Приказ от 31.08.2012 г № 77-МПР-О

Об утверждении Порядка создания официального сайта министерства культуры и архивов Иркутской области, размещения на нем информации о деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области, сроках обновления указанной информации и требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом министерства культуры и архивов Иркутской области


МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАЗМЕЩЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СРОКАХ ОБНОВЛЕНИЯ
УКАЗАННОЙ ИНФОРМАЦИИ И ТРЕБОВАНИЙ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ,
ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение статьи 11 Закона Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок создания официального сайта министерства культуры и архивов Иркутской области, размещения на нем информации о деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области, сроках обновления указанной информации.
2.Утвердить прилагаемые Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом министерства культуры и архивов Иркутской области.
2.1.Требования настоящего приказа не распространяются на правоотношения, связанные с определением:
а) порядка обязательного размещения на официальном сайте министерства культуры и архивов Иркутской области в форме открытых данных общедоступной информации, указанной в части 7(1) статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
б) периодичности размещения и сроках обновления и иных требований к размещению общедоступной информации о деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области в форме открытых данных, периодичность размещения, сроки обновления, а также иные требования к размещению которой в сети "Интернет" определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
Министр
В.В.БАРЫШНИКОВ
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗМЕЩЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, СРОКАХ ОБНОВЛЕНИЯ УКАЗАННОЙ ИНФОРМАЦИИ
1.Официальный сайт министерства культуры и архивов Иркутской области создается на основании правового акта министерства культуры и архивов Иркутской области "О создании официального сайта министерства культуры и архивов Иркутской области" (далее - правовой акт о создании сайта).
Правовой акт о создании сайта должен содержать:
а) срок создания официального сайта министерства культуры и архивов Иркутской области (далее - сайт министерства);
б) перечень сотрудников министерства культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство), включая фамилии, имена, отчества и занимаемые должности лиц, ответственных за:
технологическое и программное обеспечение работы сайта министерства;
предоставление информации в соответствии с разделами сайта министерства;
редактирование информации, подлежащей размещению на сайте министерства.
2.В течение 3 рабочих дней после издания правового акта о создании сайта министр культуры и архивов Иркутской области (далее - министр) направляет запрос в орган, ответственный за работу сайта Правительства Иркутской области, о предоставлении информационной площадки и прав доступа для размещения сайта министерства.
3.В течение 3 рабочих дней после получения информационной площадки для сайта министерства и прав доступа к этой площадке министерством обеспечивается обязательный доступ к сайту министерства, содержащему информацию, структурированную по разделам (далее - разделы сайта министерства):
а) "О министерстве": содержит фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, контактные рабочие телефоны, электронные и почтовые адреса министра, государственных гражданских служащих министерства, а также лиц, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, по состоянию, существующему на день начала работы сайта министерства;
б) "Учреждения": содержит перечень государственных учреждений культуры, в отношении которых министерство исполняет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения культуры), с указанием полных наименований, почтовых и электронных адресов, адреса места нахождения, контактных телефонов, ссылок на сайты учреждений, фамилий, имен, отчеств руководителей государственных учреждений культуры;
в) "Целевые программы": содержит тексты действующих ведомственных целевых программ (изменений к ним), утвержденных правовыми актами министерства;
г) "Государственная гражданская служба": содержит сведения о конкурсах на замещение государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве и (или) включении в кадровый резерв, включая информацию о проведении конкурсов, документах, представляемых для участия в конкурсах, сроках их подачи;
д) "Нормативные правовые акты": содержит нормативные правовые акты, изданные министерством, по вопросам защиты прав и свобод граждан, носящих межведомственный характер, касающихся правового статуса организаций, Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-ОЗ "О государственной поддержке культуры в Иркутской области" (в действующей на момент начала работы сайта редакции), перечень нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, изданных по вопросам осуществления культурной деятельности или предоставления государственной поддержки субъектам культурной деятельности в Иркутской области;
е) "Новости": содержит информацию о мероприятиях в сфере культуры, проводимых в Иркутской области, торжественных, юбилейных датах творческих работников и организаций культуры и искусства;
ж) "Афиша": содержит информацию о мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, в течение текущего месяца, в котором сайт министерства начал свою работу, и на следующий месяц, а также анонсы наиболее значимых культурных мероприятий Иркутской области.
