Информация от 11.05.2005 г № Б/Н
О результатах проверок сроков выплаты заработной платы за апрель 2005 года
┌─────┬─────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────────────┐ │N п/п│ Наименование показателей │N стр│ Показатели │ │ │ │ ├────────┬─────────┤ │ │ │ │ За │С начала │ │ │ │ │апрель │ года │ │ │ │ │2005 г. │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │1. │Общая численность организаций по региону, │ 1 │ │ 302 │ │ │имеющих задолженность по оплате труда (за │ │ │ │ │ │два и более месяца) │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │1.1 │в т.ч. бюджетных (федеральный бюджет) │ 2 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │2. │Общая сумма задолженности по оплате труда │ 3 │ │ 339,31│ │ │(млн. руб.) │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │2.1 │в т.ч. по бюджетным организациям (млн. руб.) │ 4 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │2.1.1│- федеральным │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │2.1.2│- областным │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │3. │Проверено организаций всего, │ 5 │ 186 │ 736 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │3.1 │в т.ч. бюджетных │ 6 │ 19 │ 76 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4. │Из общего числа проверенных организаций │ 7 │ │ │ │ │проверено совместно с: │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4.1 │- прокуратурой │ 8 │ 81 │ 246 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4.2 │- налоговой инспекцией │ 9 │ │ 1│ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4.3 │- органом по труду │ 10 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4.4 │- финансовыми органами │ 11 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │4.5 │- другими организациями │ 12 │ 1 │ 6 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │5. │Число выявленных случаев незаконной задержки │ 13 │ 123 │ 393 │ │ │зарплаты, │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │5.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 14 │ 12 │ 39 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │6 │Количество выданных предписаний, │ 15 │ 102 │ 339 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │6.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 16 │ 12 │ 35 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │7. │Число случаев выплаты задержанной зарплаты, │ 17 │ 81 │ 254 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │7.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 18 │ 6 │ 16 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │8. │Общая сумма произведенных выплат по │ 19 │35850,04│125968,08│ │ │требованиям госинспекторов труда, │ │ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │8.1 │в т.ч. по бюджетным организациям (тыс. руб.) │ 20 │ 222,50│ 21386,10│ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │9. │Число работников, которым выплачена │ 21 │ 7778 │ 37917 │ │ │задержанная зарплата, │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │9.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 22 │ 493 │ 6471 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │10. │Проведено проверок целевого использования │ 23 │ │ │ │ │бюджетных средств, │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │ │в том числе совместно с: │ 24 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │10.1 │- прокуратурой │ 25 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │10.2 │- налоговой инспекцией │ 26 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │10.3 │- органами по труду │ 27 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │10.4 │- финансовыми органами │ 28 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │11. │Выявлено случаев нецелевого использования │ 29 │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │11.1 │Общая сумма не целевого расходования │ 30 │ │ │ │ │бюджетных средств (тыс. руб.) │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │12. │Оштрафовано руководителей и других │ 31 │ 81 │ 219 │ │ │должностных лиц, │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │12.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 32 │ 9 │ 13 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │13. │Общая сумма штрафов (тыс. рублей), │ 33 │ 75,00│ 192,50│ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │13.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 34 │ 8,00│ 10,20│ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │14. │Направлено материалов в прокуратуру для │ 35 │ 1 │ 2 │ │ │возбуждения уголовных дел │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │14.1 │Возбуждено прокуратурой уголовных дел │ 36 │ │ 1 │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │14.2 │Привлечено к уголовной ответственности │ 37 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │15. │Направлено представлений о привлечении к │ 38 │ │ 2 │ │ │дисциплинарной ответственности руководителей │ │ │ │ │ │и других ответственных лиц │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │15.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 39 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │16. │Привлечено к дисциплинарной ответственности │ 40 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │16.1 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 41 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │16.2 │из них уволено │ 42 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │16.3 │в т.ч. по бюджетным организациям │ 43 │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │17. │Направлено в суды протоколов об │ 44 │ │ 4 │ │ │административном правонарушении │ │ │ │ │ │----- ст. 5.27 КоАП РФ) │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────┼─────────┤ │17.1 │Дисквалифицировано судами лиц (чел.) │ 45 │ 2 │ 10 │ └─────┴─────────────────────────────────────────────┴─────┴────────┴─────────┘
Руководитель
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК СРОКОВ
ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ЗА АПРЕЛЬ 2005 ГОДА
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате по сведениям Челябинского областного комитета государственной статистики на 1 апреля 2005 г. составила 339,31 млн. рублей, что на 8,6 % ниже уровня на 01.03.2005. Число предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, составило 302, на 01.03.2005 таких предприятий было 334, в том числе 54 предприятия находятся в стадии ликвидации или на грани банкротства. Суммарная задолженность по выплате заработной платы на этих предприятиях составляет 80,45 млн. руб.
