Постановление от 28.03.2014 г № 115-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П и порядках предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий общественным и некоммерческим организациям Челябинской области
Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Внести в государственную программу Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2013 г., N 174, спецвыпуск N 40; 13 марта 2014 г., N 34, спецвыпуск N 8), следующие изменения:
1) абзац пятый раздела 4 изложить в следующей редакции:
"реализацию социально значимых программ (проектов);";
2) в таблице 4 раздела 8:
в пунктах 1, 2, 3, 4 слова "обеспечение (возмещение)" во всех случаях заменить словом "обеспечение";
в направлении I:
строку "Финансовая поддержка СОНКО, деятельность которых направлена на совершенствование системы социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья" исключить;
пункты 5, 6 признать утратившими силу;
в пункте 9 слова "обеспечение (возмещение)" в обоих случаях заменить словом "обеспечение";
в пункте 10 слова "финансовое обеспечение (возмещение)" в обоих случаях заменить словом "возмещение";
в пункте 11 слова "обеспечение (возмещение)" в обоих случаях заменить словом "обеспечение";
дополнить строкой и пунктом 15 следующего содержания:
| "Финансовая поддержка СОНКО, деятельность которых направлена на реализацию социально значимых проектов, направленных на социальную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | |||||
| 15. | 15. | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) в порядке, установленном Правительством Челябинской области | 2014 - 2016 годы | 1792,5 | ежегодно за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реализации социально значимых программ (проектов). Распределение по годам следующее: 2014 год - 597,5 тыс. рублей; 2015 год - 597,5 тыс. рублей; 2016 год - 597,5 тыс. рублей"; |
3) в приложении к государственной программе:
в пункте 1 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение";
в пункте 2 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение", цифры "800,0" во всех случаях заменить цифрами "900,0";
в пункте 3 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение", цифры "600,0" во всех случаях заменить цифрами "650,0";
в пункте 4 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение";
в направлении I:
строку "Финансовая поддержка СОНКО, деятельность которых направлена на совершенствование системы социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья" исключить;
пункты 5, 6 признать утратившими силу;
в пункте 9 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение";
в пункте 10 слова "финансовое обеспечение (возмещение)" заменить словом "возмещение";
в пункте 11 слова "обеспечение (возмещение)" заменить словом "обеспечение";
дополнить строкой и пунктом 14-1 следующего содержания:
| "Финансовая поддержка СОНКО, деятельность которых направлена на реализацию социально значимых программ (проектов) | ||||||
| 14-1. | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) в порядке, установленном Правительством Челябинской области | Министерство социальных отношений Челябинской области | 2014 - 2016 годы | 597,5 | 597,5 | 597,5". |
2.Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий общественным организациям инвалидов на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации инвалидов;
2) Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реализации социально значимых программ (проектов);
3) Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
4) Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий общественным организациям на возмещение затрат для осуществления деятельности по обучению граждан пожилого возраста, в том числе основам компьютерной грамотности;
5) Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий общественным организациям инвалидов
на финансовое обеспечение затрат для осуществления
деятельности по реабилитации инвалидов
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" и определяет правила предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из областного бюджета общественным организациям инвалидов.
2.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации инвалидов общественным организациям инвалидов, созданным для защиты прав и законных интересов инвалидов, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов войны в Афганистане, основным видом деятельности которых является защита прав и законных интересов инвалидов, достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества, интеграция инвалидов в общество на территории Челябинской области (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
4.Целями предоставления субсидий являются:
1) организация и проведение организациями мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов, в том числе физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий самодеятельного творчества;
2) приобретение организациями технических средств реабилитации и предоставление услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденный Правительством Российской Федерации;
3) оказание организацией услуг по организации проезда инвалидов по зрению в центры социальной реабилитации слепых для прохождения реабилитации;
4) оказание организацией услуг по организации и проведению курсов подготовки и повышения квалификации сурдопереводчиков, осуществляющих обслуживание инвалидов с нарушением слуха.
