Постановление от 27.01.2015 г № 20-П
О Порядке предоставления в 2015 году субсидий редакциям электронных средств массовой информации в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением электронных средств массовой информации в Челябинской области
В соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидий редакциям электронных средств массовой информации в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением электронных средств массовой информации в Челябинской области.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Порядок
предоставления в 2015 году субсидий
редакциям электронных средств массовой информации
в целях возмещения затрат в связи с производством
и распространением электронных средств массовой информации
в Челябинской области
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2015 году субсидий редакциям электронных средств массовой информации в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением электронных средств массовой информации в Челябинской области.
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, являющимся редакциями электронных средств массовой информации и осуществляющим производство и распространение социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации (далее именуются - организации).
Под электронным средством массовой информации в целях настоящего Порядка понимается сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма.
3.Субсидии предоставляются в целях частичного возмещения документально подтвержденных и произведенных в 2015 году затрат, связанных с производством и распространением социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации (далее именуются - социально значимые проекты).
4.Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы и соответствующие основным направлениям государственной информационной политики и долгосрочным приоритетам развития Челябинской области информационные, информационно-аналитические, публицистические телевизионные, радиопрограммы и сетевые издания, телевизионные документальные фильмы, познавательные, культурно-просветительские, образовательные телевизионные и радиопрограммы; телерадиопрограммы, направленные на патриотическое воспитание, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, развитие межнационального общения, духовно-нравственных и культурных ценностей народов, населяющих территорию Челябинской области, традиций семейного воспитания, материнства и многодетности, образования и новых образовательных возможностей, формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма в обществе, пропаганду лучших достижений в сфере науки, образования, культуры, информационную поддержку социально незащищенных категорий граждан, повышение правовой и финансовой грамотности, пропаганду благотворительности и меценатства, экологическое воспитание населения Челябинской области; проекты для детей (в том числе детские телевизионные фильмы).
5.Субсидии предоставляются организациям, отвечающим одновременно следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;
2) организация является редакцией, имеющей свидетельство о регистрации средства массовой информации;
3) организация осуществляет собственное производство продукции электронных средств массовой информации.
6.Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования извещений в средствах массовой информации о начале приема документов в Администрацию Губернатора Челябинской области следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Администрацией Губернатора Челябинской области;
2) копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) копию лицензии (за исключением сетевых изданий) на телевизионное вещание и (или) радиовещание либо документа, подтверждающего гарантию вещательной компании на размещение социально значимого проекта в эфире, с указанием формата социально значимого проекта, сроков и времени размещения в эфире;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии (в случае непредставления организацией такого документа Администрация Губернатора Челябинской области запрашивает его самостоятельно);
5) копии учредительных документов организации, заверенные уполномоченным должностным лицом организации;
6) копии документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя или иного лица на представление интересов организации, претендующей на получение субсидий (копии решения о назначении или об избрании, приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности), заверенные уполномоченным должностным лицом организации;
7) справки из налогового органа, фондов: пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии (в случае непредставления организацией таких документов Администрация Губернатора Челябинской области запрашивает их самостоятельно);
8) концепцию социально значимого проекта с обоснованием его социальной значимости, характеристикой планируемой аудитории, указанием степени готовности социально значимого проекта;
9) смету расходов на производство и распространение социально значимого проекта в рублях, содержащую общие затраты, включая покрываемые запрашиваемой суммой субсидии и вкладом организации;
10) краткое описание деятельности организации с описанием технических возможностей исполнения социально значимого проекта (в свободной форме).
7.В случае если организация претендует на получение субсидий на реализацию нескольких социально значимых проектов, пакет документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, представляется в отношении каждого социально значимого проекта, за исключением подпунктов 2 - 7 пункта 6 настоящего Порядка.
8.Администрация Губернатора Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает документы, представленные организациями, и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) представление организацией документов с нарушением срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
2) представление организацией документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) представление в неполном объеме пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
4) представление организацией недостоверных сведений, выявленных при их проверке.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, а также с информацией, полученной способами, не запрещенными действующим законодательством.
Об отказе в предоставлении субсидии организация уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
10.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Администрации Губернатора Челябинской области, в размере 90 процентов от суммы затрат организации на производство и распространение социально значимого проекта, указанной в заявке на получение субсидии, включая:
1) оплату труда, выплату авторских гонораров;
2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) оплату расходных материалов;
4) оплату командировочных расходов;
5) аренду технических средств, в том числе аппаратной для монтажа и озвучивания радиопрограмм, телепрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства социально значимого проекта;
6) аренду помещений, коммунальные услуги;
7) оплату расходов на содержание имущества;
8) оплату услуг сторонних организаций, связанных с изготовлением социально значимого проекта;
9) накладные расходы;
10) затраты, связанные с распространением социально значимого проекта: оплату услуг связи, услуг сторонних организаций по его распространению и доведению до потребителя.
11.В случае превышения общей суммы субсидий, указанных в заявках организаций на получение субсидий, над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, Администрация Губернатора Челябинской области уменьшает размер субсидий пропорционально для всех организаций.
12.Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых организациями и Администрацией Губернатора Челябинской области (далее именуются - соглашения) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Соглашение должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидий;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий;
случаи и порядок возврата субсидий в областной бюджет;
право Администрации Губернатора Челябинской области на проведение проверок соблюдения организацией условий предоставления субсидий;
согласие организации на осуществление Администрацией Губернатора Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13.В целях получения субсидий организации не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрацию Губернатора Челябинской области финансовые отчеты с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, по формам, установленным Администрацией Губернатора Челябинской области. Отчетным периодом является квартал. В случае заключения соглашений по истечении одного или нескольких отчетных периодов 2015 года финансовые отчеты по затратам, понесенным в период с 1 января 2015 года и до даты окончания текущего отчетного периода, представляются в Администрацию Губернатора Челябинской области не позднее 20 числа месяца, следующего за текущим отчетным периодом. За последний квартал 2015 года финансовые отчеты представляются не позднее 19 декабря 2015 года.
14.Администрация Губернатора Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня получения финансовых отчетов осуществляет их проверку и представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии.
15.Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения от Администрации Губернатора Челябинской области заявки на перечисление субсидий организует их перечисление на счета организаций, открытые в кредитных организациях.
16.В случае нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, сумма перечисленных субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Администрации Губернатора Челябинской области требований о возврате субсидии, направленных организациям в течение 10 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о нарушении условий предоставления субсидий.
17.В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованные в 2015 году, подлежат возврату в областной бюджет до 1 марта 2016 года.
18.Администрация Губернатора Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.