Приложение к Постановлению от 16.12.2015 г № 623-П
| Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития Челябинской области) |
| Соисполнители государственной программы | - | Министерство информационных технологий и связи Челябинской области |
| Подпрограммы государственной программы | - | "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"; "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы"; "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы"; ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы |
| Основная цель государственной программы | - | создание условий для обеспечения роста благосостояния населения за счет развития экономики Челябинской области опережающими темпами |
| Основные задачи государственной программы | - | создание благоприятного предпринимательского климата, развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для опережающего развития субъектов деятельности в сфере промышленности Челябинской области; стимулирование экономики Челябинской области через развитие международных и межрегиональных связей, координацию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и повышение эффективности управления процессами регионального развития; совершенствование системы регионального стратегического управления |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | валовой региональный продукт, млрд. рублей; производительность труда в "базовых" отраслях , млн. рублей на одного работающего; прирост высокопроизводительных рабочих мест по отношению к предыдущему году, тыс. единиц; объем экспорта, млн. долларов; вывоз продукции в субъекты Российской Федерации, млрд. рублей; объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей; объем прямых иностранных инвестиций, млрд. долларов; место Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, группа; индекс промышленного производства, процентов |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2016 - 2018 годах в два этапа: I этап - 2016 год; II этап - 2017 - 2018 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 3009780,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 2060746,5 тыс. рублей; 2017 год - 474517,0 тыс. рублей; 2018 год - 474517,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 2558180,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1891546,5 тыс. рублей; 2017 год - 333317,0 тыс. рублей; 2018 год - 333317,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 451600,0 тыс. рублей <**> , в том числе: 2016 - 169200,0 тыс. рублей; 2017 - 141200,0 тыс. рублей; 2018 - 141200,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | увеличение валового регионального продукта до 1097,7 млрд. рублей; повышение производительности труда в "базовых" отраслях до 5,6 млн. рублей в расчете на одного работающего; обеспечение прироста высокопроизводительных рабочих мест по отношению к предыдущему году на уровне 17 тыс. единиц; рост объема экспорта до 3914,1 млн. долларов; увеличение вывоза продукции в субъекты Российской Федерации до 404,0 млрд. рублей; рост объема инвестиций в основной капитал до 252,4 млрд. рублей; увеличение объема прямых иностранных инвестиций до 1,19 млрд. долларов; повышение места Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации до I группы; сохранение индекса промышленного производства на уровне 99,9 процента |
<**> Средства федерального бюджета приведены справочно.
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" принята Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года (далее именуется - Стратегия), определившая основные приоритеты и направления развития Челябинской области на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Согласно Стратегии основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития Челябинской области являются:
выявление и развитие "точек ускоренного роста" экономики Челябинской области с целью концентрации финансовых, природных и трудовых ресурсов для получения максимальных результатов;
выявление и развитие "точек стратегического дохода", наиболее рентабельных видов производств и услуг, основанных на монопольном владении или эксплуатации ресурсов Челябинской области с целью получения высоких доходов;
развитие инновационных отраслей экономики на основе кластерного подхода.
2.Изначально Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой, уникальными природно-климатическими условиями и богатейшими туристскими ресурсами, включающими природные, исторические и культурные достопримечательности.
По итогам 2014 года Челябинская область занимает 7 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 11 место по строительству жилья, 14 место по объему валового регионального продукта (за 2013 год), 15 место по инвестициям в основной капитал.
В различных отраслях экономики заняты около 1744 тыс. человек, или 49,9 процента от численности населения Челябинской области.
Объем валового регионального продукта по Челябинской области за 2014 год в основных ценах по оценке Минэкономразвития Челябинской области составил 972 млрд. рублей. Темп роста в сопоставимых ценах по отношению к 2013 году - 102,2 процента при индексе-дефляторе 108,1 процента.
Прирост валового регионального продукта обусловлен расширением инвестиционного спроса (инвестиции в основной капитал в 2014 году выросли на 1,8 процента в сопоставимых ценах), а также увеличением экспорта (рост на 7,3 процента в 2014 году).
