Решение от 26.06.2012 г № 263/39
Об утверждении Генерального плана городского округа город Райчихинск
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории городского округа города Райчихинск, на основании ст. 27 Устава городского округа город Райчихинск городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить Генеральный план городского округа город Райчихинск (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вести Райчихинска".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по экономике, собственности и вопросам жизнеобеспечения города (Загорная М.С.) и заместителя главы города Райчихинска по архитектуре, строительству и ЖКХ (Копыченова Г.А.).
Глава города Райчихинска
В.Ф.РАДЧЕНКО
г. Райчихинск
29 июня 2012 года
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД РАЙЧИХИНСК" АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
(ТОМ 1)
ВВЕДЕНИЕ
Проект Генерального плана городского округа "Город Райчихинск" разработан обществом с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Стройрегион" по заказу администрации городского округа "Город Райчихинск" на основании долгосрочного муниципального контракта N 352 от 2 августа 2011 г., в соответствии с заданием, утвержденным главой города Райчихинска.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития и мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения, эффективности функционирования городских и сельских территорий и их инвестиционной привлекательности, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональное природопользование, охрану и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды.
В проекте определены перспективы социально-экономического и градостроительного развития городского округа на период до 2031 года с выделением расчетного периода 2020 года.
Актуальность подготовки проекта Генерального плана городского округа "Город Райчихинск" обусловлена:
- необходимостью обеспечения согласованного развития городского округа город Райчихинск в соответствии со схемой территориального планирования Амурской области;
- необходимостью подготовки документа территориального планирования муниципального образования, соответствующего требованиям современного законодательства;
- изменения социально-экономической и демографической ситуаций;
- необходимостью сохранения природных объектов и формирования зон их охраны.
Проект Генерального плана основывается на следующих документах:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 138-ФЗ "Гражданский кодекс РФ", часть 1;
- Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 138-ФЗ "Гражданский кодекс РФ", часть 1;
- Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
При разработке Генерального плана учитывалась следующая документация:
- федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.", постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 480;
- Комплексный инвестиционный план (КИП) модернизации города Райчихинска на 2010 - 2015 годы, утвержденный в Министерстве регионального развития Российской Федерации 17 августа 2010 г. и рассмотренный на правительственной комиссии РФ от 4 февраля 2011 г.;
- Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Райчихинска на период 2010 - 2015 годов, утвержденный постановлением главы города от 2 апреля 2010 г. N 291;
- постановление администрации города Райчихинск N 992 от 9 ноября 2010 года "О прогнозе социально-экономического развития городского округа "Город Райчихинск" на 2011 - 2013 гг.";
- постановление Правительства Амурской области от 7 ноября 2008 г. N 256 "Об утверждении долгосрочной целевой градостроительной программы Амурской области на 2009 - 2011 гг.".
Исходной информацией для разработки проекта явились:
- Закон Амурской области от 11 марта 2005 г. N 446-ОЗ "О наделении муниципального образования города Райчихинск статусом городского округа и об установлении его границ" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 24 февраля 2005 г.);
- Закон Амурской области о регулировании градостроительной деятельности в Амурской области, принят 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ;
- кадастровый план территории (кварталы 27:09:001301, 27:09:001302), представленный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Амурской области;
- список Реестра юридических лиц, предпринимателей городского округа город Райчихинск, представленный администрацией городского округа "Город Райчихинск";
- цифровые топографические планы масштаба 1:2000 ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Висхаги.
1.Цели и задачи территориального планирования
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документов территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.
Исходя из этого, главная цель территориального планирования городского округа "Город Райчихинск" заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:
- улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктур, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории;
- решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития городского округа с учетом особенностей и проблем пространственной организации его территории;
- взаимному согласованию интересов входящих в городской округ населенных пунктов и увязка их с интересами Амурской области и соседних субъектов Российской Федерации;
- градостроительному регулированию использования территории городского округа и связанной с ней административно-правовыми и экономическими отношениями недвижимости.
Конечная цель территориального планирования - достижение устойчивого развития территории городского округа "Город Райчихинск" с учетом охраны среды жизнедеятельности (для существующего и будущих поколений), а также обеспечение благоприятных условий социального и экономического развития общества.
Задачами территориального планирования развития городского округа город Райчихинск являются:
- разработка основных направлений устойчивого развития территории городского округа город Райчихинск в соответствии со схемой территориального планирования Амурской области;
- разработка основных направлений градостроительного развития городского округа город Райчихинск с учетом особенностей социально-экономического развития, историко-культурного наследия, природных и планировочных условий;
- организация планировочной структуры городского округа города Райчихинск, которая обеспечит структурную преемственность в организации городского пространства и включение в него территорий и объектов нового строительства;
- выявление зон различного функционального назначения, параметров их планируемого развития и ограничений на использование территорий в этих зонах;
- определение зон с особыми условиями использования территории;
- определение основных направлений развития научного и производственного комплексов;
- определение основных направлений развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- определение основных мероприятий по сохранению объектов историко-культурного наследия и формированию их охранных зон;
- определение границ территорий объектов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа город Райчихинск;
- определение основных направлений улучшения экологической обстановки градостроительными средствами;
- выявление территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и определение степени воздействия и объемов последствий;
- определение перечня мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
Городской округ "Город Райчихинск" расположен на юго-востоке Амурской области. Расстояние до областного центра - 165 км. Основная функция города - добыча бурого угля в Райчихинском буроугольном месторождении, разработка которого началась в 1920 году.
В настоящее время Райчихинск - многофункциональный город. Основные предприятия города: ООО "Амурский уголь", ООО "Райчихинский хлебокомбинат", ООО "Сатурн", ООО "СМУ Райчихинское", филиал ОАО СМЭУ "БуреяГЭСстрой", филиал ОАО "ДРСК" "Амурские электрические сети", "СП ВЭС". В сфере промышленного производства отмечается уменьшение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в сопоставимых ценах. Наибольший удельный вес в структуре отгруженных товаров собственного производства занимает добыча полезных ископаемых - 67,54%.
Сельское хозяйство города Райчихинска представлено фермерскими хозяйствами, личными подсобными и приусадебными хозяйствами населения, а также садовыми и огородными участками.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составила 161 км, в том числе 106 км - с твердым покрытием.
Услуги связи оказывает Бурейский почтамт УФПС Амурской области ФГУП "Почта России", объем которых ежегодно увеличивается.
Объемы строительно-монтажных работ незначительны, в 2010 году составили 2,09 млн. рублей.
На потребительском рынке сохраняется стабильная ситуация, потребительский спрос на товары и услуги удовлетворяется в соответствии с платежеспособностью населения.
В 2010 году количество малых предприятий в городе - 62. Среднесписочная численность по малым предприятиям составила 709 человек (без внешних совместителей). Оборот малых предприятий в 2010 году составил 0,53 млн. рублей.
Среднесписочная численность работающих на предприятиях города (без численности занятых в малых предприятиях) составила в 2010 году 5304 человека, численность безработных - 342 человека. Среднемесячная заработная плата работников предприятий в 2010 году составила 16870 рублей.
Численность постоянного населения городского округа "Город Райчихинск" на 1 января 2011 г. составила 23817 человек.
Численность трудоспособного населения составляет 14623 человека (61,4% от общей численности).
2.Основные проблемы градостроительного развития городского округа "Город Райчихинск"
По результатам анализа сложившейся ситуации в городском округе город Райчихинск, излагаемым в главах 3, 4 "Материалов по обоснованию проекта Генерального плана", том 2, сформулированы проблемы по разным сферам.
Архитектурно-планировочные проблемы:
- неупорядоченность функциональной структуры города (размещение производственных, транспортных, коммунальных объектов в зоне жилой и общественной застройки, необходимость проезда обслуживающего и специального транспорта через зоны жилой и общественной застройки);
- расчлененность территории округа ручьями, сетью оврагов, озер;
- отсутствие единой системы рекреационных территорий и озеленения города;
- наличие ограничений градостроительной деятельности в границах водоохранных зон открытых водоемов, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- неполное использование потенциала территории города;
- наличие неиспользуемых территорий, требующих рекультивации.