4.Наполнение информацией разделов сайта министерства осуществляется не позднее месяца со дня окончания срока создания сайта министерства, установленного правовым актом о создании сайта, в соответствии с требованиями к содержанию информации о деятельности государственных органов Иркутской области, размещаемой в сети "Интернет", установленными статьей 12 Закона Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ.
5.Обновление информации по разделам сайта министерства осуществляется:
а) "Новости" - по мере поступления соответствующей информации от государственных учреждений культуры, реализации мероприятий по вопросам осуществления государственной политики в сфере культуры министерством самостоятельно, но не реже одного раза в 5 рабочих дней;
б) "О министерстве" - при изменении структуры, штатного расписания (штатной численности) министерства, перемещении (увольнении) сотрудников министерства, информация о которых содержится на сайте министерства, в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего изменения (перемещения, увольнения);
в) "Учреждения" - при изменении наименований, адресов государственных учреждений культуры, а также сведений об их руководителях в течение 10 рабочих дней после поступления в министерство соответствующей информации;
г) "Профессиональные творческие союзы" - на основании предоставляемой профессиональными творческими союзами Иркутской области информации о проводимых мероприятиях, достижениях членов профессиональных творческих союзов, полных наименований, почтовых и электронных адресов, адресов места нахождения, контактных телефонов, ссылок на сайты профессиональных творческих союзов, фамилий, имен, отчеств руководителей в течение 10 рабочих дней после поступления в министерство соответствующей информации;
д) "Награды" - по мере принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность министерства по поощрению государственными и иными наградами физических лиц и организаций, издания правовых актов о награждении физических лиц (организаций) в течение 10 рабочих дней со дня издания соответствующих нормативных правовых актов;
е) "Целевые программы" - в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта об утверждении ведомственной целевой программы, нормативного правового акта об утверждении долгосрочной целевой программы;
ж) "Координационный совет" - в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении Координационного совета, издания правовых актов министерства, изменяющих состав или порядок деятельности Координационного совета;
з) "Субсидии, гранты, премии" - в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта, определяющего сроки подачи (приема) документов на соискание субсидий, грантов, премий, или издания нормативного правового акта, определяющего порядок их предоставления;
и) "Премии Губернатора Иркутской области" - в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта, определяющего сроки подачи (приема) документов на соискание премий Губернатора Иркутской области, или издания нормативного правового акта, определяющего порядок их предоставления;
к) "Одаренные дети" - в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта, определяющего мероприятия и меры государственной поддержки, направленные на развитие одаренных детей и талантливой молодежи, а также порядок их реализации и предоставления;
л) "Комплектование книжных фондов" - не реже одного раза в год в течение 10 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления межбюджетных трансфертов на соответствующие нужды муниципальных образований Иркутской области;
м) "Руководителям органов управления культурой муниципальных образований Иркутской области" - по мере поступления вопросов от руководителей органов управления культурой муниципальных образований Иркутской области, но не реже одного раза в год в части обеспечения доступа к актуальным информационным материалам;
о) "Административная реформа" - в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта по вопросам реализации мероприятий административной реформы;
п) "Нормативные правовые акты" - в течение 10 рабочих дней со дня издания министерством нормативного правового акта по вопросам защиты прав и свобод граждан, носящих межведомственный характер, касающихся правового статуса организаций, нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
р) "Конкурсы и фестивали" - не менее чем за 30 дней до окончания сроков приема документов для участия в конкурсах и фестивалях, проводимых министерством и (или) государственными учреждениями культуры;
с) "Губернаторский проект "Деятели искусства - жителям области" - не реже одного раза в год в течение 10 дней со дня утверждения плана мероприятий, реализуемых в рамках Губернаторского проекта;
т) "Телепроект: "Культура. Творчество. Искусство" - в соответствии с договорами министерства об информационном сотрудничестве со средствами массовой информации, освещающими культурную деятельность в Иркутской области.