Вместе с тем наметилась тенденция к снижению потребительского спроса (реальные располагаемые доходы населения снизились на 2 процента, розничный товарооборот - на 0,5 процента по отношению к 2013 году).
3.В непростых постоянно меняющихся экономических условиях одной из "точек роста" экономики Челябинской области становится развитие субъектов малого и среднего предпринимательства по причине их мобильности и гибкости.
При этом перечень факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса, довольно обширен: от наличия административных барьеров и нестабильности законодательства до недоступности финансовых ресурсов и недостатка квалифицированных кадров. Перечисленные проблемы требуют поступательного планомерного решения.
4.Базовой отраслью экономики и безусловной основой экономического роста Челябинской области является промышленность. Индекс промышленного производства в 2014 году составил 103,9 процента по отношению к 2013 году (в 2013 году - 99,9 процента, в 2012 году - 101,7 процента). В структуре промышленности 88,6 процента приходится на обрабатывающие производства. При этом объем производства продукции обрабатывающими предприятиями в Челябинской области увеличился по сравнению с 2013 годом на 3,3 процента (в 2013 году - на 0,4 процента).
В структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств наибольший удельный вес имеет вид деятельности "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" (58,4 процента). Индекс производства в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий составил 110,1 процента.
Индекс производства по добыче полезных ископаемых в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 121,9 процента (в 2013 году - 110,8 процента). Рост производства по данному виду деятельности связан с увеличением добычи металлических руд на 35,4 процента.
Вместе с тем в условиях санкционного давления на Российскую Федерацию в целом и на Челябинскую область в частности приоритетными направлениями развития промышленного комплекса становится создание условий для организации в Челябинской области современных производств по выпуску конкурентоспособной импортозамещающей продукции в целях повышения экономической и промышленной независимости и безопасности Челябинской области.
При этом нарастающий разрыв между высокими издержками предприятий в кризисный период и относительно низкой производительностью, связанной, в первую очередь, с высокой степенью физического и морального износа основных фондов, создает угрозы снижения конкурентоспособности экономики в долгосрочной перспективе.
Для преодоления проблемы необходим переход к новым уровням конкурентоспособности, что потребует резкого роста капиталовооруженности. Достигнутый уровень объема инвестиций в основной капитал является недостаточным для поддержания производственной базы Челябинской области на должном техническом уровне. Для улучшения существующих тенденций необходимо создание такой среды для бизнеса, в которой вложение инвестиций в производство, в том числе в инновационное производство, будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов.
Ключевым условием реализации инновационного сценария социально-экономического развития помимо прочего является повышение эффективности государственного управления, в том числе через систему стратегического планирования и прогнозирования социально-экономических процессов.
5.Решение обозначенных проблем программно-целевым методом представляется наиболее оптимальным. Указанный метод отвечает задаче формирования областного бюджета в "программном" формате, позволит охватить одной государственной программой все расходы Минэкономразвития Челябинской области и, самое главное, позволит увязать между собой конкретные результаты, мероприятия и объемы финансирования, необходимые для достижения намеченных целей.
Раздел II.Основные цели и задачи государственной программы
6.Основной целью государственной программы является создание условий для обеспечения роста благосостояния населения за счет развития экономики Челябинской области опережающими темпами.
7.Исходя из обозначенной цели задачами государственной политики в рамках реализации государственной программы являются:
создание благоприятного предпринимательского климата, развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание условий для опережающего развития субъектов деятельности в сфере промышленности Челябинской области;
стимулирование экономики Челябинской области через развитие международных и межрегиональных связей, координацию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и повышение эффективности управления процессами регионального развития;
совершенствование системы регионального стратегического управления.
8.Перечень индикативных показателей государственной программы указан в таблице 2 раздела VII государственной программы.
Раздел III.Срок и этапы реализации государственной программы
9.Срок реализации мероприятий государственной программы: 2016 - 2018 годы.
10.Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" реализуется в два этапа.