Социально-экономические проблемы:
- низкий процент трудоспособного населения;
- отсутствие достаточного количества мест приложения труда, высокий процент безработицы;
- низкий уровень обеспеченности образовательной системы, системы социальной защиты;
- наличие ветхого жилого фонда;
- наличие ветхого жилого фонда;
- высокий процент износа учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры.
Проблемы транспортного обслуживания:
- низкий уровень благоустройства улиц в жилой застройке;
- недостаточное количество мест для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, неупорядоченное расположение имеющихся мест для постоянного и временного хранения легковых автомобилей;
- отсутствие централизованных станций технического обслуживания индивидуального и грузового автотранспорта, оснащенных современной ремонтной техникой с соответствующим качеством выполнения ремонтных работ, с соответствующими очистными сооружениями.
Проблемы инженерного обеспечения:
- необходимость переутверждения запасов подземных вод;
- отсутствие проектов зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения;
- износ очистных сооружений бытовой канализации, высокий процент износа сети бытовой канализации;
- износ сетей водоснабжения, недостаточная их пропускная способность;
- износ сетей теплоснабжения;
- недостаточная надежность электроснабжения и качества электроэнергии;
- недостаточное развитие и ветхость сети дождевой канализации, отсутствие очистных сооружений отработанных вод на производственных объектах.
Экологические проблемы:
- загрязнение атмосферного воздуха от транспорта;
- отсутствие единой системы дождевой канализации и очистных сооружений поверхностного стока, отработанных вод на производственных объектах;
- несоблюдение режимов зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения;
- наличие в жилой и общественной зонах производственных и коммунальных объектов, требующих организации санитарно-защитной зоны;
- неорганизованность территорий санитарно-защитных зон производственных и коммунальных объектов (нарушение действующих норм организации и благоустройства санитарно-защитных зон);
- недостаточная обеспеченность жителей озелененными территориями общего пользования;
- неразвитость и неорганизованность системы санитарной очистки территории, занятой усадебными жилыми домами.
3.Мероприятия по территориальному планированию
3.1.Жилищное строительство
Анализ состояния жилищной сферы и прогнозируемых объемов жилищного строительства в городском округе "Город Райчихинск" выполнен в п. 4.5 тома 2 "Материалы по обоснованию проекта Генерального плана".
Мероприятия по территориальному планированию в жилых зонах направлены на создание высококачественной жилой среды.
При формировании проектного жилищного фонда в проекте были поставлены следующие задачи:
- создание современной комфортной урбанизированной среды в городе путем поэтапной реконструкции территории старой жилой застройки, полного инженерного обустройства, благоустройства территории и создания сети многофункциональных центров обслуживания населения;
- стремление к созданию компактной жилой среды путем изыскания внутренних резервов, реконструкции территории жилой застройки, ее уплотнения;
- создание компактной, психологически комфортной и пространственно разнообразной среды;
- повышение качества жилого фонда: капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение.
Основные направления решения жилищной проблемы предусматривают радикальное увеличение обеспеченности жилищным фондом.
В соответствии с разрабатываемой стратегией развития жилищного строительства области до 2031 года и схемой территориального планирования городского округа "Город Райчихинск" показатель жилищной обеспеченности должен составить на первую очередь 29,3 кв. м/чел., на расчетный срок - 35,4 кв. м/чел., что является необходимым условием для создания комфортных условий для проживания. Согласно схеме территориального планирования городского округа город Райчихинск для обеспечения прогнозируемого объема жилищного фонда при варианте оптимистического прогноза численности населения площадь жилищного фонда к 2031 году должна увеличиться до 965 тыс. кв. м общей площади.
Основные направления комплексного формирования жилой среды предусматривают:
- достижение в границах жилых территорий нормативной обеспеченности и доступности социально значимых объектов обслуживания;
- увеличение разнообразия жилой среды, ее благоустроенности, архитектурно-пространственной индивидуальности и сомасштабности человеку.
С решением этих проблем связаны все необходимые качественные изменения среды жизнедеятельности, включающие безопасность, эффективность использования территории и функционирования городской инфраструктуры, создание новых рабочих мест в сферах деятельности, обеспечивающих экономический рост и решение социальных задач, обогащение эстетического, культурного и духовного содержания городской жизни.
Возможность развития территории городского округа под жилищное строительство определена с учетом природных и планировочных факторов:
- в соответствии с инженерно-геологическими условиями;
- наличие свободных территорий;
- по санитарно-гигиеническим ограничениям в зону застройки не входят санитарно-защитные зоны промышленных зон, кладбища, шумовая зона от автомобильной дороги.
Типология нового жилищного строительства: усадебная застройка с участками по 20 соток, с индивидуальными жилыми домами в 1 - 3 этажа на 1 семью общей площадью 77 кв. м и более.
3.2.Мероприятия в культурно-бытовой сфере
Состояние культурно-бытовой сферы и прогноз развития на первую очередь и расчетный срок определены в п. 4.6 тома 2 "Мероприятий по обоснованию проекта Генерального плана".
Главная социальная стратегическая цель развития городского округа - повышение качества жизни всех слоев населения за счет создания современных рабочих мест путем становления современного медицинского обслуживания, системы непрерывного образования, социальной и правовой защиты граждан, гарантии качественных жилищных условий и культуры организации свободного времени.
Основные направления развития системы социального и культурно-бытового обслуживания населения базируются на принципе максимального использования материальной базы сложившейся системы обслуживания с использованием мероприятий по реконструкции отдельных предприятий, в отдельных случаях разукрупнения и перепрофилирования существующих объектов, использования встроенно-пристроенных помещений для размещения объектов повседневного спроса.
В сложившейся ситуации социальные преобразования, направленные на стабилизацию и повышение уровня жизни, должны осуществляться в рамках единой государственной социальной политики, основной принцип которой - максимальное усиление роли местных органов власти в решении социальных задач при сохранении за государством законодательных и контрольных функций в области социального развития.
Расчет потребности в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания произведен на основе "Нормативов градостроительного проектирования Амурской области", "Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", одобренной и рассмотренной Правительством РФ от 19 октября 1999 г. N 1686-р, с учетом прогноза численности населения на расчетный срок. Предложенная система нормативов может быть использована в современных условиях в качестве ориентировочной в части тех видов услуг, которые будут составлять набор услуг социальной системы обслуживания. Социальная система должна обеспечивать бесплатный минимальный стандарт проживания населению с низкими доходами, исходя из социальных нормативов. В отличие от социальной, коммерческая система не поддается нормированию, так как будет развиваться на основе конкуренции и в соответствии с ростом доходов населения.
Прогноз потребности в основных учреждениях культурно-бытового и коммунального обслуживания, включая объекты капитального строительства, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления, и планируемые параметры их развития приведены в таблице 1.
Таблица 1
Прогноз потребности в учреждениях культурно-бытового
и коммунального обслуживания
| N п/п | Наименование объектов | Ед. изм. | Емкость объектов | Потребность на расчетный срок |
| 1. | Детские дошкольные учреждения | мест | 906 | 1569 |
| 2. | Общеобразовательные школы | мест | 2120 | 2560 |
| 3. | Дом инвалидов | мест | - | - |
| 4. | Больницы | коек | 165 | 279 |
| 5. | Поликлиники | посещ. в сутки | 950 | 495 |
| 6. | Аптеки | кв. м | 300 | |
| 7. | Кинотеатр | объект | - | 1 |
| 8. | Библиотеки | тыс. ед. хр. мест | 92,6 | 64,3 |
| 9. | Магазины продовольственных товаров | кв. м торговой площади | 2730 | |
| 10. | Магазины промышленных товаров | кв. м торговой площади | 4920 | |
| 11. | Предприятия бытового обслуживания | раб. мест | - | 55 |
Основными задачами в сфере социально-бытового обслуживания являются:
1.Совершенствование качества медицинского обслуживания населения.
Мероприятия:
- проведение ежегодно профилактических обследований детей школ, детских садов;
- внедрение отдельных видов восстановительного лечения: лечебная физкультура, массаж, водолечение, сауна, грязелечение.
2.Обеспечение эффективной и рациональной занятости населения.
