Постановление от 18.07.2012 г № 391-П
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно".
2.Министерству социальных отношений Челябинской области (Гехт И.А.), областному государственному казенному учреждению "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс" при предоставлении государственной услуги "Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление
бесплатного проезда на междугородном транспорте
к месту лечения и обратно"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" (далее именуется - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур органами государственной власти Челябинской области, областным государственным казенным учреждением "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс", порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.
2.Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" (далее именуется - государственная услуга) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3.Основаниями для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".
4.Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства социальных отношений Челябинской области http://www.minsoc74.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
5.Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" ;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды;
10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги: "Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" (далее именуется - бесплатный проезд).
7.Наименование органа, предоставляющего услугу: Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Минсоцотношений).
Место нахождения Минсоцотношений и его почтовый адрес: улица Воровского, дом 30, город Челябинск, 454048.
Справочные телефоны Минсоцотношений:
специалист, ответственный за прием граждан: 8 (351) 232-41-94;
отдел реабилитации инвалидов: 8 (351) 261-16-11, 264-07-89; 232-41-35.
Адрес электронной почты Минсоцотношений: Postmaster@apmpsu.chel.su, отдела реабилитации инвалидов opl@minsoc74.ru.
Адрес официального сайта Минсоцотношений: http://www.minsoc74.ru.
В пределах своих полномочий в предоставлении государственной услуги участвует областное государственное казенное учреждение "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс" (далее именуется - Центр "Импульс") в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Место нахождения, почтовые адреса, справочные телефоны специалистов Центра "Импульс" в городских округах и муниципальных районах Челябинской области указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) (в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги) при наличии заключенных соглашений о взаимодействии с многофункциональными центрами.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты многофункциональных центров содержатся в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
7-1.Правовые основания предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р "Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации";
постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2011 г. N 95-П "О порядке оказания отдельным категориям граждан социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно".
постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2012 г. N 380-П "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области".
8.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю специального талона на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее именуется - специальный талон) или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее именуется - именное направление).
2) предоставление заявителю компенсации, если право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно было реализовано заявителем самостоятельно за счет собственных средств.
9.Срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 10 настоящего Административного регламента, не должен превышать 30 календарных дней.
Срок предоставления государственной услуги при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме не должен превышать 30 календарных дней со дня представления заявителем всех необходимых документов, установленных пунктом 10 настоящего Административного регламента.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) для получения специального талона или именного направления:
заявление;
абзац третий утратил силу
2) для получения компенсации, если право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно было реализовано заявителем самостоятельно за счет собственных средств:
заявление, составленное по форме, утвержденной Минсоцотношений;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, сопровождающего инвалида I группы либо ребенка-инвалида;
копия сберегательной книжки либо иного документа, подтверждающего наличие лицевого счета в банковском учреждении, при выборе гражданином способа получения денежной выплаты через кредитную организацию;
копия направления на лечение в медицинское учреждение и талон N 2, оформленные в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний);
абзац седьмой утратил силу
проездные документы (билеты), подтверждающие проезд гражданина на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены заявителем лично или через организацию федеральной почтовой связи.
Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей оно должно быть подписано посредством электронной подписи.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 2 настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками и заверяются ответственным специалистом Центра "Импульс", многофункционального центра при приеме заявления, после чего подлинники документов подлежат возвращению гражданину, представившему их.
В случае если заявление и документы направляются через организацию федеральной почтовой связи, копии документов, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 2 настоящего пункта, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
Документы, указанные в абзаце шестом настоящего подпункта, запрашиваются Центром "Импульс" в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы, указанные в абзаце шестом настоящего подпункта.
11.При предоставлении государственной услуги Центр "Импульс" и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12.Основания для отказа в приеме документов и для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
13.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента.
14.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14-1.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.
15.Время ожидания заявителей в очереди при подаче пакета документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей в очереди при получении путевки на санаторно-курортное лечение не должно превышать 15 минут.
16.Помещения для приема заявителей должны быть размещены в зданиях, оборудованных отдельным входом и осветительными приборами.
В холле здания должны быть размещены гардероб, туалет, стол справок.
Стол справок должен быть оснащен компьютером с выходом к информационным базам, позволяющим получать необходимую справочную информацию и информацию о состоянии законодательства в данной сфере, а также принтером и копировальным аппаратом.
