Постановление от 20.06.2014 г № 306-П
О краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 год
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 6 и 13 Закона Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 год.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Краткосрочный план
реализации региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
Челябинской области на 2014 год
Паспорт
краткосрочного плана реализации региональной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах Челябинской области на 2014 год
| Наименование краткосрочного плана | - | краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 год (далее именуется - План) |
| Основание для разработки Плана | - | Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Челябинской области от 27.06.2013 г. N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" (далее именуется - Закон) |
| Государственный заказчик Плана | - | Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Минстрой) |
| Основной разработчик Плана | - | Минстрой |
| Цели и задачи Плана | - | целью Плана является осуществление комплекса социально-экономических и организационных мероприятий по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области. Задачами Плана являются: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области; приведение в нормативное состояние и соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий; повышение комфортности проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области |
| Срок и этапы реализации Плана | - | срок реализации Плана - 2014 год. Реализация Плана планируется в один этап. |
| Объемы и источники финансирования Плана | - | общий объем финансирования Плана - 445212,927 тыс. рублей, в том числе за счет средств: государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) - 182552,96932 тыс. рублей; областного бюджета - 151000,000 тыс. рублей; местных бюджетов - 44873,584 тыс. рублей; собственников помещений в многоквартирных домах - 66786,37368 тыс. рублей |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Плана | - | проведение 725 видов ремонта общего имущества в 310 многоквартирных домах |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Плана и показатели социально-экономической эффективности | - | проведение 725 видов ремонта общего имущества в 310 многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области |
Раздел I.Общие положения
1.В соответствии со справкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, количество многоквартирных домов по состоянию на 31 декабря 2013 года составляет 81301 единицу.
Количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы (далее именуется - региональная программа), без учета аварийных домов, домов блокированной застройки и домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, составляет 20036 единиц.
2.Настоящий План утверждается в целях реализации в 2014 году региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, конкретизации планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения объема финансирования за счет средств Фонда, а также финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
В соответствии с пунктами 10, 11 статьи 6 и статьей 13 Закона План сформирован на основании представленных в Минстрой муниципальными образованиями Челябинской области утвержденных краткосрочных планов реализации региональной программы и заявок на получение финансовой поддержки Фонда, государственной поддержки за счет средств областного бюджета.
3.В План включены муниципальные образования Челябинской области, выполнившие условия статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон).
4.В План включено 310 многоквартирных домов общей площадью помещений 624,97 тыс. кв. метров, капитальный ремонт общего имущества в которых планируется осуществить в первом периоде региональной программы (в 2014 - 2019 годах).
5.Мероприятия, указанные в Плане, должны быть реализованы не позднее чем 25 декабря 2014 года.
Раздел II.Ресурсное обеспечение плана
6.Финансирование Плана осуществляется за счет средств Фонда, областного бюджета, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах (далее именуются - собственники), которые формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации - фонда "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (далее именуется - региональный оператор).
7.Объем финансирования Плана составляет 445212,927 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 182552,96932 тыс. рублей, областного бюджета - 151000,000 тыс. рублей, местных бюджетов - 44873,584 тыс. рублей, средств собственников - 66786,37368 тыс. рублей.
8.Средства Фонда и областного бюджета предоставляются в форме субсидий региональному оператору на долевое финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее именуется - капитальный ремонт) на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, представленных в Минстрой муниципальными образованиями Челябинской области в составе заявок на предоставления финансовой поддержки за счет Фонда.
Финансовая поддержка капитального ремонта за счет средств местных бюджетов предоставляется в соответствии с решениями о бюджете соответствующих муниципальных образований Челябинской области на 2014 год в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами.
9.Долевое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств собственников составляет не менее 15 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.
Региональный оператор обеспечивает софинансирование за счет средств собственников путем перечисления денежных средств со счета регионального оператора, на котором собственники формируют фонды капитального ремонта, по договорам на оказание услуг и (или) выполнение работ, предусмотренным пунктом 10 настоящего Плана.
10.Финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется на основании заключенного(ых) договора(ов) на оказание услуг и (или) выполнение работ между региональным оператором и подрядной(ыми) организацией(ями) или исполнителем(ями) работ в соответствии с требованиями, установленными Законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
11.Реестр многоквартирных домов по видам ремонта приведен в приложении 2 к Плану.
12.Планируемые показатели выполнения Плана реализации приведены в приложении 3 к Плану.
13.Расчет объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного и местных бюджетов приведен в приложении 4 к Плану.
Раздел III.Организация управления и механизм реализации плана
14.Перечень многоквартирных домов, капитальный ремонт которых планируется осуществить в 2014 году и которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, областного бюджета и местных бюджетов, разрабатывается Минстроем с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона, Закона, региональной программы в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.
Перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и местных бюджетов, приведен в приложении 1 к Плану.
15.На основании статьи 4 Закона к услугам и (или) работам по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома может предоставляться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы указанной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также на оплату услуг по строительному контролю.
16.Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома, рассчитанной с учетом постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2013 г. N 269-П "Об определении предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Челябинской области, на 2014 - 2016 годы".
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Показатель | Единицы измерения | 2014 год |
| Предельная стоимость проведения капитального ремонта 1 кв. метра общей площади помещений многоквартирных домов | рублей | 6300,0 |
| Общая площадь помещений многоквартирных домов, подлежащая капитальному ремонту | тыс. кв. метров | 624,96685 |
| Средняя стоимость капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома | рублей | 712,38 |
| Стоимость капитального ремонта многоквартирных домов | тыс. рублей | 445212,927 |
17.Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, региональный оператор представляет в Минстрой в установленном Фондом порядке отчеты о ходе реализации Плана и отчет о расходовании средств Фонда, областного бюджета, местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирном доме.
18.Региональный оператор после реализации указанных в Плане мероприятий по капитальному ремонту, но не позднее 31 декабря 2014 года представляет в Минстрой отчет об освоении средств, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году. Форма отчета устанавливается договором о финансировании, заключенным в соответствии с пунктом 23 настоящего Плана.
19.Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за месяцем отчетного квартала, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Минстрой в установленном Фондом порядке отчеты о выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
20.Минстрой ежемесячно представляет в Фонд отчет о расходовании средств Фонда, областного бюджета, местных бюджетов согласно порядку составления и представления указанной отчетности, установленному Фондом.
21.Минстрой после 1 января 2015 года готовит годовой отчет Челябинской области о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период по форме и в сроки, установленные Фондом, обеспечивает процедуру его подписания и представления в Фонд.
22.Минстрой осуществляет:
1) общее руководство и управление реализацией Плана;
2) координацию и контроль деятельности регионального оператора в рамках реализации Плана.
Раздел IV.Порядок расходования средств фонда и областного бюджета
23.Минстрой в течение пяти календарных дней со дня заключения в соответствии с частью 3.1 статьи 19 Федерального закона соглашения между Фондом и Челябинской областью о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию Плана уведомляет регионального оператора и органы местного самоуправления о заключении указанного соглашения.
24.В соответствии с пунктом 8 статьи 20.1 Федерального закона региональный оператор открывает один отдельный банковский счет для перечисления средств Фонда и средств областного бюджета, направляет уведомление в Минстрой и органы местного самоуправления об открытии такого счета с указанием его реквизитов.
25.В течение семи календарных дней после получения уведомления от регионального оператора, указанного в пункте 24 настоящего Плана, Минстрой заключает договор с региональным оператором о финансировании капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году, определенных настоящим Планом.
26.В течение семи календарных дней после получения указанного в пункте 24 настоящего Плана уведомления от регионального оператора органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области заключают договор с региональным оператором о предоставлении финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году, определенных настоящим Планом.
27.Средства, полученные от Фонда на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, учитываются в доходах областного бюджета Челябинской области.
28.Средства областного бюджета Челябинской области, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в областном бюджете Челябинской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, перечисляются Минстроем в форме субсидии на отдельный банковский счет регионального оператора.
29.Региональный оператор заключает договор(ы) с подрядной(ыми) организацией(ями) или исполнителем(ями) работ на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
30.Цена указанного(ных) договора(ов) не может превышать суммы финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанных в приложении 1 к настоящему Плану.
31.Перечисление региональным оператором платы подрядной организации или исполнителю работ за работы по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме производится на основании акта приемки выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, счета-фактуры, акта приемки-передачи проектно-изыскательских работ, акта на выполненные работы по экспертизе и строительному контролю, за исключением случая уплаты аванса.
32.Акты приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 должны быть составлены в соответствии с утвержденной проектно-сметной, сметной документацией, на которую должно быть получено положительное заключение областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)".
33.Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати процентов от суммы средств Фонда, областного и местных бюджетов, размещенных на отдельном счете регионального оператора.
34.Порядок приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии со статьей 19 Закона.
Раздел V.Ожидаемые результаты реализации плана
35.Выполнение мероприятий Плана позволит обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в 277 многоквартирных домах.
36.Система целевых индикаторов Плана представлена в таблице 2.
Таблица 2
| N п/п | Индикаторы по направлениям | Единицы измерения | План 2014 года |
| 1. | Количество капитально отремонтированных домов | единиц | 310 |
| 2. | Количество видов работ | единиц | 725 |
Приложения
2014-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2014 года № 306-П