Приказ от 15.03.2012 г № 35

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области для проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

В соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области от 13.11.2008 N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области" и от 18.05.2011 N 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области"
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов для проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
2.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр Министерства
экономического развития
Челябинской области
Е.В.МУРЗИНА
Административный регламент
исполнения государственной функции по подготовке,
согласованию докладов глав местных администраций городских
округов и муниципальных районов Челябинской области
для проведения мониторинга оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Челябинской области
I.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - доклады глав) для проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - Административный регламент) разработан в целях организации работы по подготовке докладов глав и проведению мониторинга и определяет:
- требования к составу информации докладов глав;
- сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке докладов глав и проведении мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - мониторинг).
2.Административный регламент разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 октября 2003 г., N 40, статья 3822; Парламентская газета, 8 октября 2003 г., N 186; Российская газета, 8 октября 2003 г., N 202);
- Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Собрание законодательства Российской Федерации", 5 мая 2008 г., N 18, статья 2003);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 сентября 2008 г., N 39, статья 4455);
- постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2008 N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2008 г., выпуск N 11);
- постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 N 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2011, Выпуск N 5; Южноуральская панорама, 17 июня 2011 г., N 151, спецвыпуск N 44);
- постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы" (Южноуральская панорама, 24 ноября 2010 г., N 280, спецвыпуск N 64).
3.Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте в сети Интернет Министерства экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
При изменении информации по исполнению государственной функции в течение недели осуществляется ее обновление.
Адрес официального сайта в сети Интернет Минэкономразвития - http://www.econom-chelreg.ru/ Деятельность Министерства/Методология повышения эффективности управления/Эффективность муниципального управления/.
С информацией об ответственных исполнителях за согласование показателей докладов глав в органах исполнительной власти Челябинской области можно ознакомиться в государственной автоматизированной системе управления деятельностью органов государственной власти (далее именуется - ГАС "Управление").
II.Стандарт исполнения государственной функции
4.Наименование государственной функции: исполнение государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области для проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
5.Организация исполнения государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области - Минэкономразвития.
6.Адрес Минэкономразвития: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, дом 57, отдел финансового анализа и методологии повышения эффективности управления (кабинет 405), телефоны для справок и консультаций: (8-351)263-18-55, 263-25-37, 263-50-53, электронный адрес - omsu@ke.uu.ru.
7.График (режим) работы Минэкономразвития: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 часов до 17.30 часов (по пятницам до 16.15 часов), обед с 12.00 часов до 12.45 часов, время работы в предпраздничные дни сокращается на один час.
8.Органы государственной власти, участвующие в исполнении государственной функции:
- органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
- Министерство экономического развития Челябинской области;
- Министерство финансов Челябинской области;
- Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
- Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
- Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
- Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;
- Министерство образования и науки Челябинской области;
- Министерство здравоохранения Челябинской области;
- Министерство культуры Челябинской области;
- Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области;
- Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области;
- Управление государственной службы Правительства Челябинской области;
- Управление пресс-службы Губернатора Челябинской области;
- Главное управление материальных ресурсов Челябинской области;
- Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
- Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области";
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
- независимые эксперты (проведение опросов по опросным показателям).
9.Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции:
от Минэкономразвития:
Министр;
первый заместитель Министра;
начальник аналитического управления;
начальник отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления;
ответственный специалист отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления (далее именуется - ответственный специалист Минэкономразвития);
в органах исполнительной власти Челябинской области, участвующих в исполнении государственной функции:
руководитель органа исполнительной власти Челябинской области, ответственные специалисты в органах исполнительной власти Челябинской области;
в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, участвующих в исполнении государственной функции:
глава местной администрации городского округа и муниципального района, ответственные специалисты органа местного самоуправления городского округа и муниципального района Челябинской области.
10.Сроки исполнения государственной функции:
- до 15 апреля года, следующего за отчетным:
сбор необходимой информации и подготовка доклада главы в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
заполнение отчетной формы "Форма ввода данных муниципальными образованиями (по Указу Президента Российской Федерации N 607)" (далее именуется отчетная форма) в ГАС "Управление" (форма доклада главы в приложении 1 к настоящему Административному регламенту);
- с 15 по 30 апреля года, следующего за отчетным, согласование значений показателей отчетной формы ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области (перечень ответственных исполнителей за согласование показателей представлен в приложении 2);
- до 1 мая года, следующего за отчетным:
предоставление доклада главы в бумажном виде в одном экземпляре, утвержденном главой органа местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области, - в Правительство Челябинской области;
размещение докладов глав в сети Интернет на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
- не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, предоставление председателю комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее именуется - комиссия), заместителю Губернатора Челябинской области - руководителю аппарата Правительства Челябинской области (далее именуется - председатель комиссии) (постановление Правительства Челябинской области от 13.11.2008 N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов");
- до 30 июля года, следующего за отчетным, подготовка и предоставление председателю комиссии сводного доклада о результатах мониторинга (далее именуется - сводный доклад);
- не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, размещение Управлением пресс-службы Губернатора Челябинской области сводного доклада в сети Интернет на официальном сайте Правительства Челябинской области.
