Постановление от 21.03.2014 г № 111-П
О Порядке предоставления в 2014 году субсидий на государственную поддержку племенного животноводства
Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий на государственную поддержку племенного животноводства.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П "О Порядке предоставления субсидий на государственную поддержку племенного животноводства" (Южноуральская панорама, 17 мая 2011 г., N 122, спецвыпуск N 37);
2) постановление Правительства Челябинской области от 08.08.2011 г. N 268-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 13 августа 2011 г., N 199 - 200);
3) постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2011 г. N 495-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 29 декабря 2011 г., N 314);
4) постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2012 г. N 354-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 28 июня 2012 г., N 94);
5) постановление Правительства Челябинской области от 21.11.2012 г. N 642-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 27 ноября 2012 г., N 181);
6) постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. N 704-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 22 декабря 2012 г., N 196, спецвыпуск N 47);
7) постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2013 г. N 203-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 21 мая 2013 г., N 74);
8) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2013 г. N 529-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2011 г. N 126-П" (Южноуральская панорама, 24 декабря 2013 г., N 198).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Порядок
предоставления в 2014 году субсидий
на государственную поддержку племенного животноводства
1.Настоящий Порядок предоставления в 2014 году субсидий на государственную поддержку племенного животноводства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области, осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее именуются - получатели субсидии), субсидий на государственную поддержку племенного животноводства (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на текущий год, в том числе поступающих из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 г. N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на основании соглашения, заключенного Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) с получателем субсидии.
2.Субсидии предоставляются по ставкам, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку, на следующие цели:
1) возмещение затрат на приобретение семени племенных производителей сельскохозяйственных животных (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта) - на одну дозу, но не более 100 процентов фактически произведенных затрат в расчете на одну дозу (по договорам, заключенным в период с 15 ноября 2013 года по 31 июля 2014 года);
2) возмещение затрат на приобретение семени племенных производителей сельскохозяйственных животных, разделенного по полу, получателям субсидий с удоем в среднем на одну корову за 2013 год не менее 3800 килограмм - на одну дозу, но не более 100 процентов фактически произведенных затрат в расчете на одну дозу (по договорам, заключенным в период с 15 ноября 2013 года по 31 июля 2014 года);
3) возмещение затрат на приобретение семени племенных производителей сельскохозяйственных животных, разделенного по полу, получателям субсидий - племенным заводам, имеющим племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированные по состоянию на 1 января 2014 года в государственном племенном регистре в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", - на одну дозу, но не более 100 процентов фактически произведенных затрат в расчете на одну дозу (по договорам, заключенным в период с 15 ноября 2013 года по 31 июля 2014 года);
4) возмещение затрат на приобретение отечественного племенного молодняка крупного рогатого скота в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству (далее именуются - племенные животные), для разведения - на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного, но не более 100 процентов фактически произведенных затрат в расчете на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного (по договорам, заключенным в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2013 года);
5) возмещение затрат на приобретение отечественных племенных животных по договору финансовой аренды (лизинга) для разведения - на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного, но не более суммы ежегодных лизинговых платежей и страхового взноса (по договорам, заключенным в период с 1 декабря 2012 года по 31 июля 2014 года);
6) возмещение затрат на приобретение по импорту племенного молодняка крупного рогатого скота по договору финансовой аренды (лизинга) для разведения - на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного, но не более суммы ежегодных лизинговых платежей и страхового взноса (по договорам, заключенным в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года);
7) возмещение затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных молочного, мясного направлений - на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, получателям субсидий, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуется - перечень);
8) возмещение затрат получателям субсидий - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее именуются - племенные быки-производители молочного направления), и быков-производителей мясного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее именуются - племенные быки-производители мясного направления) - на одну голову;
9) возмещение затрат на содержание племенного маточного поголовья основного стада крупного рогатого скота мясного направления - на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, но не более 100 процентов фактически произведенных затрат в расчете на одну корову получателям субсидий, не включенным в перечень.
Предоставление субсидий на цели, указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, производится за счет средств областного бюджета, а на цели, указанные в подпунктах 7 - 8 настоящего пункта, в том числе за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
3.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 1 и (или) подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 августа по 1 сентября 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 2 и (или) приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора приобретения;
копии счета-фактуры;
копий документов, подтверждающих поставку;
копии документа, подтверждающего оплату семени;
копии документа, подтверждающего племенные качества приобретенного семени.