5.Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области, по результатам конкурсного отбора.
6.Право на участие в конкурсном отборе имеют организации, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области:
имеющие первичные организации в муниципальных образованиях Челябинской области;
осуществляющие не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе, уставную деятельность на территории Челябинской области, связанную с реабилитацией инвалидов и проведением физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий для них;
не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
в отношении которых отсутствуют процедуры ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством;
финансирующие мероприятия за счет внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на проведение мероприятий.
7.Для участия в конкурсном отборе организации представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной Министерством;
2) заверенные руководителем копии учредительных документов организации;
3) информацию о деятельности общественной организации за предыдущий финансовый год, о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах;
4) информацию о планируемых мероприятиях на текущий финансовый год;
5) расчет сумм, планируемых на проведение мероприятий, по форме, установленной Министерством;
6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
7) информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, налоговым санкциям и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, подтвержденную актами сверки расчетов с налоговыми органами и государственными внебюджетными фондами.
8.Организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 7 настоящего Порядка. В случае если организацией не были представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9.Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе не может быть менее 14 рабочих дней.
10.Министерство за 5 рабочих дней до начала конкурсного отбора размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://www.minsoc74.ru объявление о проведении конкурсного отбора, включающее:
сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.
12.В целях проведения конкурсного отбора получателей субсидии Министерством создается конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия в течение 4 рабочих дней после окончания срока представления документов определяет получателей субсидий.
Критерием конкурсного отбора является наличие роста числа инвалидов, которым предоставлены услуги по реабилитации, включая инвалидов, проживающих в Челябинской области.
13.По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений, отсутствием роста числа инвалидов, которым предоставлены услуги по реабилитации.
14.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
15.Размер субсидии (C) определяется по следующей формуле:
C = V / N, где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
16.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с организациями соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
согласие организации на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии получателям.
18.Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидии на расчетные счета получателей.
19.В случаях, предусмотренных соглашением, остатки неиспользованной субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
20.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
21.Получатели субсидии несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.В случае нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство направляет организации требование о возврате денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям Челябинской области на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности
по реализации социально значимых программ (проектов)
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" и определяет правила предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) (далее именуются соответственно - субсидии, СОНКО).
2.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации социально значимых программ (проектов) (далее именуются - проекты).
В настоящем Порядке под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
4.Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка СОНКО, реализующих проекты, направленные на решение конкретных задач по одному или нескольким направлениям, определенным в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.Субсидии предоставляются на условиях конкурсного отбора.
6.Условиями конкурсного отбора являются:
осуществление СОНКО уставной деятельности на территории Челябинской области на менее одного года с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствие в отношении СОНКО процедур ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством;
отсутствие у СОНКО задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
наличие у СОНКО собственных и привлеченных из различных источников денежных средств на финансирование мероприятий проекта в размере не менее 10 процентов от общей суммы бюджета на реализацию проекта.
7.Участниками конкурсного отбора не могут быть СОНКО, являющиеся:
государственными и муниципальными учреждениями;
общественными объединениями, не являющимися юридическими лицами.
8.Субсидия может быть предоставлена СОНКО на реализацию только одного проекта.
9.Для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий СОНКО представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной Министерством;
2) заверенные руководителем копии учредительных документов СОНКО;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 1 месяц до срока окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;
4) информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням в различные фонды, подтвержденную справками налоговых органов и государственных внебюджетных фондов;
5) письменные согласия от руководителя СОНКО, руководителя и исполнителей проекта на обработку их персональных данных;
6) документ, подтверждающий полномочия руководителя СОНКО на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью СОНКО).
10.СОНКО вправе по собственной инициативе представить:
письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности СОНКО, или их копии;
печатные материалы, документы, содержащие (подтверждающие) информацию о мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
11.СОНКО вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 9 настоящего Порядка. В случае если СОНКО не были представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12.Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителях. В случае направления по почте заявка на участие в конкурсном отборе запечатывается в конверт, на котором указываются слова: "Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в Челябинской области".
