Отчет от 01.11.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за октябрь 2012 года
стр.
2012 г.
года
имеется задолженность по заработной плате,
всего (чел.):
банкротства
заработной плате (млн. руб.), всего:
банкротства
вопросам соблюдения законодательства об
оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
банкротства
совместно с:
были выявлены случаи задержки заработной
платы, всего:
были выявлены допущенные случаи задержки
заработной платы, всего:
банкротства
законодательства об оплате труда, всего:
банкротства
всего:
банкротства
(стр. 20) :
установленные сроки
не закончился
проведенных проверок была выплачена
задержанная заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций, всего:
нарушения законодательства об оплате труда на
юридических лиц и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
к административной ответственности лиц,
виновных в допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3
КоАП РФ), всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда,
всего:
в вышестоящие органы о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об
оплате труда, всего:
организаций
гражданских исков по трудовым делам по
вопросам оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам в связи
с нарушением законодательства об оплате
делам об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за октябрь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.10.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 192 работников, на общую сумму 3,431 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В октябре 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 97 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 24 проверки проведены в бюджетных организациях, 1 проверка проведена в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 52 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1663 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 215 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 36 нарушений в бюджетных организациях, 5 нарушений выявлено в организации, находящейся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 80 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В октябре 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ФГУП "Завод Прибор", г. Челябинск (директор Мухаметшин Р.Ф.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 556 работниками в размере 8,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Магнитогорский завод по ремонту горного и металлургического оборудования", г. Магнитогорск (директор Ахметов Р.Р.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 184 работниками в размере 5,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, материалы проверки направлены в Правобережный межрайонный следственный комитет г. Магнитогорска СУ СК РФ по Челябинской области для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ;
- в ЗАО "Южуралнеруд", г. Челябинск (директор Волков Д.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 181 работником в размере 5,5 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, в отношении директора возбуждено административное производство;
- в ООО УК "Юг-Сервис", г. Челябинск (ген. директор Незнамов В.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 95 работниками в размере 4,1 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Златоустовское автотранспортное предприятие", г. Златоуст (директор Рахматулин В.М.) вновь выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 231 работником в размере 1,5 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. Организация не ведет производственную деятельность с июня 2012 г. Работники в полном составе переведены в МУП "Златоустовское автотранспортное предприятие";
- в МУП "Златоустовское автотранспортное предприятие", г. Златоуст (директор Щипицын Д.С.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 253 работниками в размере 3,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Задолженность по заработной плате перед работниками погашена частично в размере 2,7 млн. рублей;
- в ООО УК "Спектр-Конверсия", г. Снежинск (исп. директор Третников А.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 45 работниками в размере 1,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, исп. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, по ранее выданному предписанию государственного инспектора труда в ООО ПКО "ЧелСИ", г. Челябинск (ген. директор Карликанов Д.Ю.) полностью погашена задолженность по заработной плате перед 994 работниками в размере 36,2 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 135, 136, 140, 148, 153, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ООО "Стандарт", г. Челябинск (директор Некрашевич Н.А.), в ООО "Диана", г. Златоуст (ген. директор Сафиулина Г.Г.), в ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челябинской области, г. Бакал (начальник Юдин В.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ст. 135 ТК РФ отсутствовали локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда. Например, в ООО "Нефтьспецстрой", г. Магнитогорск (директор Галеев Р.И.), в ИП Иванова В.С., г. Магнитогорск, по результатам проверок выданы предписания, работодатели привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2,5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Например, в ООО "Диром", г. Магнитогорск (директор Носков Д.Е.), в ИП Петренко А.В., г. Магнитогорск, по результатам проверок выданы предписания, работодатели привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый. Аналогичные нарушения выявлены в МБУ "Городская больница N 1 им. Г.К. Маврицкого", г. Миасс (главный врач Смирнов А.В.), в МБЛПУ "Чебаркульская городская больница", г. Чебаркуль (главный врач Локтев Е.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ООО ПСП "Вектор-Плюс", г. Трехгорный (директор Хузахметов Р.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Заозерный", Варненский муниципальный район (директор Сашников В.Д.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в МБУЗ "Аргаяшская ЦРБ", Аргаяшский муниципальный район (главный врач Малева С.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ОАО "Уралпромсинтез", г. Магнитогорск (директор Вельский А.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ОАО "ЧЭМК", г. Челябинск (ген. директор Ходоровский П.Я.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ФИНАМ-Челябинск", г. Челябинск (директор Степанов Я.В.), в ООО ЧОП "Безопасность ЗМЗ", г. Златоуст (директор Ионов Н.И.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная плата работникам ООО "Центр коррекции зрения "Альянс", г. Магнитогорск (директор Толмачев С.Г.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 153, 154 ТК РФ не производилась оплата работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере. Например, в СХПК "Черноборский", Чесменский муниципальный район (директор Образцов А.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 88 предписаний.
За октябрь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 48,663 млн. рублей в отношении 1882 работников.
Как отмечалось ранее, по результатам проверки по оплате труда в органы прокуратуры направлен 1 материал для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ: в отношении директора ООО "Магнитогорский завод по ремонту горного и металлургического оборудования" Ахметова Р.Р.
В анализируемый период в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лица, виновного в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Инженерное дело", г. Челябинск.
В октябре 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 49 должностных лиц, наложено 12 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В октябре 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 160,5 тыс. рублей, в том числе 30 тыс. рублей на юридическое лицо. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 134 тыс. рублей, в том числе 30 тыс. рублей взыскано с юридического лица.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