Отчет от 01.06.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за май 2012 года
стр.
имеется задолженность по заработной
плате, всего (чел.):
банкротства
по заработной плате (млн. руб.), всего:
банкротства
по вопросам соблюдения законодательства
об оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
банкротства
совместно с:
надзора
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
которых были выявлены допущенные случаи
задержки заработной платы, всего:
банкротства
законодательства об оплате труда,
всего:
банкротства
нарушений, всего:
банкротства
нарушений (стр. 20):
установленные сроки
которых не закончился
результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная плата,
всего:
банкротства
требованиям госинспекторов труда выплат
задержанной заработной платы (млн.
руб.), всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на должностных лиц организаций,
всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на юридических лиц и лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица
нарушения законодательства об оплате
труда (тыс. руб.), всего:
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
лиц (тыс. руб.)
дисциплинарной ответственности
работников организаций по требованию
госинспекторов
оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения к уголовной
ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
привлечения к административной
ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
КоАП РФ
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных правонарушениях в
сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего:
КоАП РФ
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях
трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
в суды гражданских исков по трудовым
делам по вопросам оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам в
связи с нарушением законодательства об
оплате
трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за май 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.05.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 225 работников, на общую сумму 2,368 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В мае 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 117 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 26 проверок проведены в бюджетных организациях, 2 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 10 проверок.
В ходе проверок в 48 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1245 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 334 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 40 нарушений в бюджетных организациях, 6 нарушений в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 120 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В мае 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ЗАО "Коксохиммонтаж Челябинск", г. Челябинск, которое находится в стадии банкротства (председатель ликвидационной комиссии Ишмухаметов Р.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 219 работниками в размере 4,9 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, председатель ликвидационной комиссии привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в МУП ЗГО "Благоустройство", г. Златоуст (директор Шеин А.Е.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 129 работниками в размере 1,4 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Коркинская энергосетевая компания", Коркинский муниципальный район (директор Пичугов А.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 163 работниками в размере 1,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Хлебпром", г. Челябинск (ген. директор Одинцов Ю.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 120 работниками в размере 1,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МУП "Городская служба благоустройства", г. Усть-Катав (директор Сапунов А.Я.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 110 работниками в размере 567 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, в ООО "Тарутино", Чесменский муниципальный район (директор Побединский С.А.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 135 работниками в размере 1,3 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135, 136, 140, 148, 152 ТК РФ:
- в нарушение ст. 135 ТК РФ отсутствовали локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда. Например, в ООО "ПожТехЗащита", г. Магнитогорск (директор Гусев А.В.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Варшавское", Карталинский муниципальный район (директор Гребенщикова Е.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в трудовом договоре с работником, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре не установлены дни для выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Например, в ООО "Зеленая долина", Каслинский муниципальный район (директор Николаева И.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Зеленая долина" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Энергоресурс", г. Магнитогорск (директор Цуприк А.Н.), в СУПНР филиал ОАО "Спецгазавтотранс" ОАО "Газпром", г. Магнитогорск (директор Лангольф С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ЗАО "Дорожная механизированная колонна", Варненский муниципальный район (директор Нетребов В.Я.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ЦЗЮНЬТАО", г. Челябинск (директор Лю Сицзюнь), в ООО "Инфора", г. Магнитогорск (директор Исаева Д.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Городские платежи", г. Челябинск (директор Казанцев В.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в НОУ ВПО "Уральский институт бизнеса", г. Челябинск (ректор Баренбаум Л.Н.), по результатам проверки выдано предписание, ректор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Тайгинский Карьер", г. Кыштым (директор Кандаков Д.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Тайгинский Карьер" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ЗАО Концерн "Уралгазстрой", г. Челябинск (директор Карандашев Д.В.), в ООО Чебаркульский завод "Ресурс", г. Чебаркуль (директор Кононов С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2,5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная работникам ООО "Газэнерго", г. Магнитогорск (директор Зайцев С.Ф.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо ООО "Газэнерго" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в ОГУ "Варненская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", Варненский муниципальный район (начальник Рыбаков Н.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Комфорт", г. Усть-Катав (ген. директор Карпов П.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 104 предписания.
За май 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 6,124 млн. рублей в отношении 858 работников.
В анализируемый период в суд направлено 3 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 1 протокол по ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО "Коркинская энергосетевая компания", Коркинский муниципальный район Пичугова А.А., 2 протокола по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО "Коркинская энергосетевая компания" Пичугова А.А. и директора ООО "ТехСтройМонтаж", г. Челябинск Никитина А.К. Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Центрального района г. Челябинска директор ООО "ТехСтройМонтаж" Никитин А.К. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год 6 месяцев.
В мае 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 60 должностных лиц, наложено 7 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В мае 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 367,5 тыс. рублей, в том числе 210 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 280,7 тыс. рублей, в том числе 180 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