13.Заявка на участие в конкурсном отборе, поступившая после окончания срока приема заявок, не принимается.
14.Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего письменного обращения СОНКО.
15.Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе не может быть менее 21 календарного дня.
16.Министерство за 5 рабочих дней до начала конкурсного отбора размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://www.minsoc74.ru объявление о проведении конкурсного отбора, включающее:
сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
общий объем субсидии, предусмотренный Министерством в текущем финансовом году;
время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе осуществляет проверку представленных документов и передает их в конкурсную комиссию.
18.Состав конкурсной комиссии по конкурсному отбору получателей субсидий (далее именуется - конкурсная комиссия) формируется из представителей органов государственной власти Челябинской области, Общественной палаты Челябинской области, некоммерческих организаций, средств массовой информации, образовательных, научных и других организаций. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
19.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
20.В случае если член конкурсной комиссии прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурсного отбора, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию. При этом такой член конкурсной комиссии не участвует в оценке заявки, поданной организацией, в отношении которой он имеет заинтересованность.
21.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
22.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и ответственный секретарь конкурсной комиссии.
23.Конкурсная комиссия в случае необходимости приглашает представителей СОНКО, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, на свои заседания.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе вопросов, требующих специальных знаний, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов в качестве экспертов.
24.Рейтинг заявки на участие в конкурсном отборе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения итоговой оценки по каждому критерию, указанному в настоящем пункте.
Оценка заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по следующим критериям:
| N | Критерии | Коэффициент значимости | Количество баллов | Итоговая оценка |
| 1. | Социальный эффект (значимость, актуальность и реалистичность показателей результативности реализации проекта, их соответствие задачам проекта) | 0,2 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам заявки на участие в конкурсном отборе - от 0 до 100 баллов | итоговая оценка определяется путем умножения количества баллов по каждому критерию на соответствующий коэффициент значимости |
| 2. | Экономическая эффективность (соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого социального эффекта от его реализации) | 0,4 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам заявки на участие в конкурсном отборе - от 0 до 100 баллов | |
| 3. | Объем обязательств по софинансированию проекта (денежные средства, безвозмездно полученные СОНКО, имущественные права, товары, работы и услуги, а также труд добровольцев) | 0,2 | свыше 50 процентов от планируемых расходов на реализацию проекта - 100 баллов; от 40 до 50 процентов - 80 баллов; плюс 1 балл за каждый процент свыше 10 процентов; 10 процентов - 50 баллов; менее 10 процентов - 0 баллов | |
| 4. | Наличие у СОНКО опыта успешной деятельности, предполагаемой по проекту, и использования целевых поступлений | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсном отборе, а также отчетов СОНКО, если она получала субсидии из областного бюджета ранее, - от 0 до 100 баллов | |
| 5. | Наличие квалифицированного кадрового потенциала | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсном отборе - от 0 до 100 баллов |
25.Победителями конкурсного отбора признаются СОНКО, получившие по итогам оценки конкурсной комиссии не менее 50 баллов.
26.Протокол заседания конкурсной комиссии с указанием рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе передается не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии в Министерство.
27.Протокол конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
28.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений, получением СОНКО менее 50 баллов по итогам заседания конкурсной миссии.
29.Расчет размера субсидии для СОНКО определяется по следующей формуле;
- размер субсидии i-й СОНКО;К - общий коэффициент для СОНКО, прошедших конкурсный отбор;
- размер запрашиваемой субсидии на реализацию проекта i-й СОНКО.Общий коэффициент для СОНКО, прошедших конкурсный отбор (К), определяется по следующей формуле:
S - общий объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на предоставление субсидий СОНКО в текущем финансовом году.
30.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии СОНКО Министерство готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
31.В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии СОНКО представляют в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства информации о начале приема указанных документов.
32.Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых СОНКО и Министерством (далее именуется - соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидии. Соглашение должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
сроки реализации проекта;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
согласие СОНКО на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
33.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии получателям.
34.Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий на расчетные счета получателей.