В рамках реализации первого этапа (2016 год) предусмотрены разработка и реализация нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и проведение областных конкурсов по вопросам предпринимательской деятельности, оказание в соответствии с законодательством различных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Второй этап (2017 - 2018 годы) предусматривает совершенствование нормативной правовой базы (с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, выявленных при реализации муниципальных программ развития предпринимательства), анализ эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
11.Подпрограммы "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы", "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы", ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы реализуются в один этап.
12.Достижение целей и решение задач государственной программы в установленные сроки обеспечиваются системой программных мероприятий (приложение 1 к государственной программе), в результате реализации которых будут достигнуты индикативные показатели (таблица 2 раздела VII государственной программы).
Раздел IV.Система мероприятий государственной программы
13.Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел V.Ресурсное обеспечение государственной программы
14.Общий объем финансирования государственной программы на весь период реализации составляет 3009780,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 2060746,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 474517,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 474517,0 тыс. рублей.
15.Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного и федерального бюджетов, в том числе:
средства областного бюджета:
в 2016 году - 1891546,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 333317,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 333317,0 тыс. рублей,
средства федерального бюджета:
в 2016 году - 169200,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 141200,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 141200,0 тыс. рублей.
16.Средства федерального бюджета планируется привлечь в рамках соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, планируемых к заключению в 2016 - 2018 годах.
17.Объемы финансирования государственной программы в разрезе подпрограмм представлены в таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование подпрограммы | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Всего, тыс. рублей | ||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||
| 1. | Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 60975,2 | 46127,80 | 46127,80 | 153230,8 |
| федеральный бюджет | 169200,0 | 141200,0 | 141200,0 | 451600,0 | ||
| 2. | Подпрограмма "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 204200,0 | 202200,0 | 202200,0 | 608600,0 |
| 3. | Подпрограмма "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 1549157,6 | 9157,6 | 9157,6 | 1567472,8 |
| 4. | Ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы | областной бюджет | 77213,7 | 75831,6 | 75831,6 | 228876,9 |
| Всего по государственной программе | областной бюджет | 1891546,5 | 333317,0 | 333317,0 | 2558180,5 | |
| федеральный бюджет | 169200,0 | 141200,0 | 141200,0 | 451600 | ||
Раздел VI.Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
18.Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.
19.Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - Минэкономразвития Челябинской области, которое выполняет следующие функции:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета об исполнении мероприятий государственной программы;
3) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
4) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы;
5) ежеквартально до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), осуществляет мониторинг реализации государственной программы.
20.Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Челябинской области путем предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям Челябинской области, субсидий местным бюджетам, субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям, государственным бюджетным учреждениям Челябинской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
21.Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
22.Минэкономразвития Челябинской области организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста государственной программы и информации о ходе ее реализации.
Раздел VII.Ожидаемые результаты реализации государственной программы
23.Динамика индикативных показателей государственной программы и индикативных показателей подпрограмм, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий государственной программы, представлена в таблице 2.
Таблица 2
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2014 год (факт) | 2015 год (оценка) | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Государственная программа | |||||||
| 1. | Валовой региональный продукт | млрд. рублей | 972,0 | 974,7 | 991,9 | 1036,0 | 1097,7 |
| 2. | Производительность труда в "базовых" отраслях | млн. рублей на одного работающего | 4,2 | 4,8 | 5,1 | 5,3 | 5,6 |
| 3. | Прирост высокопроизводительных рабочих мест по отношению к предыдущему году | тыс. единиц | 20,0 | 13,0 | 15,0 | 15,0 | 17,0 |
| 4. | Объем экспорта | млн. долларов | 4162,1 | 3475,4 | 3729,1 | 3818,6 | 3914,1 |
| 5. | Вывоз продукции в субъекты Российской Федерации | млрд. рублей | 345,0 | 356,0 | 366,0 | 384,0 | 404,0 |
| 6. | Объем инвестиций в основной капитал | млрд. рублей | 229,1 | 214,5 | 221,0 | 235,3 | 252,4 |
