанным Постановлением Правительства РФ, необходимо отметить следующее.
Согласно п. 46 Правил до оформления лицензии на водопользование в соответствии с требованиями Правил гражданам и юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, устанавливаемым соответствующим органом лицензирования.
До выдачи лицензий на пользование водными объектами в соответствии с правилами, установленными указанным выше Постановлением, основанием для такого водопользования являются лицензии, полученные ранее на основании действовавших на тот период нормативных правовых актов. Наличие у водопользователей указанных лицензий не является безлицензионным пользованием водными объектами.
Одновременно сообщаем, что перечень видов специального водопользования подземными водными объектами определен письмом МПР России от 19.03.1998 N 11-2-19/55, а перечень видов специального водопользования по поверхности водными объектами установлен приказом МПР России от 23.10.1998 N 232.
Специалисты
Инспекции ФНС РФ
по Курчатовскому району
города Челябинска