35.Субсидии могут быть использованы на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в том числе на:
оплату труда;
приобретение товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
оплату командировочных расходов;
арендную плату;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий по проекту.
36.За счет субсидии не допускается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проекта;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов.
37.Получатели субсидии несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38.Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
39.В случае нарушения СОНКО условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство направляет СОНКО требование о возврате денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
СОНКО перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий общественным организациям на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности
по оказанию поддержки проживающим на территории
Челябинской области детям погибших (пропавших без вести)
участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов,
Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" и устанавливает правила предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из областного бюджета общественным организациям, осуществляющим деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности детей погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года.
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
4.Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление организацией на территории Челябинской области деятельности, направленной на поддержку детей погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года и защиту их интересов;
2) осуществление организацией деятельности на территории Челябинской области с момента регистрации в качестве юридического лица не менее 5 лет;
3) численность членов организации - не менее 50 тысяч человек;
4) наличие первичных организаций либо местных отделений организации во всех муниципальных районах и городских округах Челябинской области;
5) отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, налоговым санкциям и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
5.Для получения субсидии организации в срок до 20 мая текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера расчетного счета в кредитной организации;
2) информацию о деятельности организации за предыдущий финансовый год с указанием проведенных мероприятий и о достигнутых результатах;
3) заверенные руководителем копии учредительных документов организации;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, налоговым санкциям и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, подтвержденную актами сверки расчетов с налоговыми органами и государственными внебюджетными фондами.
6.Организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка. В случае если организацией не были представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7.Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока представления документов для получения субсидий осуществляет их проверку и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений.
8.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление о предоставлении субсидии после устранения выявленных в ходе проверки замечаний.
9.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
10.Размер субсидии (C), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле:
C = V / N, где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с организациями соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
согласие организации на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12.Министерство в течение 10 календарных дней со дня заключения соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидий получателям.
13.Министерство финансов Челябинской области на основании заявки, представленной Министерством, в течение 3 рабочих дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет организации.
14.Остаток неиспользованной части субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, предусмотренных соглашением.
15.Средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.
16.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
17.Получатели субсидии несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.В случае несоблюдения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий общественным организациям на возмещение затрат
для осуществления деятельности по обучению граждан
пожилого возраста, в том числе основам компьютерной
грамотности
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" и определяет правила предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из областного бюджета общественным организациям на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по обучению граждан пожилого возраста, в том числе основам компьютерной грамотности (далее именуются - субсидии).
2.Целью предоставления субсидий является возмещение общественным организациям затрат, связанных с осуществлением доступного качественного обучения граждан пожилого возраста, в том числе основам компьютерной грамотности, с использованием методик и технологий, адаптированных для граждан пожилого возраста.
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
4.Субсидии предоставляются общественным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области, по результатам конкурсного отбора.
Участниками конкурсного отбора на получение субсидии могут быть общественные организации, основным видом деятельности которых является повышение образовательного уровня граждан пожилого возраста на территории Челябинской области.
5.Право на участие в конкурсном отборе имеют общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области:
1) осуществляющие уставную деятельность, связанную с оказанием услуг по обучению граждан пожилого возраста, в том числе основам компьютерной грамотности, на территории Челябинской области не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии;
2) имеющие:
технически оснащенные помещения (не менее 3 компьютерных классов), отвечающие санитарным и техническим требованиям для проведения занятий;
помещения, оснащенные необходимой мебелью (компьютерами, столами, стульями, партами и другим), техническое оборудование (учебные доски, выдвижные проекционные экраны, мультимедийный проектор, видеозвуковую аппаратуру), литературу и пособия в печатном и электронном виде;
преподавательский состав по направлению проводимых образовательных мероприятий;
3) не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
4) в отношении которых отсутствуют процедуры ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством;
5) финансирующие мероприятия за счет внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на проведение мероприятий.
