Решение от 29.03.2012 г № Б/Н
О нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
Резолютивная часть решения
объявлена 29.03.2012 года
Полный текст решения
изготовлен 29.03.2012 года
Комиссия УФАС по КЧР по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя Комиссии - - заместителя руководителя Управления - начальника отдела контроля размещения заказов и рекламы,
- специалист эксперт,
- специалиста 3 разряда отдела контроля госзаказа и рекламы.
Рассмотрев дело N 2 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Расулова A.M. - главного редактора газеты "Все для Вас" (369000, КЧР ИНН: 056100106973) (далее - ИП Расулов A.M.) части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),
в присутствии представителя газеты "Все для Вас" действующей на основании доверенности от 19 марта 2012 года N 3 (далее - И.В.)
Установила:
В газете "Все для Вас" N 8(881) от 22 февраля 2012 года рекламного объявления следующего содержания: "ОКНА ДВЕРИ ПЛАСТИКОВЫЕ ОТКОСЫ ЕвроСтиль (8782) 20-69-91, 8 (928) 388-88-91 КРЕДИТ" (наименование банка напечатано мелким нечитаемым шрифтом).
19.03.2012 года было возбуждено дело N 2 в отношении ИП Расулова A.M. по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе", где рассмотрение дело было назначено на 29 марта 2012 года на 11 ч. 30 мин.
29.03.2012 года в указанное время на рассмотрение дела явился представитель ИП Расулова A.M.. В ходе рассмотрения дела, нарушение не признал, однако, пояснил, что после того как в редакцию поступило определение от УФАС по КЧР о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе были внесены изменения в рекламное объявление, путем увеличения размера шрифта наименования банка.
Заслушав объяснения и рассмотрев материалы дела, Комиссия Управления считает необходимым отметить следующее.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Из этой нормы вытекает, что указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги кредитования (финансовой услуги), является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Обстоятельство, что в ФЗ "О рекламе" не прописан размер шрифта не свидетельствует о том, что он может быть сколь угодно маленьким, а из заявления следует, что в вышеуказанной рекламе, распространяемой ИП Расуловым A.M., наименование банка указано крайне мелким шрифтом, что сделало невозможным доведение части обязательной информации до потребителя надлежащим образом.
В силу части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" за нарушение требований части 1 статьи 28 ответственность несет рекламораспространитель. В данном случае, ИП Расулов A.M. выступает рекламораспространителем.
Исходя из анализа вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам настоящего дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ИП Расулова A.M. содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38 "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу ИП, распространяемую ИП Расуловым A.M. в газете "Все для Вас" ненадлежащей.
2.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по КЧР для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии