Постановление от 28.04.2014 г № 58-Р

Об утверждении Порядка сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений на территории Еманжелинского городского поселения

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", Правилами благоустройства Еманжелинского городского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 27.04.2012 N 156, руководствуясь Уставом Еманжелинского городского поселения,
Постановляю:
1.Утвердить Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений на территории Еманжелинского городского поселения.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь", разместить на сайте администрации Еманжелинского городского поселения.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам инфраструктуры В.Н. Шукаева.
Глава Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
А.Н.ХРУЛЕВ
Порядок
сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений
на территории Еманжелинского городского поселения
I.Общие положения
1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами благоустройства Еманжелинского городского поселения.
2.Настоящий порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений в Еманжелинском городском поселении (Приложение N 1).
3.Настоящий порядок не распространяется на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений в границах земельных участков, на которых расположены организации и предприятия, индивидуальные жилые дома, коллективные и индивидуальные сады.
4.Основные понятия:
- зеленые насаждения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания) - деревья, кустарниковые, травянистые и цветочные растения, почвенный покров, газоны;
- аварийное дерево - нежизнеспособное дерево, угрожающее падением или способное иным способом причинить вред окружающей среде или человеку;
- повреждение зеленых насаждений - причинение механического, термического, химического или иного вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста; нарушения целостности коры, нарушение живого почвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
- уничтожение зеленых насаждений - причинение механического, термического, химического или иного вреда кроне, стволу, корневой системе растений, влекущее прекращение роста и (или) их гибель, вырубка зеленых насаждений, уничтожение растительного слоя газонов;
- обрезка древесных и кустарниковых растений - удаление сухих и поврежденных ветвей, сучьев, побегов, поросли в целях формирования, а также аэрации кроны деревьев и кустарников; устранение их влияния на световой режим жилых и нежилых помещений, на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, линий электропередачи, удаление веток и сучьев, затрудняющих проведение обслуживания и ремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений;
- опиловка зеленых насаждений - глубокая обрезка, влекущая удаление ветвей;
- снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников и газонов;
- самовольный снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников и газонов с нарушением настоящего порядка;
- реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности, улучшению плодородного состава почвы, замене отдельных участков зеленых насаждений (газонов);
- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных в целях возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений города, позволяющее обеспечить полное восстановление утерянной ценности.
5.Обязанность по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений на земельных участках, переданных в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение или находящихся в собственности, возлагается на пользователей и (или) собственников.
6.Обязанности по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений, расположенных в санитарно-защитных и иных зонах ограничения, возлагается на владельцев объектов, в отношении которых указанные зоны установлены.
7.Во всех случаях сноса (повреждения) зеленых насаждений определяется восстановительная стоимость (Приложение N 3), которая обязательна к возмещению в местный бюджет для всех юридических и физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
II.Порядок оформления разрешения на снос, опиловку, реконструкцию зеленых насаждений
8.Опиловка и обрезка зеленых насаждений осуществляется в отношении древесных и кустарниковых растений. Снос и реконструкция могут быть осуществлены в отношении любых зеленых насаждений.
9.Для получения разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) обращается в администрацию городского поселения с письменным заявлением, содержащим следующие сведения:
- данные о Заявителе;
- адрес места размещения зеленых насаждений, которые предлагаются к сносу (опиловке, реконструкции), их количество (в отношении деревьев и кустарников) и площадь (в отношении газонов);
- основания (причину) сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений.
10.К заявлению прилагается следующая документация:
- план-схема места размещения предполагаемых к сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений;
- при производстве строительства и реконструкции объектов - разрешение на строительство или капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- гарантийное письмо, содержащее обязательство восстановить благоустройство, которое может быть нарушено при сносе зеленых насаждений;
- протокол (решение) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в случае сноса зеленых насаждений на дворовой территории, за исключением случаев, предусмотренных п. 18 настоящего Порядка.
11.После поступления заявления в администрацию Еманжелинского городского поселения в течении пяти рабочих дней организуется комиссионное обследование.
12.Состав комиссии по обследованию зеленых насаждений и определению размера восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется главой Еманжелинского городского поселения.
13.Комиссия оформляет акт технического обследования зеленых насаждений, в котором определяет количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений (Приложение N 2). На основании акта технического обследования зеленых насаждений производится расчет восстановительной стоимости в установленном порядке (при сносе зеленых насаждений). Подготовка акта технического обследования зеленых насаждений и расчет восстановительной стоимости осуществляется комиссией в течение пяти рабочих дней после проведения обследования зеленых насаждений.
14.Разрешение на снос зеленых насаждений выдается после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений в течение двух рабочих дней с момента поступления денежных средств в бюджет Еманжелинского городского поселения.
15.Срок действия разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений составляет один год с даты его выдачи.
16.Не требуется получение разрешения и оплаты восстановительной стоимости в случае выполнения работ по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений, на основании муниципальных контрактов.
17.Не требуется получения разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений при наличии согласованной с администрацией Еманжелинского городского поселения программы сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений, расположенных в санитарно-защитной и иных зонах ограничений, у владельца объектов, в отношении которых они установлены.
18.Снос зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости, но с разрешения администрации городского поселения осуществляется:
- при проведении санитарных вырубок и реконструкции зеленых насаждений владельцами или пользователями земельных участков общего доступа;
- в случае признания дерева аварийным;
- при угрозе разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтового покрытия автодорог и тротуаров;
- в случае если зеленые насаждения не позволяют обеспечить нормальную видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность транспорта и пешеходов;
- в случае выполнения работ по сносу на территориях объектов социальной сферы, финансируемых из государственного или муниципального бюджетов, при наличии плана (графика) обязательного компенсационного озеленения;
- при выполнении за счет средств Заявителя посадок крупномерных деревьев с комом высотой не менее 0,5 м и кустарников взамен снесенных, в количестве, превышающем в два раза количество снесенных;
- в случае ликвидации аварийной ситуации;
- в случае нарушения инсоляции из-за зеленых насаждений, препятствующих проникновению света в жилые помещения.
19.При аварийных ситуациях, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса.
III.Ответственность за неисполнение настоящего порядка
20.Осуществление работ по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений с нарушением настоящего Порядка влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.