Решение Челябинского УФАС России от 23.05.2005 г № Б/Н
О нарушении ООО «Эльдорадо Южный Урал» Федерального закона «О рекламе»
ООО "Эльдорадо Южный Урал"
454000, г. Челябинск
пр. Ленина, 35
Объединение защиты прав
потребителей г. Магнитогорска
455023, г. Магнитогорск
ул. Октябрьская, 32
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: председателя Комиссии - Козловой А.А., членов Комиссии - Галичиной Л.Н., Соболевской Т.М., Каюровой Д.С.,
в отсутствии представителя ООО "Эльдорадо Южный Урал", представителя Объединения защиты прав потребителей г. Магнитогорска, должным образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, не заявивших ходатайства об отложении рассмотрения дела, рассмотрев дело N 8-2005 по признакам нарушения ООО "Эльдорадо Южный Урал" ст. 7 Федерального закона "О рекламе",
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (Челябинской УФАС России) поступило заявление Объединения защиты прав потребителей г. Магнитогорска о том, что в местах нахождения розничной торговли магазинов "Эльдорадо" размещается наружная реклама продажи бытовой техники на условии кредитования, содержащая сведения: "0 % - за кредит; 0 % - комиссия; 10 месяцев - срок кредита". По мнению заявителя, указанные в рекламе сведения "0 % за кредит" не соответствуют действительности, так как при покупке бытовой техники в кредит потребитель оплачивает банку, предоставившему кредит, проценты за пользование кредитом в размере 23,43 % годовых. В заявлении содержится требование о признании рекламы ненадлежащей и принятии мер по прекращению ее распространения.
Челябинским УФАС России также установлено, что в городе Челябинске с января 2005 года на внешних щитовых конструкциях (согласно адресной программе), на витринах магазинов "Эльдорадо" размещалась наружная реклама, в которой присутствуют сведения: "0 % за кредит". Данные сведения не соответствуют действительности, так как в соответствии с кредитными договорами, заключаемыми потребителями с банком при покупке бытовой техники в магазинах "Эльдорадо", возврату подлежит основная сумма кредита с уплатой процентной ставки, установленной банком.
Из письменных пояснений ООО "Эльдорадо Южный Урал" следует, что Общество не является рекламодателем указанной рекламы, самостоятельно рекламу не размещает.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О рекламе" недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении дополнительных условий оплаты. Недостоверная реклама не допускается.
Из рекламной информации магазинов "Эльдорадо" следует, что при покупке бытовой техники в кредит процентная ставка за пользование денежными средствами не начисляется. Однако из кредитных договоров, заключаемых потребителями с банком при покупке бытовой техники в ООО "Эльдорадо Южный Урал", следует, что процентная ставка за пользование кредитом составляет 23,43 % годовых. Таким образом, в рекламе магазинов "Эльдорадо" присутствуют недостоверные сведения в отношении дополнительных условий оплаты, в связи с чем данная реклама нарушает требования ст. 7 Федерального закона "О рекламе" и является ненадлежащей.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
ООО "Эльдорадо Южный Урал" осуществляет деятельность по продаже бытовой техники на условиях кредитования в г. Челябинске, в г. Магнитогорске. Реклама, размещенная в витринах помещений, где осуществляет деятельность ООО "Эльдорадо Южный Урал", а также наружная реклама содержит сведения о продаже бытовой техники в кредит в магазинах "Эльдорадо", находящихся в г. Челябинске, г. Магнитогорске. Содержание рекламной информации направлено на привлечение внимания потребителей г. Челябинска, г. Магнитогорска к ООО "Эльдорадо Южный Урал" с целью реализации им бытовой техники, в том числе на условии кредитования. Поскольку реклама размещалась в местах продажи бытовой техники ООО "Эльдорадо Южный Урал" в г. Челябинске, г. Магнитогорске, то Общество является рекламодателем указанной рекламы.
Челябинским УФАС России при проведении проверки установлено, что в настоящее время наружная реклама, содержащая сведения "0 % за кредит", в г. Челябинске не размещается.
На основании ст. 30 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части, касающейся содержания информации, предоставляемой для создания рекламы.
Руководствуясь п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать действия ООО "Эльдорадо Южный Урал" по размещению наружной рекламы, рекламы в витринах магазинов "Эльдорадо" в г. Челябинске, г. Магнитогорске в январе - мае 2005 года, содержащей сведения "0 % за кредит", нарушением ст. 7 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ООО "Эльдорадо Южный Урал" предписание о прекращении размещения наружной рекламы, содержащей сведения "0 % за кредит", в г. Магнитогорске.
3.В связи с тем, что на момент вынесения решения наружная реклама, реклама в витринах магазинов "Эльдорадо" в г. Челябинске не размещается, предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии: А.А.КОЗЛОВА
Члены Комиссии: Л.Н.ГАЛИЧИНА
Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ
Д.С.КАЮРОВА