Зал ожидания должен быть расположен в просторном помещении здания, занимаемого учреждением, участвующим в предоставлении государственной услуги, с хорошим освещением и оснащен местами для сидения и заполнения документов, а также информационными стендами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Для создания комфортных условий ожидания на столах размещаются газеты, журналы, а также печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Информационные материалы для заявителей должны быть расположены в хорошо освещенных, визуально доступных местах. Размещаемые материалы должны быть качественно изготовлены, доступно изложены. Размещение устаревшей информации не допускается.
На информационных стендах располагаются план здания, информация о нахождении ответственных специалистов с указанием сферы их деятельности, настоящий Административный регламент, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы заполнения документов, сведения о местах расположения органов (учреждений), в которые необходимо обращаться за получением необходимых документов.
17.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
18.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем;
2) оформление и выдача заявителю специального талона или именного направления;
3) принятие решения о предоставлении заявителю компенсации, перечисление компенсации заявителю.
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
19.Прием и регистрация документов, представленных заявителем:
1) основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Центр "Импульс" по месту жительства или в многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 10 настоящего Административного регламента;
2) при обращении заявителя ответственный специалист Центра "Импульс" устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя), проверяет представленные заявителем документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Административного регламента, с документов, которые должны быть возвращены заявителю, снимает копии и заверяет их в установленном порядке. Датой подачи заявления считается день приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
При представлении заявителем копий документов ответственный специалист Центра "Импульс" проверяет соответствие копий оригиналам документов и их принадлежность заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
Не требуют сверки с подлинниками копии документов, заверенные нотариальными органами;
3) при подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в уполномоченный орган (учреждение). Датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления;
4) при представлении документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Центра "Импульс" устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, разъясняет заявителю выявленные недостатки и меры по их устранению, возвращает документы заявителю;
5) при соответствии представленных заявителем документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Центра "Импульс" регистрирует заявление в книге учета, формирует личное дело заявителя и составляет опись документов, представленных заявителем, в двух экземплярах, один из которых направляется в Минсоцотношений;
6) результатом административной процедуры является регистрация заявления;
7) срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.
19-1.Особенности приема документов в многофункциональном центре:
1) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется работниками многофункциональных центров с последующей их передачей должностным лицам Центра "Импульс" по месту жительства граждан, ответственным за предоставление государственной услуги;
2) работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги:
устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
проверяет правильность и полноту заполнения заявления;
сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным;
проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а также их принадлежность заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты;
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В подтверждение приема заявления и документов работник многофункционального центра оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю, второй - приобщает к принятым документам.
Ответственный работник многофункционального центра не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов в многофункциональном центре, осуществляет доставку сформированного пакета документов в Центр "Импульс" по месту жительства заявителя. Должностное лицо Центра "Импульс", ответственное за предоставление государственной услуги, в книге учета личных дел фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии работника многофункционального центра, сдавшего документы, и должностного лица Центра "Импульс", принявшего документы;
3) при подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей работник многофункционального центра выполняет следующие действия:
регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации входящих заявлений;
не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления с указанием перечня необходимых документов и даты его личного обращения в многофункциональный центр.
Срок предоставления государственной услуги при подаче заявления в многофункциональный центр в форме электронного документа исчисляется с даты регистрации заявления в Центре "Импульс".
20.Оформление и выдача заявителю специального талона или именного направления:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления;
2) при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 13 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Центра "Импульс" направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
3) при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 13 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Центра "Импульс" заполняет и выдает заявителю специальный талон или именное направление в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении);
4) получение заявителями специальных талонов или именных направлений регистрируется в журналах выдачи специальных талонов, именных направлений по форме, утвержденной Минсоцотношений;
5) результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю специальных талонов или именных направлений;
6) срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
21.Принятие решения о предоставлении заявителю компенсации, перечисление компенсации заявителю:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления;
2) ответственный специалист Центра "Импульс" в течение 20 календарных дней при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 13 настоящего Административного регламента, формирует заявку в Минсоцотношений о предоставлении заявителю компенсации, при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 13 настоящего Административного регламента, - направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
3) Минсоцотношений перечисляет компенсации заявителям в течение 10 календарных дней со дня принятия Центром "Импульс" решения о предоставлении заявителю компенсации на счета, открытые в банковских учреждениях, либо через отделения федеральной почтовой связи по выбору гражданина;
4) результатом исполнения административной процедуры является перечисление компенсации заявителю;
5) срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.