11.Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции:
- доклады глав на бумажном носителе (утвержденные главами местных администраций городских округов, муниципальных районов):
аналитическая часть;
форма доклада главы со значениями показателей;
- отчетная форма ГАС "Управление", заполненная и согласованная с органами исполнительной власти Челябинской области.
12.Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции.
Должностные лица Минэкономразвития в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
Министр и первый заместитель Министра:
отклонять несопоставимые, некорректные значения по показателям докладов глав;
запрашивать дополнительную информацию у должностных лиц органов исполнительной власти Челябинской области для обоснования и подтверждения значений по показателям докладов глав;
начальник аналитического управления, начальник отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления Минэкономразвития:
осуществлять проверку и контроль на всех стадиях подготовки мониторинга докладов глав;
ответственный специалист Минэкономразвития:
не проводить мониторинг по муниципальному образованию в случае отсутствия доклада главы и несогласования показателей доклада главы;
уточнять по телефону у ответственных специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и ответственных специалистов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Челябинской области информацию, необходимую для проведения мониторинга докладов глав;
Должностные лица Минэкономразвития обязаны:
предоставить в установленные настоящим Административным регламентом сроки председателю комиссии:
итоги мониторинга докладов глав;
сводный доклад;
обеспечить организацию и контроль проведения мониторинга докладов глав в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
обеспечить консультирование ответственных специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и ответственных специалистов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Челябинской области;
провести мониторинг докладов глав в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
организовать заседание комиссии для утверждения итогов мониторинга докладов глав в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
подготовить сводный доклад в установленные настоящим Административным регламентом сроки.
Должностные лица в органах исполнительной власти Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
отклонять значения при согласовании показателей докладов глав с органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Челябинской области в случае несогласия;
запрашивать дополнительную информацию от глав местных администраций городских округов, муниципальных районов Челябинской области для обоснования и подтверждения значений показателей докладов глав в случае несогласия.
Должностные лица в органах исполнительной власти Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги обязаны:
согласовывать показатели докладов глав по курируемому направлению деятельности в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
консультировать ответственных специалистов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Челябинской области по показателям при подготовке докладов глав по курируемому направлению деятельности.
13.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия.
Главы местных администраций городских округов, муниципальных районов в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
назначать ответственных специалистов для разработки доклада главы и согласования показателей;
направлять запросы в структурные подразделения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области и подведомственные учреждения, организации в целях получения необходимой информации для подготовки доклада главы.
Ответственные специалисты органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Челябинской области в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
взаимодействовать с органами исполнительной власти Челябинской области, согласующими соответствующие показатели докладов глав, со структурными подразделениями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, с подведомственными учреждениями и организациями при подготовке докладов глав;
корректировать значения по показателям в случае обнаружения ошибок (для последующей корректировки необходимо созвониться с ответственным специалистом органа исполнительной власти Челябинской области и предупредить об исправлении ошибки);
уточнять причины корректировки значений по показателям докладов глав при согласовании у органов исполнительной власти Челябинской области и обосновывать свои значения по показателям;
Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов обязаны:
согласовать и направить доклад главы в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
ответственные специалисты органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области:
согласовать показатели доклада главы в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
подготовить доклад главы в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
разместить доклад главы на официальном сайте в установленные настоящим Административным регламентом сроки.
14.Результат исполнения государственной функции:
- итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
- награждение победителей по итогам мониторинга на областном совещании при Губернаторе Челябинской области.
Блок-схема структуры последовательности действий при предоставлении государственной функции по подготовке и согласованию докладов глав и проведению мониторинга (далее именуется - Блок-схема) приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
15.Разработка докладов глав.
15.1.Глава администрации городского округа, муниципального района определяет:
- орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области, ответственный за разработку разделов доклада главы;
- орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области, ответственный за подготовку доклада главы в целом (далее именуется - орган, ответственный за свод);
- ответственного специалиста органа местного самоуправления городского округа, муниципального района для заполнения и согласования показателей отчетной формы в ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области.