| 7. | Объем прямых иностранных инвестиций | млрд. долларов | 1,45 | 1,23 | 1,18 | 1,18 | 1,19 |
| 8. | Место Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | группа | III | II | II | II | I |
| 9. | Индекс промышленного производства | процентов | 103,9 | 97,1 | 97,6 | 98,4 | 99,9 |
| Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | |||||||
| I. Выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области | |||||||
| 10. | Количество муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства | единиц | 33 | 36 | 30 | 30 | 30 |
| II. Развитие системы социального партнерства и повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
| 11. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | единиц | 92 | 60 | 58 | 20 | 20 |
| 12. | Количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | единиц | 381 | 120 | 28 | 10 | 10 |
| III. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки | |||||||
| 13. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Регионального интегрированного Центра - Челябинская область | единиц | - | 100 | 120 | 120 | 120 |
| IV. Развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
| 14. | Количество услуг, оказанных Центром инжиниринга - Челябинская область субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц | - | 130 | 130 | 130 | 130 |
| V. Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
| 15. | Количество информационно-консультационных услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц | - | 18000 | 18000 | 18000 | 18000 |
| Подпрограмма "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | |||||||
| I. Создание условий для организации в Челябинской области современных производств по выпуску конкурентоспособной импортозамещающей продукции | |||||||
| 16. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, реализующих проекты, направленные на содействие импортозамещению, в рамках промышленных кластеров, индустриальных парков и технопарков в Челябинской области | единиц | - | - | 7 | 7 | 7 |
| 17. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, которым оказана финансовая поддержка по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленного производства | единиц | - | - | 6 | 6 | 6 |
| II. Развитие в Челябинской области современной промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности | |||||||
| 18. | Количество действующих промышленных кластеров в Челябинской области | единиц | - | - | 1 | 2 | 2 |
| 19. | Количество действующих индустриальных парков и технопарков в Челябинской области | единиц | - | - | 1 | 2 | 3 |
| III. Популяризация рабочих профессий в Челябинской области | |||||||
| 20. | Количество участников окружных этапов конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда!" Уральского федерального округа, вовлеченных в производственную сферу, для изменения ситуации на рынке труда в связи с острым дефицитом квалифицированных рабочих кадров | единиц | - | - | 72 | 108 | 108 |
| Подпрограмма "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | |||||||
| I. Развитие международных и межрегиональных связей | |||||||
| 21. | Количество выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом | единиц | 13 | 12 | 11 | 11 | 11 |
| 22. | Количество мероприятий, проведенных с использованием презентационных материалов | единиц | - | - | 50 | 50 | 50 |
| 23. | Количество международных мероприятий, организованных с привлечением переводчиков | единиц | - | - | 10 | 10 | 10 |
| II. Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | |||||||
| 24. | Количество специалистов, завершивших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации <**> | человек | 78 | 80 | 80 | 80 | 80 |
| III. Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | |||||||
| 24-1. | Количество инвестиционных проектов, получивших сопровождение по принципу "одного окна" | единиц | 18 | 28 | не менее 28 | - | - |
| 24-2. | Сохранение долгосрочного рейтинга Челябинской области, присвоенного Филиалом компании "Фитч Рейтинг СНГ Лтд": в иностранной и национальной валюте на уровне "BBB-"; национального долгосрочного рейтинга на уровне "AA+(rus)"; краткосрочного рейтинга в иностранной валюте на уровне "F3" | да/нет | да | - | - | - | - |
| Ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы | |||||||
| 25. | Среднее отклонение фактических значений основных показателей социально-экономического развития Челябинской области от прогнозируемых Минэкономразвития Челябинской области значений | процентов | 3,6 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 26. | Доля городских округов и муниципальных районов Челябинской области, принявших муниципальные нормативные правовые акты по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Челябинской области | процентов | 14,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 27. | Доля проектов нормативных правовых актов, разработанных Минэкономразвития Челябинской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия, в процентах к общему количеству проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития Челябинской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 28. | Количество информационных статистических материалов с учетом периодичности и тиража | единиц | 3624 | 3174 | 3174 | 3174 | 3174 |
<**> утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах".
Раздел VIII.Финансово-экономическое обоснование государственной программы
24.Финансово-экономическое обоснование государственной программы представлено в таблице 3.