22.Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Центром "Импульс" специальных талонах и именных направлениях осуществляется Центром "Импульс" в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
IV.Формы контроля за выполнением
Административного регламента
23.Порядок осуществления текущего контроля:
1) текущий контроль соблюдения последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги и принятия в ходе ее предоставления решений осуществляют должностные лица Минсоцотношений и Центра "Импульс", ответственные за предоставление государственной услуги (далее именуются - должностные лица);
2) контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения специалистами Центра "Импульс" Административного регламента предоставления государственной услуги;
3) текущий контроль за специалистами Центра "Импульс", осуществляющими прием документов для предоставления государственной услуги и выдачи специального талона или именного направления, осуществляет руководитель Центра "Импульс";
4) текущий контроль подготовки ответственными специалистами Центра "Импульс" решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляют директор Центра "Импульс", Министр социальных отношений Челябинской области либо заместитель Министра социальных отношений Челябинской области;
5) текущий контроль осуществляется должностными лицами в пределах сроков, установленных для соответствующих административных процедур настоящим Административным регламентом;
6) при выявлении должностными лицами нарушений, допущенных ответственными специалистами Центра "Импульс" и Минсоцотношений, положений настоящего Административного регламента должностными лицами принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
24.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения Административного регламента:
1) контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении выявленных нарушений;
2) контроль полноты и качества предоставления государственной услуги Центром "Импульс" осуществляет Минсоцотношений в плановом и внеплановом порядке.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия из специалистов Минсоцотношений.
По результатам плановой проверки составляется справка об организации деятельности Центра "Импульс" по предоставлению государственной услуги, выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках по их устранению;
3) внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, общественных объединений.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав граждан принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
25.Ответственность должностных лиц Минсоцотношений, Центра "Импульс" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Административного регламента, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
Должностное лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков направления (вручения) документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Работники многофункционального центра несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за действия (бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) минсоцотношений, центра "Импульс", предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
26.Действия (бездействие) должностных лиц Центра "Импульс", Минсоцотношений, государственных гражданских служащих Минсоцотношений, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.
26-1.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) на консультации в Минсоцотношений при непосредственном обращении заявителя;
2) по телефонам Минсоцотношений: 8 (351) 232-41-94; 8 (351) 261-16-11;
3) на информационном стенде, расположенном в здании Минсоцотношений;
на информационном стенде, расположенном в здании многофункционального центра;
4) по письменному обращению в Минсоцотношений;
5) по электронной почте Минсоцотношений: Postmaster@apmpsu.chel.su;
6) на сайте Минсоцотношений: http://www.minsoc74.ru.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
27.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Центра "Импульс" и Минсоцотношений, государственных гражданских служащих при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области.
7) отказ Центра "Импульс" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Центр "Импульс", Минсоцотношений жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минсоцотношений, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием граждан в Центре "Импульс" ведет его руководитель. График приема руководителем Центра "Импульс" утверждается его руководителем.
Личный прием граждан в Минсоцотношений ведут: Министр социальных отношений Челябинской области, первый заместитель Министра социальных отношений Челябинской области, заместитель Министра социальных отношений Челябинской области.
Личный прием граждан осуществляется без предварительной записи:
Министром социальных отношений Челябинской области: первый и третий вторник каждого месяца, время приема - с 10.00 до 12.00;
первым заместителем Министра социальных отношений Челябинской области: второй и четвертый вторник каждого месяца, время приема - с 10.00 до 12.00;
заместителем Министра социальных отношений Челябинской области: каждый четверг месяца, время приема - с 10.00 до 12.00.
29.Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц Минсоцотношений, государственных гражданских служащих могут быть обжалованы Министру социальных отношений Челябинской области.
Действия (бездействие) должностных лиц Центра "Импульс" могут быть обжалованы руководителю Центра "Импульс" и в Минсоцотношений.
Действия (бездействие) руководителя Центра "Импульс" могут быть обжалованы в Минсоцотношений.
Жалоба на решения, принятые Министром социальных отношений Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.
30.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Центра "Импульс", Минсоцотношений, государственного гражданского служащего Минсоцотношений, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра "Импульс", Минсоцотношений, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Минсоцотношений;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра "Импульс", Минсоцотношений, их должностных лиц либо государственного гражданского служащего Минсоцотношений. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Минсоцотношений, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31.Жалоба, поступившая в орган социальной защиты, Минсоцотношений, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра "Импульс" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
32.По результатам рассмотрения жалобы Центр "Импульс", Минсоцотношений принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
33.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 32 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33-1.Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Центра "Импульс", Минсоцотношений, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.