При этом назначаются ответственные специалисты из соответствующих органов местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области.
Информация о месте нахождения и графике работы соответствующих органов местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области определяется в утвержденных Положениях их работы.
15.2.В процессе подготовки ответственные специалисты органа местного самоуправления городского округа, муниципального района осуществляют взаимодействие:
- с органами исполнительной власти Челябинской области, согласующими соответствующие показатели докладов глав;
- со структурными подразделениями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
- с подведомственными учреждениями и организациями;
- с независимыми экспертами (в случае необходимости).
15.3.Доклады глав состоят из двух частей:
- текстовой части;
- формы докладов глав со значениями показателей, согласованными с ответственными за согласование показателей органами исполнительной власти Челябинской области (показатели заполняются и согласуются с органами исполнительной власти Челябинской области в ГАС "Управление").
15.4.В текстовой части доклада главы содержатся:
- информация о реализованных мероприятиях, позволивших обеспечить улучшение показателей, в том числе принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области;
- обоснованные причины, повлекшие ухудшение анализируемых показателей;
- меры, реализуемые или планируемые к реализации для достижения планируемых значений показателей;
- объем ресурсов, предполагаемый к выделению в следующих сферах: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, жилье, правопорядок и общественная безопасность, культура, физическая культура и спорт, государственное и муниципальное управление, экономика и доходы населения.
15.5.В форме доклада главы по каждому показателю приводятся:
- фактические значения за отчетный год;
- планируемые значения на трехлетний период (в 2012 году это будут 2012 - 2014 годы).
По планируемым значениям на трехлетний период в столбце "примечание" формы доклада главы приводятся:
- краткое обоснование планируемых значений показателей социально-экономического развития;
- характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей;
- пояснения по показателям с отрицательной тенденцией.
15.6.В отчетной форме ГАС "Управление" заполняются показатели за отчетный год и планируемые значения на трехлетний период и согласуются с органами исполнительной власти Челябинской области.
15.7.Работа в системе ГАС "Управление":
Вход в ГАС "Управление" осуществляется через Web-браузер:
- ввести в адресную строку Web-браузера (Microsoft Internet Explorer версии 7 или 8, Mozilla FireFox 3.6, Google Chrome 5, 6) ссылку: http://91.224.154.132/ias и нажать ввод;
- ввести в окно активизации имя пользователя и пароль (для каждого муниципального образования распределены свои имя пользователя и пароль), нажать ввод.
При входе в систему отображается блок "Указ Президента РФ N 607".
Вход в отчетную форму ГАС "Управление":
Нажать на блоки:
- Указ Президента РФ N 607;
- ввод и согласование данных;
- форма ввода данных муниципальных образований (по Указу Президента РФ N 607).
Для ввода данных в отчетную форму Web-приложения:
ввести в активные ячейки значения по показателям за отчетный период и планируемые значения на трехлетний период (в качестве разделителя дробного числа следует использовать запятую, в противном случае данные не сохранятся);
указать в столбце "Пояснения" обоснования значений по расчетным показателям;
направить ответственному специалисту за согласование показателей органа исполнительной власти Челябинской области по электронной почте или по факсу пакет документов с обоснованиями по расчетным показателям: официальные письма, утвержденные нормативные правовые акты, расчеты по показателям, таблицы (для электронной версии весь пакет документов сканируется);
указать комментарии и вопросы по другим показателям в столбце "Пояснения" (при необходимости);
сохранить данные (нажатием кнопки "Сохранить" на панели инструментов).
Для согласования введенных данных в отчетную форму ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области:
утвердить введенные данные:
- для полностью заполненной формы нажимается ссылка "Утвердить все";
- для частично заполненных показателей выделяется данная область и нажимается ссылка "Утвердить отмеченные".
При утверждении значений справа появляются пиктограммы в виде зеленых флажков и данные автоматически отправляются на согласование органам исполнительной власти Челябинской области.
Согласование данных и комментарии к значениям показателей можно просматривать в форме "Просмотр комментариев ведомств к данным МО".
В форме отображаются данные муниципальных образований и ведомств.
Если данные муниципальных образований соответствуют ведомственным данным и справа около значений показателей стоят пиктограммы в виде зеленых флажков (и по муниципальным, и по ведомственным данным), показатели являются согласованными.
