Решение от 12.11.2015 г № 35
О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Снежинска от 30.04.2015 г. N 38 "О правовом регулировании отношений в области оплаты труда работников органов местного самоуправления"
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска
Решает:
1.Внести в Положение "О порядке определения объема ассигнований по фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления города Снежинска", утвержденное решением Собрания депутатов города Снежинска от 30.04.2015 N 38 , следующие изменения:
1) преамбулу раздела II дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При осуществлении контроля соответствия фактических расходов по фонду оплаты труда указанному выше нормативу в составе фактических затрат учитываются все виды выплат, предусмотренные трудовым законодательством и действующей системой оплаты труда, относящиеся к виду расходов бюджетной классификации 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов", включая компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежную компенсацию взамен части ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со статьей 126 Трудового кодекса Российской Федерации, а также расходы на выплату страховых взносов в соответствии с действующим законодательством";
2) в абзаце четвертом пункта 5 раздела II слова "пунктами 6 и 8" заменить словами "пунктом 8";
3) подпункт 5 подпункта 6.3 пункта 6 раздела II исключить;
4) подпункт 3 подпункта 6.4 раздела II изложить в новой редакции:
"3) Повышающий коэффициент определяется по формуле:
ПовК = (Н - Нр) / (ФОТ - Нр).
Понижающий коэффициент определяется по формуле:
ПонК = (Н - ФОТв - Нр) / (ФОТ - ФОТв - Нр),
где:
ПовК - размер повышающего коэффициента;
ПонК - размер понижающего коэффициента;
Н - установленный норматив (расчетный размер за вычетом страховых взносов по максимальной ставке);
Нр - нераспределенные ассигнования и (или) лимиты, отраженные в смете финансового управления по уникальной целевой статье расходов бюджета;
ФОТ - полный расчетный фонд оплаты труда выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, содержащихся за счет средств местного бюджета;
ФОТв - расчетный фонд выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, высших должностей муниципальной службы, руководителей органов управления администрации с правом юридического лица.
Повышающий или понижающий коэффициент определяется с точностью до четырех знаков после запятой, с округлением результата в меньшую сторону. Положительная разница (за счет округления норматива в меньшую сторону) между нормативом и расчетным предельным фондом добавляется к нераспределенным ассигнованиям и (или) лимитам на установление надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну";
5) подпункт 6.8 пункта 6 раздела II изложить следующей редакции:
"6.8 Распределение по итогам года между ГРБС средств норматива расходов на оплату труда выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих производится в текущем финансовом году в декабре месяце. Для этого в срок до 10 декабря текущего года ГРБС направляют в финансовое управление прогноз фактических расходов на оплату труда (включая страховые взносы) выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе лиц, и муниципальных служащих.
На основании представленных прогнозов финансовое управление производит анализ и предварительный расчет общего размера экономии, сложившейся за счет остатков нераспределенных ассигнований и (или) лимитов, отраженных в смете финансового управления по уникальной целевой статье расходов бюджета, применения пониженных ставок страховых взносов и др.
Если случаев превышения установленного ГРБС предела не выявлено, распределение средств экономии производится пропорционально представленным главными распорядителями бюджетных средств прогнозным данным по фонду оплаты труда муниципальных служащих.
В случае выявления случаев превышения установленного ГРБС предела на имя руководителя органа местного самоуправления направляется информация, в том числе для принятия решения о применении мер воздействия к руководителю, допустившему превышение.
Для формирования предложений по распределению средств экономии норматива, на основании расчетов, обращений ГРБС финансовым управлением формируется перечень отдельных выплат, носящих разовый характер (денежные компенсации за неиспользованный отпуск, выходные пособия и прочие выплаты при сокращении, увольнении работников), фактически осуществленных ГРБС выборным должностным лицам, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, и муниципальным служащим, содержащимся за счет средств местного бюджета.