Получатели субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка предоставляют дополнительно отчетность о финансово-экономическом состоянии за 2013 год по формам, установленным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если она не была ранее представлена в Министерство).
Получатели субсидий в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка предоставляют дополнительно копию свидетельства о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре.
4.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 по 15 апреля 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора приобретения;
копии счета-фактуры;
копий документов, подтверждающих поставку;
копии документа, подтверждающего оплату племенных животных.
5.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 апреля по 1 сентября 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора финансовой аренды (лизинга);
копии племенного свидетельства или реестра племенных свидетельств при приобретении более 10 голов;
копий документов, подтверждающих поставку;
копии акта приема-передачи животных;
копий ветеринарных свидетельств;
копии документа, подтверждающего оплату лизингового платежа и (или) страхового взноса.
6.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 апреля по 1 сентября 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора финансовой аренды (лизинга);
копии племенного свидетельства или реестра племенных свидетельств при приобретении более 10 голов;
копий документов, подтверждающих поставку;
копии акта приема-передачи животных;
копий ветеринарных свидетельств;
копии документа, подтверждающего оплату лизингового платежа и (или) страхового взноса.
7.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии включения получателя субсидии в перечень и представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 по 15 апреля 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справок-расчетов субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (в двух экземплярах каждая) с приложением следующих документов:
отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2013 год по формам, установленным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если она не была ранее представлена в Министерство);
копии свидетельства о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре.
8.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии включения получателя субсидии - организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 по 15 апреля 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справок-расчетов субсидии по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (в двух экземплярах каждая) с приложением следующих документов:
отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2013 год по формам, установленным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если она не была ранее представлена в Министерство);
копии свидетельства о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре.
9.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при условии невключения получателя субсидии в перечень, сохранения получателем субсидии поголовья коров мясного направления по состоянию на 31 декабря 2013 года в сравнении с поголовьем коров по состоянию на 1 января 2013 года и представления получателем субсидии в Министерство в срок с 1 по 15 апреля 2014 года заявления на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии и справок-расчетов субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2013 год по формам, установленным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если она не была ранее представлена в Министерство);
копии свидетельства о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре.
10.Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью получателя субсидии.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, несут получатели субсидий.
11.Министерство рассматривает и осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 3, 4, 7 - 9 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока их представления, документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, - в течение 15 рабочих дней со дня их представления.
12.Субсидии не предоставляются в случаях:
1) непредставления либо несвоевременного представления полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком в зависимости от целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) ненадлежащего оформления документов;
3) предоставления недостоверной информации;
4) нарушения условий предоставления субсидии;
5) наличия процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, с обоснованием причин отказа.
В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, заключает соглашение с получателем субсидий (один раз в год при первом обращении в 2014 году получателя субсидии в Министерство за получением субсидии).
Соглашение с получателем субсидий предусматривает:
целевое назначение субсидии;
предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в сроки и по формам, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
осуществление контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
согласие получателя субсидии на проведение обязательной проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13.Формирование реестра получателей субсидий (далее именуется - реестр) осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14.Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на основании реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра формирует заявку на перечисление субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах субсидий, объема средств, поступивших из федерального бюджета, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в реестре.
Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета на основании реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр на оплату субсидий (далее именуется - реестр на оплату) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке Министерством финансов Челябинской области предельных объемов финансирования на указанные цели за счет средств областного бюджета.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета для оплаты реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в реестр.
При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр на оплату (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра на оплату (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра на оплату (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям за счет средств областного бюджета и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
15.В случае увеличения в 2014 году на основании постановления Правительства Челябинской области определенных настоящим Порядком ставок субсидий в период после перечисления в 2014 году субсидий получателям субсидий указанные получатели субсидий вправе обратиться в Министерство с заявлением на перерасчет субсидий. Перерасчет субсидий осуществляется исходя из разницы между первоначальным и увеличенным размером субсидии (далее именуется - уточненный размер субсидий).
Заявление на перерасчет субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидий и приложением справок-расчетов субсидий по формам согласно приложениям 2 - 7 к настоящему Порядку предоставляется получателями субсидий в Министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в настоящем пункте, составляет дополнительный реестр для перечисления уточненного размера субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на перерасчет субсидий, в порядке, указанном в пункте 14 настоящего Порядка.
16.В случае нарушения получателем субсидии любого из условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, готовит и направляет получателям субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме в областной бюджет.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования о возврате предоставленной субсидии.
17.В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.