6.На основании служебных записок руководителей структурных подразделений министерства, первого заместителя министра культуры и архивов Иркутской области, заместителя министра культуры и архивов Иркутской области на имя министра разделы сайта министерства и содержащаяся в них информация может быть изменена (дополнена, исключена), если иное не установлено законодательством.
7.Информация, подлежащая размещению на сайте министерства, доводится до сведения курирующего структурное подразделение министерства или государственное учреждение культуры первого заместителя министра культуры и архивов Иркутской области (заместителя министра культуры и архивов Иркутской области) и передается ответственным за предоставление информации лицом в электронном виде сотруднику, ответственному в соответствии с должностной инструкцией за размещение информации на сайте министерства.
8.Ответственными лицами за предоставление информации, подлежащей размещению на сайте министерства, являются:
а) по разделам, указанным в подпунктах "а", "в", "з", "и", "м", "р" пункта 5 настоящего Порядка, - руководители структурных подразделений министерства, реализующие соответствующие мероприятия, курирующие государственные учреждения культуры, и (или) подготовившие соответствующую информацию (в том числе нормативный правовой акт), подлежащую размещению на сайте министерства;
б) по разделам, указанным в подпунктах "б", "д", "е", "к", "о" пункта 5 настоящего Порядка, - начальник отдела целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений министерства;
в) по разделам, указанным в подпунктах "г", "с", "т" пункта 5 настоящего Порядка, - начальник отдела профессионального искусства и организационной работы министерства;
г) по разделам, указанным в подпунктах "ж", "л" пункта 5 настоящего Порядка, - начальник отдела взаимодействия с муниципальными образованиями и работы с учреждениями культуры министерства;
д) по разделу, указанному в подпункте "п" пункта 5 настоящего Порядка, - начальник отдела государственной политики, правового и информационно-аналитического обеспечения министерства.
9.Не допускается размещение на сайте министерства информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Министр культуры и архивов
Иркутской области
В.В.БАРЫШНИКОВ
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Информация, размещаемая на официальном сайте министерства культуры и архивов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт министерства):
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами.
Доступ к информации, размещенной на сайте министерства, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2.Суммарная длительность перерывов в работе сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) не должна превышать 12 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на сайте министерства, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
3.Информация в виде текста размещается на сайте министерства в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, отчеты, обзоры, протоколы, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на сайте министерства в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Нормативные правовые акты и иные документы могут дополнительно размещаться на сайте министерства в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
4.Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом министерства, а также форматы размещенной на нем информации должны соответствовать следующим требованиям:
а) пользование информацией, размещенной на сайте министерства, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте министерства;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте министерства, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте министерства, по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на сайте министерства документе;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте министерства, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на сайте министерства;
д) обеспечивать работоспособность действующего сайта министерства под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное среднесуточное число обращений к сайту министерства пользователей информацией за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта;
е) обеспечивать учет посещаемости сайта министерства путем размещения на сайте министерства программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения пользователем информации сайта министерства;
ж) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте министерства, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе, а также в режиме для слабовидящих;
з) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт сайта министерства средствами веб-обозревателя.
5.Навигационные средства сайта министерства должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на сайте министерства информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта министерства. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) на каждой странице сайта министерства должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, наименование министерства культуры и архивов Иркутской области;
в) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа;
г) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта министерства и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6.В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должна быть обеспечена возможность копирования всей размещенной на сайте министерства информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность их восстановления.
7.Информация размещается на сайте министерства на русском языке. По решению министра культуры и архивов Иркутской области отдельная информация на официальном сайте, помимо русского языка, может быть размещена на языках народов Российской Федерации или иностранных языках.
Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
Министр культуры и архивов
Иркутской области
В.В.БАРЫШНИКОВ

Приложения

2012-08-31 Приложение к Приказу от 31 августа 2012 года № 77-МПР-О Порядок