После анализа возможных источников экономии средств норматива финансовое управление направляет соответствующие предложения по распределению средств экономии норматива на заключение в Контрольно-счетную палату города Снежинска, на рассмотрение постоянной комиссии по бюджету и экономике Собрания депутатов города Снежинска. На основании выписки постоянной комиссии по бюджету и экономике Собрания депутатов города Снежинска указанные выше средства на отдельные выплаты по фонду оплаты труда дополнительно учитываются в сметах ГРБС, осуществивших указанные выплаты в течение года, за счет сложившейся на конец года экономии средств норматива, после чего окончательное распределение средств экономии производится в соответствии с выпиской постоянной комиссии по бюджету и экономике Собрания депутатов города Снежинска.
Нормативный акт финансового управления, устанавливающий уточненные размеры предельного объема средств на оплату труда выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, издается в срок не позднее 22 декабря текущего года с одновременным перераспределением средств между ГРБС в пределах норматива. Средства, дополнительно распределенные между ГРБС в конце текущего года, направляются на установление муниципальным служащим премий по итогам работы за год, других выплат, установленных действующими системами оплаты труда";
6) подпункт 7.3 пункта 7 раздела II исключить;
7) подпункт 7.4 пункта 7 раздела II считать подпунктом 7.3 и изложить в новой редакции:
"7.3 В течение финансового года при возникновении дополнительных расходов, связанных с сокращением численности и увольнением работников органов местного самоуправления, увольнением, истечением сроков полномочий выборных должностных лиц и депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, расчетный фонд заработной платы ГРБС может быть увеличен в соответствии с решениями Собрания депутатов о корректировке бюджета";
8) подпункт 2 в составе абзаца второго пункта 8 раздела II изложить в следующей редакции:
"2) Определяется плановый объем расходов на оплату труда муниципальных служащих, содержащихся за счет средств межбюджетных трансфертов. Годовой объем расходов на указанные цели при формировании проекта бюджета определяется как сумма двенадцати месячных нормативов по соответствующим должностям муниципальной службы, учтенным в расчетной нормативной численности (приложение 1 к настоящему Положению), фонд оплаты труда руководителя органа управления администрации с правом юридического лица учитывается исходя из фактических условий трудового договора";
9) пункт 8 раздела II дополнить двумя абзацами следующего содержания:
"В случае осуществления в течение финансового года централизованной индексации заработной платы работников органов управления, содержащихся за счет средств межбюджетных трансфертов, производится анализ потребности в дополнительных средствах на эти цели, после чего размер дополнительных ассигнований за счет средств местного бюджета по фонду оплаты труда указанных категорий работников может быть увеличен в соответствии с решениями Собрания депутатов о корректировке бюджета, но не выше расчетного объема средств, определенного в установленном настоящим пунктом порядке.
В декабре месяце текущего финансового года, после определения (в порядке, установленном пунктом 6.8 настоящего Положения) размера экономии норматива расходов на оплату труда выборных должностных лиц, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, размер дополнительных ассигнований за счет средств местного бюджета по фонду оплаты труда работников органов управления, содержащихся за счет средств межбюджетных трансфертов, может быть увеличен в соответствии с решениями Собрания депутатов о корректировке бюджета с целью обеспечения равных условий премирования по итогам года всех муниципальных служащих города Снежинска независимо от источника финансирования";
10) Приложение 3 с учетом индексации на 5 %% с 01.07.2015 окладов работников, осуществляющих техническое обеспечение и обслуживание органов местного самоуправления города Снежинска, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Внести изменения в Положение "О размерах и условиях оплаты труда работников органов местного самоуправления города Снежинска", утвержденное решением Собрания депутатов города Снежинска от 30.04.2015 N 38 , изложив Приложение 1 в новой редакции (прилагается).
3.Пункт 5 решения Собрания депутатов города Снежинска от 30.04.2015 N 38 изложить в следующей редакции:
"5. Установить, что Положение, указанное в пункте 1 настоящего решения, применяется:
- в 2015 году в пределах выделенных ассигнований с учетом дополнительных средств на централизованную индексацию, произведенную в течение года;
- для формирования объема расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления начиная с проекта на 2016 год".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Третий абзац преамбулы раздела II Положения "О порядке определения объема ассигнований по фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления города Снежинска" вступает в силу с 01.01.2016.
Исполняющий обязанности
Главы города Снежинска
Челябинской области
О.П.КАРПОВ