Постановление от 26.12.2013 г № 610-П
О Порядке определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Порядок
определения объема и предоставления в 2014 году субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в области государственной
молодежной политики на территории Челябинской области
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2.Субсидии предоставляются:
1) в целях возмещения части понесенных организациями затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются - мероприятия);
2) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014".
3) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна - 2014";
4) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области;
5) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области.
6) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристических походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года.
7) в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах.
3.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) организация является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;
3) организация не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям;
4) своевременное и достоверное представление организацией отчетов по ранее полученным из областного бюджета средствам.
4.Субсидии предоставляются на возмещение части понесенных организациями затрат, связанных с проведением мероприятий в 2014 году по следующим направлениям деятельности:
1) образование, интеллектуальная и творческая деятельность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области (далее именуются - молодежь);
2) профилактика и охрана здоровья молодежи;
3) пропаганда здорового образа жизни молодежи;
4) содействие духовному развитию молодежи;
5) содействие развитию трудовых навыков и предпринимательской деятельности молодежи;
6) социальная поддержка и защита молодежи;
7) улучшение морально-психологического состояния молодежи;
8) профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
9) развитие гражданственности и патриотизма молодежи;
10) информационная деятельность молодежи.
5.Субсидии предоставляются:
1) на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в объеме фактически произведенных затрат, но не более 200 тысяч рублей;
2) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014", в объеме, не превышающем 35 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 апреля по 31 августа 2014 года.
3) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна - 2014", в объеме, не превышающем 2,4 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 10 апреля по 31 мая 2014 года;
4) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области, в объеме, не превышающем 1,2 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 10 апреля по 31 октября 2014 года;
5) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области, в объеме, не превышающем 1,4 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 10 апреля по 30 ноября 2014 года.
6) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристических походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года, в объеме, не превышающем 3,8 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 июня по 22 декабря 2014 года.
7) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах, в объеме, не превышающем 2,0 млн. рублей. Субсидии, указанные в настоящем абзаце, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 20 июня по 22 декабря 2014 года.
6.Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных Главному управлению молодежной политики Челябинской области (далее именуется - Управление) в областном бюджете на 2014 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7.В целях получения субсидии на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, организация в срок не ранее 5 числа месяца, следующего за месяцем проведения мероприятия, но не позднее 5 декабря 2014 года представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией такого документа Управление запрашивает его самостоятельно);
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией таких документов Управление запрашивает их самостоятельно);
5) описание мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также ожидаемые результаты;
6) заверенные печатью организации копии документов о фактически понесенных расходах организации, связанных с проведением мероприятий.
7-1.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014", в срок до 3 марта 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7-2.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна - 2014", в срок до 10 апреля 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7-3.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области, в срок до 10 апреля 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7-4.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области, в срок до 10 апреля 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7-5.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристических походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года, в срок до 2 июня 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7-6.В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах, в срок до 2 июля 2014 года организация представляет в Управление следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8.Если организация не представила документы, указанные в пунктах 7, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 7-5, 7-6 настоящего Порядка, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Управление запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии организации представляют в Управление документы, указанные в пунктах 7, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 7-5, 7-6 настоящего Порядка, в течение 3 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Управления http://www.gump74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 декабря 2014 года.
9.Управление принимает решение об отказе организации в предоставлении субсидии в случае:
1) представления организацией неполного пакета документов (с учетом положений пунктов 7 и 8 настоящего Порядка);
2) недостоверности указанных в представленных организацией документах сведений;
3) несоответствия организации критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
10.Управление в течение 3 календарных дней со дня подачи документов проверяет их и принимает решение о предоставлении организации субсидии или об отказе в ее предоставлении.
В течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Управлением утверждается реестр получателей субсидий на текущий месяц (далее именуется - реестр) с указанием размеров субсидий.
10-1.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014", Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-2.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с подготовкой и проведением форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2014", определяется по следующей формуле:
C = V / N, где:
C - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
10-3.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна - 2014", Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-4.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна - 2014", определяется по следующей формуле:
С = V / N, где:
С - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
10-5.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области, Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-6.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области, определяется по следующей формуле:
С = V / N, где:
С - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
10-7.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области, Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-8.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области, определяется по следующей формуле:
С = V / N, где:
С - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
10-9.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристических походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года, Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-10.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристических походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года, определяется по следующей формуле:
С = V x (Z / S), где:
С - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
Z - размер субсидии, запрашиваемый организацией;
S - общая сумма субсидий, запрашиваемых организациями, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
10-11.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах, Управление готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
10-12.Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах, определяется по следующей формуле:
C = V x (Z / S), где:
C - размер субсидии, предоставляемой организации;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
Z - размер субсидии, запрашиваемый организацией;
S - общая сумма субсидий, запрашиваемых организациями, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
11.Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между организацией и Управлением о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно предусматривать:
1) целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
2) порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
3) случаи и порядок возврата субсидии;
4) порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
5) согласие на осуществление Управлением и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12.Управление в соответствии с заключенными соглашениями в течение 3 рабочих дней формирует заявку на перечисление субсидий получателям и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин).
13.Минфин в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий на расчетные счета организаций.
14.Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Управление и Главное контрольное управление Челябинской области.
15.Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и соглашением, Управление направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Управлению стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Управления требования о возврате субсидии.
17.В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 февраля следующего финансового года.
Приложения
2013-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2013 года № 610-П