Постановление от 16.07.2014 г № 319-П
О Порядке предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Порядок
предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на возмещение
части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на приобретение высокотехнологичного оборудования,
энергоносителей для тепличного овощеводства
1.Настоящий Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства (далее именуются - субсидии) в соответствии с подпрограммой "Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на 2014 - 2016 годы" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 352-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - Программа), а также категории получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства.
2.Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность по производству овощеводческой продукции в закрытом грунте на территории Челябинской области и соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3.Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей для тепличного овощеводства без учета транспортных расходов (далее именуются - затраты на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей) в размере 20 процентов от затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей. Субсидии не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, бывших в употреблении и изготовленных ранее 2012 года.
Субсидированию в рамках настоящего Порядка подлежит часть стоимости приобретенных и используемых для тепличного овощеводства природного газа, электрической энергии, тепловой энергии (далее именуются - энергоносители).
Под высокотехнологичным оборудованием в целях настоящего Порядка понимается следующее оборудование и (или) комплекс оборудования, которые участвуют в производственном процессе для осуществления современного технологического производства овощеводческой продукции закрытого грунта:
1) комплекс ресурсосберегающего оборудования, включающий в себя машины и совокупности машин, агрегатов, установок, устройств, материалов теплиц закрытого грунта для производства овощной продукции современным способом с применением автоматизированной системы капельного полива и орошения, автоматизированной системы управления микроклиматом;
2) комплекс оборудования, включающий в себя машины и совокупности машин, агрегатов, установок, устройств, материалов для генерации тепла и электроэнергии для формирования и оснащения тепличных комплексов закрытого грунта для производства овощной продукции;
3) комплекс оборудования, включающий в себя машины и совокупности машин, агрегатов, установок, устройств, материалов для автоматического управления энергетическим напряжением для формирования и оснащения тепличных комплексов закрытого грунта для производства овощной продукции;
4) комплекс оборудования, включающий в себя машины и совокупности машин, агрегатов, установок, устройств, материалов и иные системы для формирования и оснащения тепличных комплексов закрытого грунта для производства овощной продукции.
4.Условия предоставления субсидий:
1) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
3) в 2014 году к субсидированию принимаются затраты, произведенные в период с 1 января по 15 ноября 2014 года. В 2015 году к субсидированию принимаются затраты, произведенные с 16 ноября 2014 года по 15 ноября 2015 года. В 2016 году к субсидированию принимаются затраты, произведенные с 16 ноября 2015 года по 15 ноября 2016 года.
5.Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) в отношении затрат по договорам, заключенным в годы, предшествующие году реализации мероприятий Программы, за исключением затрат, произведенных в рамках договоров, срок исполнения которых приходится на год реализации Программы;
3) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка;
4) представления получателем субсидии неправильно оформленных, недостоверных, неполных документов;
5) неподтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В предоставлении субсидии отказывается в случае наличия любого из перечисленных нарушений.
6.Для получения субсидий получатель субсидии в период с 15 ноября до 1 декабря текущего года (включительно) представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление получателя субсидии на предоставление субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку в трех экземплярах;
2) справку-расчет субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
3) копии договоров (контрактов, соглашений), на основании которых осуществлялось приобретение и (или) поставка высокотехнологичного оборудования, энергоносителей, и приложений к ним с указанием контрактных цен;
4) копии платежных документов, подтверждающих оплату высокотехнологичного оборудования, энергоносителей по договорам (контрактам, соглашениям), с приложением документов, указанных в основании платежа;
5) копии счетов-фактур (счетов);
6) копии документов, подтверждающих факт поставки высокотехнологичного оборудования, энергоносителей;
7) отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за 9 месяцев текущего года (в случае если указанная отчетность не была представлена ранее в Министерство);
8) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя:
крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;
иные получатели субсидии - отчетность о финансово-экономическом состоянии по итогам работы за предыдущий год по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) (в случае если отчетность не представлена ранее в Министерство).
Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства при предоставлении субсидии получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о постановке на учет в налоговом органе крестьянского (фермерского) хозяйства.
7.Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
8.Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность и своевременность представленных для получения субсидии документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
9.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, предусматривающего:
целевое назначение субсидии;
обязательство получателя субсидии представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
согласие получателя субсидии на осуществление проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, а также соблюдения получателем субсидий условий их предоставления Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов заключает с получателями субсидий соглашения и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренным на указанные цели в областном бюджете, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.
Для выплаты субсидий на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, для выплаты субсидий в соответствии со сводным реестром Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.
При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не может превышать 20 процентов от затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования, энергоносителей за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
11.В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12.В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, готовит и направляет получателям субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме в областной бюджет.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования о возврате предоставленной субсидии.
13.В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в текущем году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.