Отчет от 02.07.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за июнь 2012 года
стр.
показателей
2012 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
заработной плате (млн. руб.), всего:
вопросам соблюдения законодательства об оплате
труда (в рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
совместно с:
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
всего:
(стр. 20) :
установленные сроки
закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
руб.)
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
административной ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),
всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда,
на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
вышестоящие органы о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
их исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за июнь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.06.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 224 работников, на общую сумму 2,363 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В июне 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 134 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 29 проверок проведены в бюджетных организациях, 1 проверка проведена в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 10 проверок.
В ходе проверок в 50 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1410 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 332 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 86 нарушений в бюджетных организациях, 1 нарушение в организации, находящейся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 63 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В июне 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ГУП "Санаторий Еловое" Чебаркульский муниципальный район, которое решением Арбитражного суда Челябинской области признано банкротом (конкурсный управляющий Быков Д.С.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 295 работниками в размере 3,1 млн. рублей. Гострудинспекция в Челябинской области ранее проводила проверки в ГУП "Санаторий Еловое", о чем сообщалось в Роструд;
- в ООО СП "Агрофирма Филимоново" Чебаркульский муниципальный район (ген. директор Бокарев С.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 181 работником в размере 3 млн. рублей, которая образовалась в период руководства предприятием бывшим генеральным директором Фроловым О.Н. По результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в ООО "Златоустовское автотранспортное предприятие" г. Златоуст (директор Рахматулин В.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 236 работниками в размере 2,9 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ООО "Златоустовское автотранспортное предприятие" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ЗАО "Аксиома N 1" г. Миасс (ген. директор Брехов Г.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 220 работниками в размере 1,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ЗАО "Аксиома N 1" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ОАО МЦМиР "Курорт Увильды" Аргаяшский муниципальный район (директор Мицуков А.Ф.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 91 работником в размере 884,9 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей;
- в МУП "Городское коммунальное хозяйство" Карталинский муниципальный район (начальник Кобзев С.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 74 работниками в размере 815,9 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей.
Кроме того, в ООО "Коркинская энергосетевая компания" Коркинский муниципальный район (директор Пичугов А.А.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 163 работниками в размере 1,3 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133 , 135 , 136 , 140 , 146 , 147 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (6800 рублей). Например, в ООО "Уральский региональный центр по защите прав и свобод человека" г. Челябинск (директор Царева Н.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Уральский региональный центр по защите прав и свобод человека" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Юридическое партнерство "Сенат" г. Челябинск (директор Царева Н.В.), в ООО "Эскулап" г. Магнитогорск (директор Домникова С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 135 ТК РФ отсутствовали локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда. Например, в ООО "Энергомаш-Строй" г. Чебаркуль (директор Цепилов В.Е.), в ООО "Уралспецстрой" г. Сим (директор Абрамян Т.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Челябинской, Тюменской и Курганской областям" г. Чебаркуль (врио начальника Мухачев С.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, врио начальника привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,7 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Пальмира-Торг" г. Магнитогорск (директор Сараева Т.Г.), в МБОУ СОШ N 8 г. Куса (директор Напольских В.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в трудовом договоре с работником, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре не установлены дни для выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Например, в ООО "ПромСервис" г. Челябинск (директор Зыков Е.В.), в МКОУ СОШ N 1 Брединский муниципальный район (директор Ивашкова Т.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в Администрации Зингейского сельского поселения Кизильский муниципальный район (глава администрации Гавриленко А.Т.), по результатам проверки выдано предписание, глава администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Первое Медицинское Телевидение" г. Челябинск (директор Нагорный М.А.), в ООО "Специализированный корпоративный технический сервис" г. Челябинск (директор Колотилин К.К.), ООО "Металлкомэкс" г. Трехгорный (директор Федаш В.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "МЕГ-Холдинг" г. Челябинск (директор Матвеев Е.Г.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Кафе N 1" г. Магнитогорск (директор Журина О.В.), в Администрации Боровского сельского поселения Брединский муниципальный район (глава администрации Зубков Ю.Г.), по результатам проверки работодателям выданы предписание, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Коммунальный сервис" г. Юрюзань (ген. директор Акшенцева С.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ПромСтромМашина" г. Челябинск (директор Бесчастнов Д.И.), в ООО "УралПром" г. Магнитогорск (директор Сергеев С.Н.), в ООО "Чесменское ДРСУ" Чесменский муниципальный район (директор Токарев С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение требований ст.ст. 146 , 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производилась без повышения размеров оплаты в установленном трудовым законодательством РФ порядке. Например, в ОАО "Александрийская горнорудная компания" Нагайбакский муниципальный район (директор Ким Э.Д.), в ООО "Электроремонт" г. Магнитогорск (директор Крепкогорский А.Л.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, юридические лица ОАО "Александрийская горнорудная компания" и ООО "Электроремонт" привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 40 тыс. рублей и 37,5 тыс. рублей соответственно.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 128 предписаний.
За июнь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 2,027 млн. рублей в отношении 257 работников.
В анализируемый период в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лица, виновного в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, по ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО "Остроленское" Нагайбакский муниципальный район Юскина Т.Н.
В июне 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 74 должностных лица, наложено 19 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В июне 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 551,4 тыс. рублей, в том числе 347,5 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 367,106 тыс. рублей, в том числе 157,5 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