Мероприятия:
- организация маркетинга рынка труда (изучение и анализ конъюнктуры спроса на рабочую силу и предложения рабочих мест, выявление ориентаций населения при выборе сферы занятости и места работы);
- обеспечение адресной социальной защиты от безработицы инвалидов, несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, других категорий граждан с ограниченными возможностями на рынке труда;
- совершенствование профориентационных услуг, в том числе для выпускников образовательных школ, в соответствии с требованиями местного рынка труда;
- предоставление незанятым гражданам возможности для временной занятости в период активного поиска постоянной работы путем привлечения на общественные и временные работы;
- ориентация выпускников учебных заведений на перспективу складывающегося в городском округе рынка труда;
- создание условий для расширения возможностей развития самозанятости населения.
3.Развитие целостного культурного пространства города, обеспечивающего эффективное проведение населением своего свободного времени.
Мероприятия:
- расширение сферы услуг и мероприятий в учреждениях культуры;
- поддержание информационного сайта в Интернете, знакомящего с культурно-историческим потенциалом городского округа город Райчихинск.
4.Развитие системы образования в сфере реализации нового качества образования и системы общественно-государственного управления.
Мероприятия:
- организация деятельности попечительских советов для привлечения спонсорской помощи в решении финансовых вопросов развития образовательных учреждений;
- развитие системы профессионального образования в городском округе в соответствии с потребностями рынка труда;
- материально-техническая реорганизация образовательного процесса в соответствии с современными требованиями для получения начального и основного общего образования;
- совершенствование питания школьников в образовательных учреждениях;
- организация летнего отдыха детей школьного возраста;
- организация системы кружковых занятий по интересам и спорту на базе образовательных учреждений.
Прогноз потребности в объектах образования выполнен в п. 4.6.1 тома 2 "Мероприятий по обоснованию проекта Генерального плана".
Для решения поставленных задач проектом Генерального плана предлагается проведение ряда мероприятий.
Образование
В сфере развития городского округа город Райчихинск предусматриваются:
- оптимизация и рационализация сети образовательных учреждений с учетом демографической ситуации и социального запроса;
- достижение нормативной обеспеченности образовательными учреждениями;
- создание условий для получения основного общего образования всеми детьми города до 15 лет, повышение его качества;
- повышение практической направленности;
- компьютеризация, информатизация школ;
- обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, социальная защита работников образования и обучающихся.
Для развития системы образования городского округа предлагается осуществление следующих мероприятий:
1.Строительство новых зданий детских садов и школ.
2.Капитальный ремонт и реконструкция школ и детских садов.
3.Ремонт оздоровительных и спортивно-оздоровительных учреждений для организации отдыха детей.
4.Оказание помощи в решении жилищной проблемы молодым педагогам.
5.Ремонт здания библиотеки.
6.Благоустройство и оборудование стадионов.
Здравоохранение
Расчет потребности в учреждениях здравоохранения выполнен в п. 4.6.2 тома 2 "Материалы по обоснованию проекта Генерального плана".
Основной целью в области реформирования здравоохранения городского округа является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также имеющимся ресурсам.
В качестве первоочередных мероприятий дальнейшего развития здравоохранения следует рассматривать следующие:
1.Комплекс мероприятий по снижению уровня смертности и заболеваемости населения:
- совершенствование системы вакцинопрофилактики, достижение охвата детей иммунизацией в рамках национального календаря прививок более 95%;
- обеспечение учреждений здравоохранения городского округа город Райчихинск достаточным количеством иммунобиологических препаратов;
- повышение качества медицинского обслуживания и выявления болезней на ранних стадиях;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактики социально значимых болезней.
2.Обновление и улучшение материально-технической базы, приведение обеспеченности кадрами и койкоместами в соответствие нормативной обеспеченности:
- оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием;
- капитальный ремонт объектов здравоохранения;
- достижение принятых в РФ нормативов обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом;
- повышение квалификации медицинских кадров.
3.Комплекс мер по охране здоровья матери и ребенка.
Проектом Генерального плана предполагается осуществление следующего мероприятия:
1.Поддержка молодых специалистов здравоохранения в решении жилищной проблемы.
Культура
Наличие и состояние объектов культуры, а также расчет потребности в них на перспективу до 2031 года выполнены в п. 4.6.4 тома 2 "Материалы по обоснованию проекта Генерального плана".
Основными мероприятиями дальнейшего развития городского округа город Райчихинск в области культуры являются:
- сохранение сети учреждений культуры и искусства, обеспечение преемственности развития культуры, поддержка культурных инноваций;
- развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, развитие инфраструктуры отрасли, укрепление базовых условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам и библиотечных фондов;
- организация досуга молодежи и подростков, который должен быть доступен как в территориальном, так и в материальном отношении;
- развитие самодеятельного творчества населения, расширение сети кружков по интересам и любительских объединений;
- создание условий для привлечения в сферу культуры и искусства дополнительных финансовых ресурсов из негосударственного сектора, развития меценатства и спонсорства.
Для развития культуры городского округа город Райчихинск проектом Генерального плана предлагаются:
1.Приобретение оргтехники, мебели, инвентаря для библиотеки.
2.Ремонт библиотеки.
3.Проведение культурно-массовых мероприятий.
4.Расширение спектра досуговой деятельности.
Физическая культура и спорт
Основные направления по развитию физической культуры и спорта и необходимая потребность в объектах для занятий спортом определены в п. 4.6.3 тома 2 "Материалы по обоснованию проекта Генерального плана".
Основными задачами в этой сфере являются:
- создание системы мониторинга физической подготовленности учащейся молодежи и населения городского округа "Город Райчихинск", осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых спортивно-оздоровительных программ;
- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;
- совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения;
- ремонт и сохранение сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения;
- укрепление материально-технической базы спорта.
Для развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения городского округа "Город Райчихинск", предполагается осуществление следующих мероприятий:
1.Благоустройство и оборудование стадиона.
2.Реконструкция с последующим предоставлением для общего пользования существующих при школах и в жилой застройке открытых плоскостных спортивных сооружений. Доведение их количества до 80.
Бытовое обслуживание
Прогноз развития бытового обслуживания определен в п.п. 4.6.5 и 4.6.6 тома 2 "Материалы по обоснованию проекта Генерального плана".
Исходя из оптимистических параметров развития, предлагается проведение следующих мероприятий в области бытового обслуживания населения города Райчихинск:
1.Развитие сферы услуг, в том числе ремонт и сервисное обслуживание автомобилей.
2.Предоставление парикмахерских услуг, косметический кабинет.
3.Ремонт и пошив одежды, ремонт обуви.
3.3.Планируемое развитие производственных зон
Дальнейшее развитие производства в городском округе будет увеличивать объемы производства существующих отраслей - энергетики, дорожного сервиса и обслуживания, торговли. Намечается строительство стекольного завода для производства стеклянных бутылок и листового стекла. Прогнозируется строительство фармацевтического предприятия по производству физрастворов и другой фармацевтической продукции с использованием местного и привозного сырья. Для осуществления жилищного строительства необходимо создание предприятий по производству строительных изделий из местного сырья.
Проектом Генерального плана с учетом сложившейся структуры города предусматривается возможность размещения на территории городского округа производственных и сервисных объектов различных санитарных классов с рациональным использованием территории: предприятия четвертого класса опасности предлагается размещать в центре производственной зоны, периметр производственной зоны рекомендуется занимать предприятиями пятого класса. Таким образом, для сохранения безопасной для населения, флоры и фауны среды требуется единая санитарно-защитная зона, занимающая минимум территории. При этом требуется наименьшая длина подъезда к производственной зоне. Возможно совмещение объектов теплообеспечения, очистных сооружений, сооружений ливневой канализации и других вспомогательных сооружений.
3.4.Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
Анализ состояния и прогноз развития транспортной инфраструктуры городского округа "Город Райчихинск" на I очередь и на расчетный срок проведены в главе 1 п. 1.2 и в главе 10 п. 10.7 тома 2 Генерального плана.
Уровень транспортного обеспечения существенно влияет на градостроительную ценность территории. Задачи развития транспортной инфраструктуры - создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения, повышение качества обслуживания владельцев автотранспорта и снижение социальной напряженности от транспортного дискомфорта.