6.Для участия в конкурсном отборе общественные организации представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной Министерством;
2) заверенные руководителем копии учредительных документов общественной организации;
3) документы о фактически понесенных расходах в виде копий, заверенных печатью общественной организации, предполагаемых к возмещению;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у общественной организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
6) акт осмотра технического оснащения общественной организации, подписанный общественной организацией и Министерством;
7) документы, подтверждающие квалификацию преподавателей.
7.Общественная организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 6 настоящего Порядка. В случае если общественной организацией не были представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе не может быть менее 14 рабочих дней.
9.Министерство за 5 рабочих дней до начала конкурсного отбора размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://www.minsoc74.ru объявление о проведении конкурсного отбора, включающее:
сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
10.Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются общественными организациями в Министерство не позднее 1 октября текущего финансового года.
11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.
12.В целях проведения конкурсного отбора получателей субсидии Министерством создается конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия в течение 4 рабочих дней после окончания срока представления документов определяет получателей субсидий.
Критерием конкурсного отбора является наличие роста числа граждан пожилого возраста, прошедших обучение, в том числе основам компьютерной грамотности, проживающих в Челябинской области.
13.По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений, отсутствием роста числа граждан пожилого возраста, прошедших обучение, в том числе основам компьютерной грамотности, проживающих в Челябинской области.
14.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
15.Размер субсидии (C), предоставляемой общественной организации, определяется по следующей формуле:
C = V / N, где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
N - количество общественных организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
16.Субсидии предоставляются в объеме фактически произведенных затрат общественной организацией, но не более объема средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.
В случае превышения общей суммы расходов общественных организаций, указанных в представленных документах на получение субсидий, над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, Министерство уменьшает размер субсидий пропорционально для всех общественных организаций.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с общественными организациями соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
согласие общественной организации на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидий получателям.
19.Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий на расчетные счета получателей.
20.В случаях, предусмотренных соглашением, остатки неиспользованной субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
21.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
22.Получатели субсидий несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.В случае нарушения общественной организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство направляет общественной организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Общественная организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий общественным организациям
на финансовое обеспечение затрат для осуществления
деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы" и устанавливает правила предоставления в 2014 - 2016 годах из областного бюджета субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуются - субсидии).
2.Субсидии предоставляются общественным организациям, осуществляющим поддержку реабилитированных лиц (далее именуются - организации), на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности реабилитированных лиц.
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 337-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области" на 2014 - 2016 годы", лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
4.Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление организацией на территории Челябинской области деятельности, направленной на поддержку реабилитированных лиц и защиту их интересов;
2) осуществление организацией деятельности на территории Челябинской области со дня регистрации в качестве юридического лица не менее 5 лет;
3) численность членов организации - не менее 10 тысяч человек;
4) наличие первичных организаций либо местных отделений организации не менее чем в 5 муниципальных районах и (или) городских округах Челябинской области;
5) отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, налоговым санкциям и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
5.Для получения субсидии организации в срок до 1 июля текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера расчетного счета в кредитной организации;
2) информацию о деятельности организации за предыдущий финансовый год с указанием проведенных мероприятий и о достигнутых результатах;
3) заверенные руководителем копии учредительных документов организации;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, налоговым санкциям и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, подтвержденную актами сверки расчетов с налоговыми органами и государственными внебюджетными фондами.
6.Организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка. В случае если организацией не были представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления на получение субсидии и необходимых документов осуществляет их проверку и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений.
8.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление о предоставлении субсидии после устранения выявленных в ходе проверки замечаний.
9.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
10.Размер субсидии (С), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле:
С = V / N, где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с организациями соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно содержать:
целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии;
порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
согласие организации на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12.Министерство в течение 10 календарных дней со дня заключения соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидий получателям.
13.Министерство финансов Челябинской области на основании заявки, представленной Министерством, в течение 3 рабочих дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет организации.
14.Остаток неиспользованной части субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, предусмотренных соглашением.
15.Средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.
16.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
17.Получатели субсидии несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.В случае несоблюдения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.