Приказ от 22.06.2012 г № 51/32
О внесении изменений в Методические рекомендации по формированию государственных заданий государственным учреждениям Пензенской области и контролю за их выполнением, утвержденные приказом Министерства финансов Пензенской области и Управления экономики Пензенской области от 20.12.2010 N 101/64 (с последующими изменениями)
Руководствуясь Положением о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 714-пП (с последующими изменениями), и Положением о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 N 761-пП (с последующими изменениями), приказываем:
1.Внести в Методические рекомендации по формированию государственных заданий государственным учреждениям Пензенской области и контролю за их выполнением, утвержденные приказом Министерства финансов Пензенской области и Управления экономики Пензенской области от 20.12.2010 N 101/64 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Пензенской области и контролю за их выполнением" (с последующими изменениями) (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:
1.1.В пункте 1 раздела I "Общие положения" Методических рекомендаций слова "государственных автономных" заменить словами "государственных автономных учреждений".
1.2.Пункт 20 раздела V "Рекомендации по контролю за выполнением государственного задания" изложить в следующей редакции:
"20. Контроль за выполнением государственных заданий рекомендуется осуществлять в форме последующего контроля в виде плановых (внеплановых) выездных проверок".
1.3.Дополнить раздел V "Рекомендации по контролю за выполнением государственного задания" Методических рекомендаций пунктами 20.1 - 20.7 следующего содержания:
"20.1. Плановые контрольные мероприятия в отношении государственных учреждений проводятся в соответствии с план-графиком контрольных мероприятий, утвержденным учредителем (главным распорядителем), по месту фактического оказания государственных услуг (выполнения работ) в часы работы проверяемого учреждения и в установленные рабочие дни.
Внеплановые контрольные мероприятия в отношении государственных учреждений проводятся при поступлении соответствующих поручений от Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, а также по обращениям правоохранительных органов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также в случае, если на основании отчета государственного учреждения имеется предположение о недостоверности предоставленных данных.
Продолжительность контрольного мероприятия должна быть достаточной для проверки требований к качеству предоставления государственных услуг (работ), соответствовать целям этого мероприятия и не должна превышать 45 календарных дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие, руководитель исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений и автономных учреждений, либо являющимся главным распорядителем средств бюджета Пензенской области в отношении находящихся в его ведении государственных казенных учреждений, может продлить срок проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 30 календарных дней.
20.2. Контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, либо являющимся главным распорядителем средств бюджета Пензенской области в отношении находящихся в его ведении государственных казенных учреждений о проведении контрольных мероприятий (далее - Приказ), в котором указывается:
- наименование государственного учреждения, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;
- фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц), направляемого(ых) для осуществления контрольного мероприятия (далее - должностное лицо);
- правовые основания проведения контрольного мероприятия;
- наименование государственных услуг (работ), в отношении которых проводится проверка;
- цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;
- дата начала и окончания контрольного мероприятия.
20.3. Контрольное мероприятие может проводиться без предварительного уведомления либо с предварительным уведомлением проверяемого государственного учреждения в письменной или устной форме.
20.4. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом (лицами) на основании предъявленного им руководителю проверяемого государственного учреждения (или лицу, его замещающему) Приказа одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
20.5. В период проведения контрольного мероприятия должностное лицо (лица) вправе:
- посещать территорию и помещения проверяемого государственного учреждения;
- требовать от руководителя проверяемого учреждения во время проведения контрольного мероприятия присутствия работников этого государственного учреждения для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;
- требовать от руководителя и работников проверяемого государственного учреждения необходимые по существу контрольного мероприятия справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;
- требовать от руководителя проверяемого государственного учреждения необходимые оригиналы документов или их копии, делать копии документов;
- проверять документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия.
20.6. В период осуществления контрольного мероприятия должностное лицо (лица) обязано:
- своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований государственного задания государственному учреждению на оказание государственных услуг (выполнение работ);
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Пензенской области, права и законные интересы проверяемого государственного учреждения;
- проводить контрольные мероприятия на основании и в строгом соответствии с Приказом;
- не препятствовать руководителю проверяемого государственного учреждения и уполномоченным им лицам присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;
- не препятствовать осуществлению деятельности проверяемого государственного учреждения;
- обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе контрольного мероприятия;
- составить акт по результатам контрольного мероприятия;
- в течение 5 дней ознакомить руководителя проверяемого государственного учреждения с актом, составленным по результатам контрольного мероприятия.
20.7. По результатам проведения контрольного мероприятия должностным лицом (лицами) составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются:
- наименование государственного учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие;
- вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
- период проведения контрольного мероприятия;
- наименование государственных услуг (работ), в отношении которых проводится проверка;
- критерии оценки стандартов качества бюджетных услуг (работ);
- отклонения от параметров государственного задания;
- документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе контрольного мероприятия, или отсутствие таковых;
- выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия, и предложения по устранению выявленных нарушений.
Акт проведения контрольного мероприятия подписывается должностным лицом (лицами), а также руководителем государственного учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие. В случае отказа руководителя государственного учреждения подписать акт об этом делается запись в акте о проведении контрольного мероприятия.
Акт о проведении контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю государственного учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие".
1.4.В пункте 21 раздела V "Рекомендации по контролю за выполнением государственного задания" абзац 6 исключить.
2.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.
Министр финансов
Пензенской области
Е.И.КРАШЕНИННИКОВА
Министр экономики
Пензенской области
Ф.В.БАРМИН