Проектная структура магистрально-уличной и дорожной сети предусматривает максимальное сохранение и использование сложившихся улиц и дорог, застройки, с дополнительными транспортными связями как в сложившейся застройке, так и в новых районах строительства, с обеспечением пропуска все возрастающих потоков транспорта.
Необходимое развитие улично-дорожной сети определяется размещением новых районов строительства.
Основным видом транспорта в проектируемых зонах расселения будет индивидуальный легковой транспорт.
В усадебной застройке не все улицы имеют пешеходные дорожки, тупиковые улицы не имеют разворотных площадок. В условиях сложившейся капитальной застройки Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия по новому строительству, реконструкции автодорог и обустройству улично-дорожной сети:
1.Реконструкция улиц и проездов жилой застройки с целью приведения их технических параметров к нормативным в соответствии со СНиП 2.07.01-89, СНиП 2.05.02-85:
- в конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог, а также проездов должны быть предусмотрены разворотные площадки для автомобилей размером в плане не менее 16 x 16 метров;
- минимальные радиусы закругления проезжей части улиц в жилой застройке предусмотреть 5 метров;
- на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах обеспечить треугольники видимости. В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.
2.Для создания непрерывной пешеходной сети с учетом функционального назначения улиц обустроить тротуары или пешеходные дорожки шириной 1 - 1,5 м вдоль улиц в районах усадебной жилой застройки. На пересечениях пешеходных потоков с транспортными потоками обустроить пешеходные переходы.
3.Проектирование и строительство уличной сети на территориях новой жилой застройки осуществлять в увязке с существующей застройкой.
В части развития гаражной и парковочной сети необходимо предусмотреть следующее:
строительство автомобильных стоянок и гаражей в районах новой застройки города и сельских поселений;
индивидуальные гаражи для застройки многоквартирными жилыми домами размещать в зоне коллективных гаражей, в коммунальной зоне; в жилой застройке с приусадебными участками гаражи размещать на индивидуальных участках.
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
На расчетный срок (2030 г.) уровень автомобилизации принимается 500 легковых автомобилей на 1000 человек, включая 5 такси и 75 ведомственных автомобилей. На расчетный срок число легковых автомобилей составит 12100 ед., мотоциклов - около 3000 ед.
Основная масса грузоперевозок в городском округе как транзитных, так и внутрирайонных, осуществляется по автомагистрали областного значения Благовещенск - Гомелевка, имеющей выход на федеральную трассу Чита - Хабаровск.
На первую очередь Генеральным планом предусмотрены:
- реконструкция дорог с целью повышения их качества. Долю дорог с усовершенствованным покрытием довести до 80%. Повысить пропускную способность дорог. Снизить запыленность (в течение всего планового периода);
- провести ремонт (грейдерование и освещение) дорог в пос. Зельвино и пос. Широкий в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85 "Автодороги";
- проектирование и строительство уличной сети на территории новой жилой застройки в увязке с существующей застройкой;
- асфальтирование и освещение основных улиц поселков Зельвино и Широкий;
- приобретение в 2012 - 2016 годах по одному автобусу в год.
3.5.Мероприятия по развитию рекреационной системы
Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха населения и обеспечения благоприятной экологической обстановки.
Развитие рекреационных зон предусматривает:
- сохранение, регенерацию и развитие территорий зеленых насаждений общего пользования;
- восстановление и реабилитацию основных структурных элементов ландшафта: крупных оврагов, долин ручьев и рек, водораздельных возвышенностей;
- развитие существующих территорий размещения объектов отдыха и развлечений, туризма, санаторно-курортного лечения и формирование на их основе рекреационных зон;
- развитие существующих и размещение новых открытых спортивных сооружений, пляжа во взаимосвязи с системой природных и озелененных территорий.
В проекте Генерального плана по развитию рекреационной системы предусмотрены следующие мероприятия:
1.Благоустройство и оборудование пляжа.
2.Выделение и благоустройство общественной рекреационной зоны; обустройство пешеходных дорожек, площадок для отдыха, санитарная вырубка, дополнительное озеленение, организация контроля уборки территории.
4.Организация летнего лагеря для школьников на базе существующих спортивных сооружений в районе "Парка Дружбы".
3.6.Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
Анализ состояния, прогнозные расчеты и обоснование предложений по развитию инженерной инфраструктуры городского округа "Город Райчихинск" произведены в главе 1 п. 1.3, главе 9, главе 10 п. 10.6 тома 2 Генерального плана.
Водоснабжение
Мероприятия по территориальному планированию развития системы водоснабжения, предусмотренные в Генеральном плане городского округа "Город Райчихинск":
1.Переутверждение запасов подземных вод, постоянный контроль за качеством подземных вод.
2.Разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, которые включают:
- определение границ зоны и составляющих ее поясов;
- план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника;
- правила и режим хозяйственного использования территорий всех поясов зоны санитарной охраны.
3.Организация зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
4.Реконструкция водозаборных узлов - установка модульных станций очистки воды типа МОСОВ "Коттедж" на водозаборах. Количество - 20 шт. (обезжелезивание, деманганация, обеззараживание воды).
5.Строительство водопроводной сети в усадебной застройке.
6.Строительство группового скважинного водозабора в пос. Зельвино.
7.Замена изношенных участков водопроводных труб.
8.Создание новых оборотных и замкнутых систем водоснабжения на всех предприятиях.
9.Организация полива улиц и зеленых насаждений водой технического качества из поверхностных источников.
Водоотведение
Мероприятия по развитию системы бытовой канализации, предусмотренные в Генеральном плане на I очередь:
- разработка схем водоотведения для всех поселений городского округа;
- строительство системы канализации усадебной одно-, двухэтажной застройки;
- реконструкция существующих сооружений биологической очистки бытовых сточных вод в г. Райчихинск;
- строительство самотечно-напорной системы канализации для пос. Зельвино;
- строительство ливневой уличной канализации с очисткой стоков.
Электроснабжение
Мероприятия по развитию системы электроснабжения включают ревизию оборудования ТП ввода, потребительских ТП и электрических сетей ВЛ 6 кВ, ВЛ 0,4 кВ и замену изношенных или устаревших сетей и оборудования.
Теплоснабжение
Централизованное теплоснабжение в г. Райчихинск обеспечивают 10 теплоэнергетических объектов (котельных) филиала ООО "БуреяГЭСстрой" СМЭУ. Теплоснабжение индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками обеспечивается от индивидуальных источников тепла.
Мероприятия по развитию системы теплоснабжения:
1.Организация санитарно-защитных зон от источников теплоснабжения.
2.Модернизация отопительных котельных "Север" и "Юг" (замена изношенного котельного оборудования).
3.Реконструкция тепловых систем г. Райчихинска с ориентированием централизованной системы теплоснабжения от двух укрупненных отопительных котельных "Север" и "Юг".
4.Установка автоматизированных тепловых пунктов и энергосберегающего насосного оборудования в системе теплоснабжения города Райчихинск.
5.Установка приборов учета теплопотребления у всех потребителей.
Благоустройство
Мероприятия по повышению уровня внешнего благоустройства:
1.Обеспечение 100% освещения улиц и дорог города и поселков городского округа на основе энергосберегающих технологий в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85 "Автодороги".
2.Замощение пешеходных дорожек и тротуаров.
Газоснабжение
Мероприятия по обеспечению газом жителей г. Райчихинск включают:
- включение городского округа в схему газификации Амурской области. Газопровод в соответствии со схемой территориального планирования проходит по территории соседних районов: Михайловского и Завитинского;
- расконсервацию групповых резервуарных установок СУГ и использование их в газоснабжении многоэтажной застройки;
- расширение сети групповых резервуарных установок СУГ в многоэтажной существующей и новой застройках;
- более широкое применение индивидуальных газобаллонных установок в усадебной застройке.
Связь
Развитие телефонной связи намечается путем расширения существующей телефонной сети на базе цифрования (коммутационной техники линий передачи) и поэтапного внедрения новых услуг.
Для обеспечения объектов нового строительства и существующего жилого фонда услугами телефонизации к расчетному сроку предлагается выполнить следующий комплекс мероприятий:
- повысить уровень цифровизации телефонной сети общего пользования;
- перейти от существующих традиционных сетей к мультисервисным сетям с технологией коммутации пакетов;
- сформировать широкополосные абонентские сети доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;
- перейти к технологии 3G на сетях подвижной связи;
- обеспечить доступ сельского населения к универсальным услугам связи, функционирование универсальных таксофонов в сельской местности;
- модернизировать сети NMT-450 на базе цифровых технологий, создать многодиапазонные сети GSM, развернуть сети третьего поколения на основе версии UMTS международного стандарта IMT-2000;
- перевести системы подачи программ вещания и оповещения на оборудование цифрового формата;
- расширение сети кабельного телевидения (КТВ).
Инженерная подготовка территории
Учитывая природные условия, архитектурно-планировочное решение, существующее положение, а также требования, предъявляемые к территориям, отводимым под застройку в сельских поселениях, предусмотрен комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:
1.Организация рельефа под новое строительство.
2.Организация поверхностного стока промышленной, транспортной и жилой зон.
3.Благоустройство водотоков и береговых полос.
4.Благоустройство водоемов.
5.Борьба с овражной эрозией.
3.7.Мероприятия по охране окружающей среды
Анализ санитарного состояния окружающей среды и обоснование предложений по защите окружающей среды представлены в главе 7 тома 2 Генерального плана.
Воздухоохранные мероприятия
Основными источниками загрязнения атмосферы города и поселков являются Райчихинская ГРЭС, промышленные предприятия, промышленные и отопительные котельные, автотранспорт и пыление угольных разрезов и отвалов вскрышной породы. Основное количество загрязняющих веществ поступает в воздушный бассейн в виде сернистого ангидрида (32,5%), пыли (30%) и окиси углерода (25,7%).
Проектом Генерального плана предусматриваются следующие воздухоохранные мероприятия:
1.Зеленые насаждения вдоль автодорог.
2.Разработка проектов санитарно-защитных зон для производственных и коммунальных зон.
3.Замена изношенного котельного оборудования на крупных котельных города.
4.Оптимизация режимов работы котлов отопительных котельных города.
5.Ликвидация мелких котельных и более высокий уровень централизации теплоснабжения города.
6.Озеленение территорий существующих производственных объектов, объектов коммунального хозяйства, транспорта, АЗС и др.
Площадь озеленения санитарно-защитных зон предприятий IV, V классов (ширина санитарно-защитной зоны - соответственно 100 и 50 м) должна составлять 60%. Площадь озеленения санитарно-защитных зон предприятий III класса (ширина санитарно-защитной зоны - 300 м) должна составлять 50%.
7.Размещение предприятий, загрязняющих атмосферу, с учетом розы ветров.
8.Рациональное расположение заслона из зеленых насаждений между территорией жилой застройки и предприятиями.
Водоохранные мероприятия
Водоохранные мероприятия на территории городского округа "Город Райчихинск" актуальны в части питьевого водоснабжения, которое осуществляется забором воды из артезианских скважин. Артезианские скважины были пробурены в условиях сложившейся застройки, первый пояс зоны санитарной охраны скважин составляет 30 метров.
Проект зон второго и третьего поясов согласно санитарным правилам разрабатывается местными органами власти. В настоящее время проект отсутствует. Проектом Генерального плана зона второго и третьего поясов санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 определена в размере 200 метров.
Проектом Генерального плана предусмотрены следующие водоохранные мероприятия:
1.Разработка проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения.
2.Асфальтирование и озеленение территорий производственных, транспортных, коммунальных объектов, участки которых находятся во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источников водоснабжения, строительство локальных очистных сооружений для всех производственных объектов, не подключенных к централизованной канализации.
3.Информирование граждан и юридических лиц о режиме хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон водоемов, зон санитарной охраны источников водоснабжения.
4.Контроль соблюдения гражданами и юридическими лицами режима хозяйственной деятельности в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения.
5.Устройство ливневой канализации и очистных сооружений для стоков с автодорог г. Райчихинска.
6.Устранение неконтролируемых свалок.
Шумозащитные мероприятия
Защита жилой застройки от транспортного шума осуществляется планировочными и конструктивными мероприятиями.
На стадии Генерального плана города предусматриваются мероприятия планировочного характера:
1.Устройство усовершенствованных покрытий проезжих частей на всех проектируемых и сохраняемых улицах и дорогах города.
2.Создание звукозащитных полос озеленения между проезжей частью улицы и тротуаром.
3.Мероприятия по шумозащите от трансформаторных подстанций.
Санитарно-защитные зоны по условиям шумового воздействия от источников шума (трансформаторов подстанций 35/6 кВ) до жилых домов должны составлять не более 250 м (в зависимости от типа и мощности установленных трансформаторов). Часть существующей жилой застройки расположена в СЗЗ п/ст "Мебельная".
В связи с вышеизложенным проектом плана предусмотрено выполнение шумозащитных мероприятий, в результате которых СЗЗ от т/п "Мебельная" может быть сокращена до 50 м.
Снижение уровня шума достигается экранированием, для чего используются специальные стенки, устанавливаемые между источником шума и защищаемыми объектами.
Системы рекреационных территорий
Проектом Генерального плана городского округа город Райчихинск предлагается создание системы рекреационных территорий путем следующих мероприятий:
1.Обустройство пляжа.
2.Создание спортивно-рекреационной зоны на базе школьных спортплощадок, стадиона, бассейна.
2.Посадка кустарников и посев многолетних трав на месте отработанных угольных разрезов, что также является способом защиты от эрозии.
3.8.Мероприятия по санитарной очистке территории
Анализ санитарного состояния территории городского округа "Город Райчихинск", а также обоснование предложений по санитарной очистке территории приведены в главе 8 тома 2 Генерального плана.
Проектные предложения по совершенствованию схемы санитарной очистки городского округа "Город Райчихинск" позволят решить следующие задачи:
- рациональное использование территории городского округа;
- снятие угрозы непредсказуемых загрязнений почвы, подземных и поверхностных вод продуктами выщелачивания складированных отходов и токсичными элементами;
- использование бытовых отходов в качестве вторичных ресурсов;
- повышение экологической безопасности;
- повышение санитарной безопасности проживания населения;
- восстановление и сохранение экологического равновесия.
Проектом генерального плана предусмотрен ряд мероприятий по санитарной очистке территории.
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории:
1.Разработка схемы санитарной очистки территории города и поселений с учетом ввода в действие полигона для захоронения твердых бытовых отходов.
2.Внедрение системы селективного сбора ТБО.
3.Разработка и реализации программы утилизации отходов.
4.Строительство сливной станции для жидких отходов из выгребов неканализованной застройки.
5.Организация мусоросборочных площадок на территории усадебной застройки города.
6.Организация мусоросборочных площадок на территории садово-дачных обществ и кооперативов.
Рекомендуется устанавливать закрытые контейнеры во избежание раздувания мусора ветром, проникновения насекомых и животных. Площадка должна быть открытой для инсоляции, с водонепроницаемым покрытием и огражденной зелеными насаждениями. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Опорожнение мусоросборочных контейнеров должно осуществляться в холодное время года (при температуре -5° и ниже) не реже одного раза в три дня, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) - ежедневно. Периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Мероприятия по санитарной очистке территории в общественно-деловых и рекреационных зонах:
1.Установка в достаточном количестве урн на улицах, у объектов торговли и обслуживания. Расстояние между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 100 м. Обязательна установка урн в местах остановок пассажирского транспорта. Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
2.Организация контроля за соблюдением должного санитарного состояния территории организациями и учреждениями на территории их земельного участка.
3.В жаркое время года для улучшения микроклимата рекомендуется поливать улицы с повышенной интенсивностью движения.
4.В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на поле компостирования. Сжигать листья на территории жилой застройки, на рекреационных территориях запрещается (СанПиН 2.2.1/2.1.2.1200-03).
5.В зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий хлоридами (NaCl, CaCl2 и др.) запрещается. Запрещаются перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площадях зеленых насаждений.
6.Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация и озеленение территорий несанкционированных свалок. Расчистка оврагов и ручьев от мусора. Укрепление берегов водоемов и склонов оврагов посадкой кустарников и посевом многолетних трав.
Мероприятия по санитарной очистке территории в производственных зонах:
1.Оборудование производственных объектов локальными очистными сооружениями отработанных вод, соблюдение параметров санитарно-защитных зон, асфальтирование и озеленение территорий производственных объектов, озеленение санитарно-защитных зон.
2.Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация и озеленение территорий несанкционированных свалок. Расчистка оврагов, ручьев и озер от мусора. Укрепление берегов водоемов и территорий отработанных угольных разрезов посадкой кустарников и посевом многолетних трав.
3.9.Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, потенциально опасные природные факторы, потенциально опасные технические объекты, а также мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий приведены в главе 10 п. 10.13 и главе 11 тома 2 Генерального плана.
Согласно требованиям подпунктов 7, 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Действия муниципальных властей на территории городского округа "Город Райчихинск" по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера регламентируются постановлением губернатора Амурской области "Об утверждении Положения об Амурской областной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Окружное звено подсистемы включает в себя:
- координирующий орган - комиссия по чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Райчихинск" (КЧС);
- постоянно действующий орган управления, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;
- органы повседневного управления - диспетчерские службы муниципальных предприятий ЖКХ, газовой службы, ОГПС-27, ОВД городского округа "Город Райчихинск", центров медицинской помощи.
Непосредственная деятельность в городском округе по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера осуществляется на основе утвержденного плана действий службы ЧС городского округа "Город Райчихинск" по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и директивно-методических указаний министерства по ЧС Амурской области.
Предупреждение и снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера:
1.Введение средств оповещения водителей и транспортных организаций о неблагоприятных метеоусловиях и о правилах поведения в этих ситуациях.
2.Подготовка населения в области защиты от ЧС природного характера.
3.Проверка систем оповещения и подготовка к заблаговременному оповещению о возникновении и развитии ЧС населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения.
4.Создание резервов горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.
5.Осуществление планово-предупредительного ремонта инженерных коммуникаций, линий связи и электропередачи, а также контроль состояния жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения.
6.В качестве противопожарных и профилактических работ, направленных на предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров рекомендуется работа с населением через средства массовой информации. Также оборудование пожарных водоемов, содержание существующих пожарных водоемов в пригодном для использования состоянии.
7.Подсыпка на проезжие части дорог песка, дорожного гравия для предотвращения дорожно-транспортных происшествий, происходящих вследствие обледенения.
8.Создание защиты от снежных заносов, обеспечение ветрозащиты наземных инженерно-коммуникационных систем, а также проведение посадки защитных лесополос вдоль автомобильных и железных дорог.
Предупреждение и снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций на транспорте:
1.Устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах.
2.Улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, на участках с пересечением оврагов в период гололеда.
3.Установка стендов, информирующих водителей о состоянии дорог и возможных опасных метеоусловиях.
4.Работа служб ГИБДД на дорогах за соблюдением скоростных режимов движения.
5.Комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с гололедом на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог).
6.Укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках.
7.Чистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость.
8.Организация контроля выполнения правил обращения с нефтепродуктами на АЗС, состояния и срока эксплуатации цистерн, а также проведение работ по контролю выполнения правил перевозки опасных грузов.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах:
1.Устранение и защита источников возможного воспламенения.
2.Контроль неукоснительного соблюдения требований правил безопасности и правил эксплуатации объекта для исключения возможности аварийных ситуаций вследствие неквалифицированных (ошибочных, преднамеренных) действий отдельных лиц (охраны или персонала).
3.Своевременное проведение противопожарных мероприятий для ограничения распространения огня в случаях возгорания.
4.Создание условий для быстрой эвакуации людей и материальных ценностей из зоны пожара.
5.Подготовка эффективных средств пожарной сигнализации и пожаротушения (автоматические и привозные средства).
6.Обеспечение подъездов к сооружениям и водоисточникам.
7.Создание и поддержание имеющихся противопожарных водоемов и резервуаров.
8.Совершенствование службы оповещения работников предприятий и населения прилегающих районов о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения.
9.Регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности.
10.Регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в случае ЧС.
11.Создание запасов средств помощи при ожогах и отравлениях продуктами горения.
Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера.
В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера Генеральным планом предусмотрены:
- организация защитных зон и контроль за соблюдением режимов защитных зон очистных сооружений бытовой канализации, полигонов (свалок) для захоронения ТБО, скотомогильников;
- ликвидация и недопущение на территории городского округа несанкционированных свалок;
- разработка комплексного плана мероприятий по защите населения и сельскохозяйственных животных от гнуса, клещей и других опасных насекомых (обработка в весенний и осенний периоды окрестностей поселений химическими препаратами, угнетающими жизнедеятельность насекомых, проведение плановых вакцинаций населения, домашних и сельскохозяйственных животных).
4.Этапы реализации мероприятий Генерального плана
В результате анализа и рассмотрения мероприятий по развитию городского округа город Райчихинск были определены основные этапы реализации Генерального плана и последовательность их выполнения.
Основные этапы реализации Генерального плана представлены в таблице 2.
Таблица 2 - этапы реализации Генерального плана
| N п/п | Наименование | Параметры объекта | Источник финансирования | Срок реализации | Основание |
| 1. Жилищная инфраструктура | |||||
| 1.1. | Новое малоэтажное жилищное строительство в г. Райчихинске | Территория - 49,7 га, этажность - 1 - 3 | Федеральный, областной бюджеты, личные средства граждан | 2012 2031 | Генеральный план |
| 1.2. | Новое многоэтажное строительство в г. Райчихинске | Территория - 16,2 га, этажность - 4 - 6 этажей | Федеральный, областной бюджеты; инвесторы, личные средства граждан | 2012 2031 | Генеральный план |
| 1.3. | Новое малоэтажное строительство в пос. Широкий | Территория - 10,7 га, этажность - 1 - 3 | -/- | 2012 2031 | Генеральный план |
| 1.4. | Новое среднеэтажное строительство в пос. Широкий | Территория - 0,2 га, 3 - 5 этажей | -/- | -/- | Генеральный план |
| 1.5. | Новое малоэтажное строительство в пос. Зельвино | Территория - 19,1 га, 1 - 3 этажа | -/- | 2012 2031 | Генеральный план |
| 1.6. | Новое среднеэтажное строительство в пос. Зельвино | Территория - 0,2 га, 3 - 5 этажей | -/- | -/- | Генеральный план |
| 2. Социальная инфраструктура | |||||
| 2.1. | Капитальный ремонт и переоборудование здания школы в пос. Зельвино под детский сад и школу | Мест для детского сада 46, мест для школы - 210 | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2012 2014 | Генеральный план |
| 2.2. | Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация существующих школ в соответствии с современными требованиями | Все 7 школ | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2012 2016 | Генеральный план |
| 2.3. | Строительство новой школы | На 400 мест | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2020 2025 | Генеральный план |
| 2.4. | Строительство новых детских садов | На 480 мест | Федеральный, областной, бюджеты городского округа, инвесторы | 2012 2025 | Генеральный план |
| 2.5. | Строительство фельдшерско акушерского пункта в пос. Зельвино | На 50 посещений в сутки | Федеральный, областной, бюджеты городского округа бюджет | 2013 1018 | Генеральный план |
| 2.6. | Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация всех городских лечебных учреждений с выделением полустационаров, домов сестринского ухода, хосписа | Все имеющиеся объекты | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2012 1016 | Генеральный план |
| 2.7. | Строительство 80 спортплощадок пришкольных, придомовых квартального значения | Довести суммарную площадь спортплощадок до 5 га | Федеральный, областной, бюджеты городского округа, инвесторы, спонсоры | 2012 2031 | Генеральный план |
| 2.8. | Капитальный ремонт и реконструкция стадиона | Трибуны на 1500 мест | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2013 1015 | Генеральный план |
| 2.9. | Строительство двух спортивных залов | Площадь одного спортивного зала 400 кв. м | Федеральный, областной, бюджеты городского округа; инвесторы, спонсоры | 2020 2031 | Генеральный план |
| 2.10. | Строительство клуба для пенсионеров | 820 мест | -/- | -/- | Генеральный план |
| 2.11. | Строительство клуба для молодежи | 550 мест | Федеральный, областной, бюджеты городского округа, инвесторы; спонсоры | 2020 2031 | Генеральный план |
| 2.12. | Строительство детской школы искусств и эстетического образования | 1 объект | Федеральный, областной, бюджеты городского округа | 2015 2020 | Генеральный план |
| 2.13. | Капитальный ремонт, реконструкция городского парка | 1 объект | Бюджет городского округа | 2014 2016 | Генеральный план |
| 2.14. | Капитальный ремонт зоны отдыха, пляжа | Пляжная зона | Бюджет городского округа | 2013 | Генеральный план |
| 2.15. | Строительство пионерского лагеря для круглогодичного отдыха детей | Пионерский лагерь на 100 - 150 мест | Бюджет городского округа, областной бюджет | 2015 2020 | Генеральный план |
| 3. Транспортная инфраструктура | |||||
| 3.1. | Реконструкция улиц и проездов с целью повышения качества дорог | Долю дорог с усовершенствованным покрытием довести до 80%. Повысить пропускную способность. Снизить запыленность | Бюджет городского округа | 2011 2030 | Генеральный план |
| 3.2. | Возобновление пассажирских перевозок по железнодорожной ветке Бурея - Райчихинск | Протяженность - .... км. Уточняется на стадии выполнения. Удобство для пассажиров. Рост налоговых поступлений | Бюджет городского округа. Внешние инвестиции | 2011 2020 | Генеральный план |
| 3.4. | Приобретение в 2012 2016 годах по одному автобусу в год | Улучшение работы городского общественного транспорта | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 3.5. | Проектирование и строительство уличной сети на территориях новой жилой застройки в увязке с существующей застройкой | Уточняется на стадии рабочего проектирования | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 3.6. | Проведение ремонта (грейдерование и освещение) дорог в пос. Зельвино и Широкий | Пос. Зельвино расположен в 6,5 км от г. Райчихинска, пос. Широкий - 12 км | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 3.7. | Асфальтирование основных улиц поселков Зельвино и Широкий | Поселки не имеют дорог с усовершенствованным покрытием | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 4. Водоснабжение | |||||
| 4.1. | Установка модульных станций очистки воды типа МОСОВ "Коттедж" на водозаборах | Количество - 20 шт. Повышение качества питьевой воды (обезжелезивание, деманганация, обеззараживание) | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 4.2. | Строительство водопроводной сети в усадебной застройке г. Райчихинска | Дополнительная подача воды, куб. м/сут. Уточняется на стадии рабочего проектирования. Повышение благоустройства усадебной застройки | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 4.3. | Строительство группового скважинного водозабора в пос. Зельвино | Дебет водозабора, куб. м/сут. Уточняется на стадии рабочего проектирования | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 4.4. | Разработка и организация проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения | Уточняется на стадии рабочего проектирования | Бюджет городского округа | 2010 2020 | Генеральный план |
| 5. Водоотведение | |||||
| 5.1. | Строительство системы канализации усадебной одно-, двухэтажной застройки | Пропускная способность системы, куб. м/сут. Уточняется на стадии рабочего проектирования. Повышение благоустройства усадебной застройки | Бюджет городского округа | 2021 2030 | Генеральный план |
| 5.2. | Реконструкция существующих (или строительство новых) сооружений биологической очистки бытовых сточных вод | Пропускная способность 12 тыс. куб. м/сут. Уточняется на стадии рабочего проектирования. Повышение качества очистки сточных вод | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 5.3. | Строительство самотечно напорной системы канализации пос. Зельвино | Пропускная способность куб. м/сут. Уточняется на стадии рабочего проектирования. Повышение уровня санитарного состояния территории. Повышение уровня благоустройства жилой застройки | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 5.4. | Строительство ливневой уличной канализации с очисткой стоков | Повышение уровня санитарного состояния территории | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 6. Электроснабжение | |||||
| 6.1. | Ревизия оборудования ТП ввода, потребительских ТП и электрических сетей ВЛ 6 кВ, ВЛ 0,4 кВ и замена изношенных или устаревших сетей и оборудования | На начало планового периода: - 60% потребительских ТП имеют износ более 60%; - требуют замены: ВЛ-35 кВ - 23 км; ВЛ-6 кВ - 7,3 км; ВЛ-0,4 кВ - 94,5 км. Повышение надежности электроснабжения, снижение электрических потерь | Бюджет городского округа | 2011 2030 | Генеральный план |
| 7. Теплоснабжение | |||||
| 7.1. | Модернизация отопительных котельных (замена изношенного котельного оборудования) | Очередность уточняется на стадии выполнения. Из 35 установленных котлов: 18 котлов - износ 100%; 8 котлов - износ 75%. Повышение надежности теплоснабжения, снижение затрат | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 7.2. | Установка автоматизированных тепловых пунктов и энергосберегающего насосного оборудования | Охват всей системы теплоснабжения. Снижение затрат | Бюджет городского округа | 2011 2030 | Генеральный план |
| 7.3. | Установка приборов учета теплопотребления (у всех потребителей) | Экономия тепловой энергии. Снижение затрат | Бюджет городского округа. Инвестиции потребителей | 2011 2020 | Генеральный план |
| 8. Санитарная очистка | |||||
| 8.1. | Оборудование полигона для захоронения твердых бытовых отходов | Производительность по захоронению, тыс. куб. м/год. Уточняется на стадии рабочего проектирования. Снижение загрязнения окружающей среды | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 8.2. | Разработка схемы санитарной очистки территории города и поселений с учетом ввода в действие полигона для захоронения твердых бытовых отходов | Уточняется на стадии рабочего проектирования | Бюджет городского округа | 2010 2020 | Генеральный план |
| 8.3. | Внедрение системы селективного сбора ТБО. Разработка и реализация программы утилизации отходов | Снижение загрязнения окружающей среды. Экономия природных, энергетических, материальных, трудовых ресурсов | Бюджет городского округа. Частные инвестиции | 2011 2030 | Генеральный план |
| 8.4. | Строительство сливной станции для жидких отходов из выгребов | Снижение загрязнения окружающей среды | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
| 9. Благоустройство | |||||
| 9.1. | Обеспечение 100% освещения улиц и дорог города и поселков городского округа на основе энергосберегающих технологий | Освещение улиц и дорог города обеспечено на 20%. Обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов. Снижение затрат электроэнергии | Бюджет городского округа | 2011 2020 | Генеральный план |
Основные технико-экономические показатели Генерального
плана городского округа "Город Райчихинск"
Основные технико-экономические показатели.
Город Райчихинск
Таблица 3 ┌───────┬───────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ N │ Наименование показателя │ Единица измерения │ Современное │ Расчетный │ │ п/п │ │ │ состояние │ срок │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │I. │Территория │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1.1. │Общая площадь земель в границах │кв. км │225,558 │225,55 │ │ │муниципального образования │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Общая площадь земель в границах │кв. км │28,082 │28,082 │ │ │застройки │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │в т.ч.: Райчихинск │кв. км │20,276 │20,276 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │пос. Зельвино │кв. км │3,308 │3,308 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │пос. Широкий │кв. км │3,905 │3,905 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │с. Угольное │кв. км │0,593 │0,593 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1. │Жилая зона, в т.ч. │га │844,4 │844,4 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │41,6 │41,6 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.1. │Зона многоэтажной жилой застройки │га │107,5 │107,5 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │5,3 │5,3 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.2. │Зона жилой застройки средней │га │63,1 │63,1 │ │ │этажности ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │3,1 │3,1 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.3. │Зона индивидуальной жилой застройки│га │673,8 │673,8 │ │ │постоянного проживания ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │33,2 │33,2 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.4. │Зона административно-делового │га │59,5 │59,5 │ │ │назначения ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │2,9 │2,9 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.5. │Зона социально-бытового назначения │га │В составе │В составе │ │ │ │ │жилых зон │жилых зон │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.6. │Зона торгового назначения (зона │га │0,59 │0,59 │ │ │рынка) ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │0,02 │0,02 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.7. │Зона учебно-образовательного │га │7,3 │7,3 │ │ │назначения ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │0,3 │0,3 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.8. │Зона культурно-досугового │га │6,4 │6,4 │ │ │назначения ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │0,3 │0,3 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.9. │Зона спортивного назначения │га │9,6 │11,8 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │0,4 │0,4 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1.10.│Зона здравоохранения │га │12,0 │12,0 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │0,6 │0,6 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.2. │Производственная зона │га │97,4 │133,4 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │4,8 │6,5 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3. │Зона инженерной инфраструктуры, │га │123,9 │134,1 │ │ │в т.ч.: ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │6 │6,6 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3.1. │Энергообеспечения │га │В составе зон │В составе зон │ │ │ │ │инженерной │инженерной │ │ │ │ │инфраструктуры│инфраструктуры│ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3.2. │Водоснабжения и очистки │га │То же │То же │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │ │- │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3.3. │Зона ритуального назначения │га │- │- │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3.4. │Зона складирования и захоронения │га │- │- │ │ │отходов │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.3.5. │Скотомогильник │га │- │- │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.4. │Зона акваторий │га │60 │60 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │2,9 │2,9 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.5. │Зона фонда перераспределения │га │ │- │ │ │городских земель, в т.ч.: ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.5.1. │Зона перспективного освоения │га │302,3 │302,3 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │14,8 │14,8 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.5.2. │Зона резервных территорий │га │- │- │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.6. │Зона транспортной инфраструктуры │га │38,1 │19,9 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │1,8 │1 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.7. │Рекреационные зоны │га │246,4 │246,4 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │12,1 │12,1 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │II. │Население │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1. │Общая численность постоянного │чел. │23817 │27300 │ │ │населения, │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │в т.ч.: Райчихинск │чел. │20218 │24200 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │пос. Зельвино │чел. │2100 │2000 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │пос. Широкий │чел. │1478 │1100 │ │ │ │ │ │ │ │ │с. Угольное │ │21 │- │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Плотность населения │чел. на га │1,056 │1,21 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3. │Возрастная структура населения │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3.1. │Население младше трудоспособного │чел. │4135 │5200 │ │ │возраста ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │17,4 │19 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3.2. │Население в трудоспособном возрасте│чел. │14876 │17200 │ │ │ ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │62,5 │63 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3.3. │Население старше трудоспособного │чел. │4806 │4900 │ │ │возраста ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% │02 │18 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │III. │Жилищный фонд │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1. │Средняя обеспеченность населения, │кв. м/чел. │25,27 │35,34 │ │ │S общ. │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Общий объем жилищного фонда, │S общ., тыс. кв. м │602 │965 │ │ │в т.ч.: │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1. │Малоэтажная индивидуальная жилая │S, тыс. кв. м общ. │162 │476 │ │ │застройка ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% от общ. объема │27 │49 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3. │Общий объем нового жилищного │S, тыс. кв. м общ. │ │377 │ │ │строительства ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% от общ. объема │ │39 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3.1. │Малоэтажная индивидуальная жилая │S, кв. м общ. │ │195,7 │ │ │застройка ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │% от общего объема │ │52 │ │ │ │нового строит. │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │4. │Существующий сохраняемый жилищный │S, тыс. кв. м общ. │ │588 │ │ │фонд │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │IV. │Объекты социального и культурно - │ │ │ │ │ │бытового обслуживания населения │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1. │Объекты учебно-образовательного │ДОУ, мест │906 │1380 │ │ │назначения ├───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │общеобраз. школы, │2531 │2589 │ │ │ │мест │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Объекты здравоохранения │коек в стац. │279 │370 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │посещ. полик. │996 │495 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3. │Объекты культурно-досугового │шт. │6 │6 │ │ │назначения │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │V. │Транспортная инфраструктура │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1. │Протяженность линий общественного │км │85,1 │ │ │ │пассажирского транспорта │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Протяженность основных улиц │км │161 │ │ │ │и проездов │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │VI. │Инженерная инфраструктура │ │ │ │ │ │и благоустройство территории │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │1. │Водоснабжение │куб. м/в сутки │5,8 │9,69 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2. │Водопотребление │куб. м/в сутки │3,92 │7,11 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.1. │В т.ч. на хозяйственно-питьевые │куб. м/в сутки │2,83 │5,38 │ │ │нужды │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │2.2. │На производственные нужды │куб. м/в сутки │1,09 │1,73 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3. │Производительность водозаборных │тыс. куб. м/в сутки│22 │22 │ │ │сооружений │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │3.1. │Среднесуточное водопотребление │л/в сутки │180 │350 │ │ │на 1 человека │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │4. │Протяженность сетей водоснабжения │км │91,9 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │5. │Общее поступление сточных вод │тыс. куб. м/в сутки│3,46 │7,65 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │5.1. │В т.ч. хозяйственно-бытовые сточные│тыс. куб. м/в сутки│2,47 │5,39 │ │ │воды │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │5.2. │Производственные сточные воды │тыс. куб. м/в сутки│0,99 │0,539 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │6. │Производительность очистных │тыс. куб. м/в сутки│9,8 │10,5 │ │ │сооружений │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │6.1. │Протяженность сетей канализации │км │79,2 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7. │Электроснабжение │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7.1. │Потребность в электроэнергии │млн. кВт ч/в год │32,48 │75,51 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7.2. │В т.ч. на производственные нужды │млн. кВт ч/в год │9,28 │23 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7.3. │На коммунально-бытовые нужды │млн. кВт ч/в год │23,2 │52,51 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7.4. │Потребление электроэнергии │кВт ч │1490 │3120 │ │ │на 1 чел. в год │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │7.5. │Источники покрытия электронагрузок │МВт │219 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │8. │Теплоснабжение │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │8.1. │Потребление тепла │Гкал/год │ 3 │ 3 │ │ │ │ │182,95 x 10 │296,2 x 10 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │В т.ч. на коммунально-бытовые нужды│Гкал/в год │ 3 │ 3 │ │ │ │ │127,85 x 10 │207,1 x 10 │ │ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │На производственные нужды │Гкал/год │ 3 │ 3 │ │ │ │ │55,1 x 10 │89,1 x 10 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │8.2. │Производительность централизованных│Гкал/час │126,9 │102,7 │ │ │источников теплоснабжения │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │8.3. │Производительность локальных │Гкал/час │126,9 │ │ │ │источников теплоснабжения │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │8.4. │Протяженность сетей │км │69,1 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │9. │Газоснабжение │ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │9.1. │Потребление газа │млн. куб. м/год │ │4,164 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │9.2. │В т.ч. на коммунально-бытовые нужды│млн. куб. м/год │ │3,966 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │9.3. │Источники подачи газа │млн. куб. м/год │ │6 │ ├───────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │10. │Обеспеченность населения телефонной│номеров │4194 │5200 │ │ │сетью общего пользования │ │ │ │ └───────┴───────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────┴──────────────┘
Основные технико-экономические показатели.
Межселенная территория
| 2.1. | Сельхозиспользования | га | 1825,2 | 1481,5 |
| % | 8,1 | 6,6 | ||
| 2.2. | Производственная зона | га | 935,5 | 1342,5 |
| % | 4,2 | 5,9 | ||
| 2.3. | Зона инженерной инфраструктуры, в т.ч.: | га | 5,8 | 5,8 |
| % | 0,02 | 0,02 | ||
| 2.3.3. | Зона ритуального назначения | га | 35,6 | 35,6 |
| % | 0,01 | 0,01 | ||
| 2.3.4. | Зона складирования и захоронения отходов | га | 50,54 | 50,54 |
| % | 0,2 | 0,2 | ||
| 2.3.5. | Скотомогильник | га | 0,06 | 0,06 |
| 2.4. | Зона акваторий | га | 121,2 | 121,2 |
| % | 0,5 | 0,5 | ||
| 2.5. | Зона фонда перераспределения городских земель, в т.ч.: | га | - | - |
| % | - | - | ||
| 2.5.1. | Зона перспективного освоения | га | - | 573,7 |
| % | - | 2,5 | ||
| 2.5.2. | Зона резервных территорий | га | - | 573,7 |
| % | - | 2,5 | ||
| 2.6. | Зона транспортной инфраструктуры | га | 835,4 | 620,9 |
| % | 3,7 | 2,7 | ||
| 2.7. | Рекреационные зоны | га | - | 164,6 |
| % | - | 0,7 | ||
| 2.8. | Прочие свободные территории | га | - | 17361,9 |
| % | - | 77,4 |