Таблица 3
| N п/п | Наименование подпрограммы | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Всего, тыс. рублей | ||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||
| 1. | Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 60975,2 | 46127,80 | 46127,80 | 153230,8 |
| федеральный бюджет | 169200,0 | 141200,0 | 141200,0 | 451600,0 | ||
| 2. | Подпрограмма "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 204200,0 | 202200,0 | 202200,0 | 608600,0 |
| 3. | Подпрограмма "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы" | областной бюджет | 1549157,6 | 9157,6 | 9157,6 | 1567472,8 |
| 4. | Ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы | областной бюджет | 77213,7 | 75831,6 | 75831,6 | 228876,9 |
| Всего по государственной программе | областной бюджет | 1891546,5 | 333317,0 | 333317,0 | 2558180,5 | |
| федеральный бюджет | 169200,0 | 141200,0 | 141200,0 | 451600 | ||
Раздел IX.Методика оценки эффективности государственной программы
25.Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий подпрограмм.
26.Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.
27.С учетом специфики государственной программы при расчете эффективности:
используются только показатели подпрограмм. Показатели государственной программы в целом используются для анализа степени решения проблем и в расчете эффективности не участвуют;
учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы.
28.Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
| Наименование мероприятий государственной программы | Ожидаемый результат их выполнения | Связь с целевыми индикаторами |
| Мероприятия по созданию благоприятного предпринимательского климата, развитию механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности на территории Челябинской области | валовой региональный продукт; объем инвестиций в основной капитал; место Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
| Мероприятия по формированию конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса Челябинской области: финансовая поддержка промышленных предприятий, реализующих проекты, направленные на содействие импортозамещению; создание промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности; популяризация рабочих профессий в Челябинской области | формирование конкурентоспособных, экономически устойчивых субъектов деятельности в сфере промышленности; рост производительности труда на промышленных предприятиях в Челябинской области; развитие импортозамещающих производств на территории Челябинской области | валовой региональный продукт; индекс промышленного производства; производительность труда в "базовых" отраслях; прирост высокопроизводительных рабочих мест по отношению к предыдущему году; объем экспорта; вывоз продукции в субъекты Российской Федерации; объем инвестиций в основной капитал; объем прямых иностранных инвестиций |
| Мероприятия по развитию международных и межрегиональных связей, координации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и повышению эффективности управления процессами регионального развития | повышение качества выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности; увеличение числа стран и субъектов Российской Федерации - партнеров Челябинской области; увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности; увеличение объема экспорта и вывоза продукции предприятий Челябинской области в субъекты Российской Федерации; повышение инвестиционной привлекательности региона и привлечение инвестиций, в том числе прямых иностранных; обеспечение экономики Челябинской области высококвалифицированными управленческими кадрами | объем экспорта; вывоз продукции в субъекты Российской Федерации; объем инвестиций в основной капитал; объем прямых иностранных инвестиций; место Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
| Мероприятия по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Челябинской области: развитие системы регионального стратегического планирования социально-экономического развития Челябинской области; разработка прогнозов социально-экономического развития Челябинской области; развитие оценки регулирующего воздействия на территории Челябинской области; формирование и реализация областного заказа на статистическую информацию для государственных нужд Челябинской области | повышение эффективности системы регионального стратегического управления; повышение качества разработки прогнозов социально-экономического развития Челябинской области; внедрение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на муниципальном уровне и повышение ее качества на региональном; своевременное обеспечение органов государственной власти Челябинской области статистической информацией | валовой региональный продукт; объем инвестиций в основной капитал; место Челябинской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
29.Обоснование состава и значений показателей государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 2 к государственной программе.
Раздел X.Перечень и краткое описание подпрограмм
30.В целях реализации комплексного подхода к решению поставленных задач в рамках государственной программы выделяется четыре подпрограммы: "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" (приложение 3 к государственной программе), "Развитие промышленности Челябинской области на 2016 - 2018 годы" (приложение 4 к государственной программе), "Стимулирование развития экономики Челябинской области на 2016 - 2018 годы" (приложение 5 к государственной программе), ведомственная целевая программа "Совершенствование государственного стратегического управления" на 2016 - 2018 годы (приложение 6 к государственной программе).