В среднем по Челябинской области объем задолженности по заработной плате составил 2,3 месячных фонда оплаты труда. Произошло изменение структуры задолженности: погашена задолженность из федерального бюджета - 369 тыс. руб. (ФГУЧ "Челябинская областная ветлаборатория") и задолженность из местного бюджета - 3,0 тыс. руб. (Златоустовское отделение кинопроката). За март месяц наибольшее снижение задолженности произошло в обрабатывающих отраслях на 22, 4 млн. руб., на транспорте на 2,8 млн. руб., нет задолженности в образовании и в научных организациях.
Анализ статистических данных показывает, что наибольшая доля задолженности по-прежнему сохраняется в обрабатывающих производствах 157,9 млн. руб. (46,52 % от общей суммы задолженности) и в сельском хозяйстве 152,1 млн. руб. (44,84 %). Доля задолженности по другим видам экономической деятельности невелика и изменяется в пределах от 3,27 % (управление недвижимым имуществом) до 0,03 % (в здравоохранении).
В сельском хозяйстве задолженность приобрела стагнационный характер в силу низкой рентабельности сельскохозяйственного производства, отсутствия дотаций и претензионной работы по ликвидации дебиторской задолженности.
Низкая платежеспособность сельского населения привела к росту задолженности по выплате заработной платы в управлении недвижимым имуществом (бывшем коммунальном хозяйстве).
Проведение проверок по соблюдению законодательства Российской Федерации об оплате труда продолжалось в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 22.08.2004 N 18 и Планом мероприятий по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате в Челябинской области. В апреле проведены проверки в 186 организациях, в том числе в 19 организациях бюджетной сферы, 81 проверка проведена совместно с прокуратурой.
В ходе проверок выявлено 123 случая незаконной задержки выплаты заработной платы на общую сумму 102,5 млн. рублей, в том числе сумма "скрытой" задолженности (не указанной в статистической отчетности) составляет 20,1 млн. руб. Наибольшие суммы задолженности выявлены: в ФГУП ПО "Златоустовский машиностроительный завод" г. Златоуст (ген. директор Стариков Г.П.) - 51937,0 тыс. руб.; ООО ЖБИ-1 г. Челябинск (и.о. директора Ланкевич С.А.) - 5638,0 тыс. руб.; ООО "Троицкий дизельный завод" г. Троицк (и.о. директора Ширяев В.Ю.) - 1600,0 тыс. руб.; ЗАО "Катав-Ивановский приборостроительный завод" г. Катав-Ивановск (директор Кун А.А.) - 1429,0 тыс. руб. Была проведена комплексная проверка предприятий, имеющих задолженность, в Чесменском районе в ходе которой выявлено 12 случаев задержки выплаты заработной платы.
Полный перечень организаций, в которых выявлены случаи задержек выплаты заработной платы и принятые меры приводились в еженедельной информации. По итогам проверок выдано 33 предписания. По материалам проверки в ООО "Юрюзаньполимер" г. Юрюзань (ген. директор Таран С.Н.) выявлена задолженность 1414,0 тыс. руб. у 45 работников, материалы проверки направлены в прокуратуру для возбуждения уголовного дела По ранее направленным в суды материалам дисквалифицированы директор ООО "Промстрой-3" Домокуров С.А. и директор ООО "Интелстрой" Швецов В.М. за нарушение трудового законодательства РФ в части своевременной выплаты заработной платы.
К административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы (в форме штрафа) привлечено 81 должностное лицо. Общая сумма штрафов составила 75,0 тыс. руб.
По ранее выданным предписаниям в марте произведены выплаты на сумму 35850,04 тыс. руб. 7778 работникам выплачена задержанная заработная плата.
В апреле т.г. во исполнение Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 22.08.2004 N 18 продолжалась реализация плана совместных мероприятий Государственной инспекции труда в Челябинской области, Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области и Федерации профсоюзов области по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате. Подготовлен проект соглашения о взаимодействии с региональным объединением работодателей "ПРОМАСС", в который включены положения о взаимодействии по вопросам сокращения задолженности по заработной плате.
Проведен анализ причин образования задолженности.
Руководитель
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН