Распоряжение от 07.04.2005 г № 221-Р
О ходе реализации «Программы развития промышленности Липецкой области на 2002 — 2005 годы»
Органами государственной власти, местного самоуправления совместно с руководителями предприятий промышленности и организаций области осуществлен комплекс мер по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности, выполнению Программы социально-экономического развития и улучшению уровня жизни населения области.
Созданы условия хозяйствующим субъектам для реализации стратегии экономического развития, закрепления динамичного роста производства. За 2002 - 2004 годы объемы производства составили: в 2002 г. - 89,3 млрд. руб. (индекс физического объема производства 113% к уровню 2001 г.), в 2003 г. - 121,9 млрд. руб. (105%), в 2004 г. - 183,1 млрд. руб. (103%). В 2004 году введены в эксплуатацию мощности в "ЗХ "Стинол" и "Заводе пусковых двигателей", г. Липецк, "Компании "Ассоль", г. Лебедянь, "Пазелль-Эльта", г. Елец.
Активизировалась работа по техническому перевооружению и реконструкции имеющихся мощностей. Реализация инвестиционных проектов позволит привлечь кредитных ресурсов свыше 800 млн. рублей, создать дополнительно около 1,5 тысячи рабочих мест, увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней за 3 года более чем на 600 млн. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал составил около 26 млрд. рублей, или 133% к уровню 2003 года.
Увеличилось количество прибыльных предприятий до 62,9% от общего числа. Поступления в консолидированный бюджет области составили 24,9 млрд. руб., что в 1,6 раза превышает уровень 2003 года.
В результате реализации природоохранных мероприятий сократилось количество выбросов вредных веществ в атмосферу на 18 тыс. тонн, сброс загрязненных сточных вод в водоемы области уменьшился на 1,1 млн. куб. м, увеличилось оборотное водоснабжение на 12,9 млн. куб. м.
Однако наряду с позитивными тенденциями промышленного развития существует ряд проблем. Прежде всего это касается машиностроительного комплекса. В этой отрасли наряду с эффективно работающими предприятиями имеются еще предприятия, на которых не преодолены кризисные явления.
Крупнейшие предприятия: ОАО "Липецкий трактор", ОАО "Липецкий станкозавод", ОАО "Липецкий трубный завод", ОАО: "Елмаз", "ПроМеТеИ-плюс", "Комтез" (г. Елец), ОАО "Чаплыгинский завод агрегатов" имеют неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности, падение объемов производства, остаются очагами социальной напряженности.
На этих и ряде других предприятий остается низким коэффициент использования производственных мощностей, растет износ основных фондов, выпускаемая продукция неконкурентоспособна. Практически прекращается производство тракторов, станков металлорежущих, отдельных видов машин и оборудования.
Многие предприятия испытывают острый недостаток оборотных средств, что, в свою очередь, сказывается на состоянии платежной дисциплины и своевременности расчетов по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, по заработной плате, с кредиторами.
На промышленных предприятиях недостаточно специалистов, занимающихся внешнеторговой деятельностью, не ведется должной подготовки к работе в условиях Всемирной торговой организации (ВТО), не используется механизм привлечения инвестиций через рынок ценных бумаг.
В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий и улучшения на этой основе социально-экономических условий жизни населения области:
1.Заместителю главы администрации области Лаврентьеву В.В., управлению промышленности (Гольцов А.В.):
1.1.Обеспечить выполнение в полном объеме предусмотренных "Программой развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годы" мероприятий для достижения устойчивой, стабильной работы и развития промышленного комплекса.
1.2.В срок до 01.09.2005 подготовить проект "Программы развития промышленности Липецкой области на 2006 - 2010 годы".
1.3.Внести в установленном порядке, при уточнении показателей областного бюджета за I квартал 2005 года, предложения об увеличении в текущем году средств на сумму 100 млн. рублей для оказания государственной поддержки предприятиям в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам в рамках Программы развития промышленности области на 2002 - 2005 годы.
1.4.Совместно с управлением инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.) и Липецкой торгово-промышленной палатой (Погудина Л.Д.) принять дополнительные меры по повышению деловой активности промышленных предприятий, привлечению их к участию в инвестиционных российских и зарубежных выставках, презентациях и конференциях. Подготовить предложения, при уточнении показателей областного бюджета за I квартал 2005 года, о выделении средств на организацию и проведение данных мероприятий в рамках реализации "Программы развития промышленности на 2002 - 2005 годы".
2.Заместителям главы администрации области Глуховкиной Т.А., Лаврентьеву В.В., Тагинцеву Н.Ф.:
2.1.В срок до 15 апреля 2005 года создать рабочую группу с привлечением международных экспертов, ведущих специалистов Минэкономразвития и торговли РФ, Торгово-промышленной палаты России, ученых и специалистов различных отраслей экономики области с целью разработки до 1 июня 2005 года комплекса мероприятий по подготовке экономики области к работе в условиях ВТО.
2.2.Провести во втором квартале текущего года семинар с руководителями структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов области с приглашением специалистов Министерств и ведомств РФ, Российской торгово-промышленной палаты по вопросам подготовки экономики области к работе в ВТО.
2.3.Активизировать выполнение мероприятий по развитию рынка корпоративных ценных бумаг на 2005 - 2007 годы в соответствии с распоряжением администрации области N 792-р от 28.10.2004.
3.Управлениям: промышленности, экономики (Гребенщикова З.Н.), инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.), комитету пищевой и перерабатывающей промышленности (Яицкий П.А.):
3.1.Совместно с руководителями хозяйствующих субъектов составить перечень свободных производственных площадей промышленных предприятий и разработать механизм повышения эффективности их использования.
3.2.Внести в срок до 01.05.2005 предложения по созданию Центра (агентства) промышленной кооперации (субконтрактации), используя опыт работы в этом направлении регионов ЦФО.
4.Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.):
4.1.Организовать в 2005 году подготовку рабочих по наиболее востребованным в промышленности профессиям в городах и районах, где расположены промышленные предприятия и имеется постоянный спрос на кадры массовых профессий.
4.2.Совместно с управлением труда и занятости населения (Горлов А.Т.), управлением промышленности в срок до 01.07.2005 разработать и внедрить в практику работы механизм определения и корректировки перечня профессий и объемов обучения в системе начального профессионального образования с учетом численности выпускников школ, территориальной потребности работодателей и перспектив развития экономики.
5.Управлению труда и занятости населения продолжить работу по совершенствованию системы социального партнерства и повышению эффективности коллективно-договорных отношений в организациях промышленности для комплексного решения производственно-экономических и социально-трудовых задач.
6.Комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.) совместно с управлением по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области (Михалев Е.В.), территориальным управлением "Роспотребнадзора" по Липецкой области (Савельев С.И.) усилить контроль за:
- выполнением мероприятий по достижению нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
- созданием санитарно-защитных зон промышленных предприятий.
7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Лаврентьева В.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