Если данные муниципальных образований не соответствуют ведомственным данным и справа около значений муниципальных образований появляются пиктограммы в виде желтого треугольника с восклицательным знаком (если пиктограмма красного цвета - к значению имеются комментарии. При наведении курсора на ячейку всплывает подсказка), данные не согласованы и нуждаются в дальнейшей корректировке.
В случае несогласия с ведомственными данными ответственному специалисту органа местного самоуправления городского округа, муниципального района необходимо:
созвониться с ответственным специалистом за согласование показателей органа исполнительной власти Челябинской области уточнить причины отклонения их значений и направить по электронной почте или факсу весь пакет документов с обоснованиями значений показателей (при необходимости);
вернуться в отчетную форму и в столбце "Пояснения" оставить свои комментарии с обоснованиями утвержденных значений (если обоснования незначительные и не требуют предоставления официальных документов);
зайти в блок "Обмен сообщениями" и написать сообщение органу исполнительной власти Челябинской области, ответственному за согласование показателей с обоснованиями (статистическая или расчетная информация) утвержденных значений.
В случае принятия ведомственных данных ответственному специалисту органа местного самоуправления необходимо вернуться в отчетную форму и изменить значения согласно данным органов исполнительной власти и снова утвердить данные.
В формах докладов глав местных администраций городских округов Челябинской области не заполняются показатели 24 - 28.
В формах докладов глав местных администраций муниципальных районов Челябинской области не заполняются показатели 1, 2, 4, 17, 17-1, 17-2, 18, 19, 20, 21, 113, 117, 118, 119, 120, 137.3.
В формах докладов глав местных администраций закрытых административно-территориальных образований Челябинской области не заполняются показатели 24 - 28, 41 - 44, 47 - 55.
15.8.Основным источником информации для заполнения фактических данных по показателям доклада главы являются данные Федеральной службы государственной статистики и его территориальных подразделений, а в случае их отсутствия - данные ведомственной отчетности.
Методические рекомендации по подготовке формы доклада главы представлены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
15.9.Консультацию по подготовке доклада главы можно получить в Минэкономразвития и органах исполнительной власти Челябинской области, ответственных за согласование показателей, в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
Консультация может быть получена в письменной форме в течение пяти рабочих дней и (или) устной форме при личном обращении или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей ответственные специалисты в органах исполнительной власти подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа государственной власти, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 15 минут.
Основными требованиями к информированию являются: достоверность представляемой информации, полнота информирования и четкость изложения информации.
15.10.Орган, ответственный за свод:
- до 15 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор необходимой информации для подготовки доклада главы;
- с 15 по 30 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет согласование показателей отчетной формы в ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области (перечень ответственных исполнителей за согласование показателей представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
- до 1 мая года, следующего за отчетным, предоставляет доклад главы:
в бумажном виде в одном экземпляре, утвержденный главой органа местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области, - в Правительство Челябинской области;
в электронном виде в формате MS Office Excel - в Минэкономразвития по адресу: omsu@.ke.uu.ru;
- обеспечивает размещение доклада главы в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа (муниципального района) Челябинской области.
16.Максимальные сроки исполнения государственной функции:
- проведение мониторинга и предоставление сводного доклада председателю комиссии с 1 мая до 30 июля года, следующего за отчетным;
- письменное обращение заявителей, по телефону, при поступлении обращения по электронной почте:
письменные обращения заявителей и обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения;
ответ на телефонный звонок не должен превышать 15 минут.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для консультации.
Основными требованиями к информированию являются: достоверность представляемой информации, полнота информирования и четкость изложения информации.
17.Проведение мониторинга.
17.1.Проведение мониторинга осуществляется ответственным специалистом Минэкономразвития.
17.2.Для проведения мониторинга используются данные отчетной формы ГАС "Управление" и доклады глав, направленные в Правительство Челябинской области.
В случае непредоставления в Правительство Челябинской области доклада главы в установленные сроки и несогласования значений по показателям отчетной формы ГАС "Управление" орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области не допускается к участию в мониторинге.
17.3.В случае необходимости ответственный специалист Минэкономразвития может уточнять информацию по отчетной форме ГАС "Управление" у ответственных специалистов органов местного самоуправления по телефону или в письменной форме.
Орган местного самоуправления, ответственный за свод доклада главы, должен проинформировать ответственного специалиста Минэкономразвития по телефону или представить в Минэкономразвития соответствующую информацию в течение пяти рабочих дней.
При отсутствии данных, необходимых для проведения мониторинга по какому-либо показателю у конкретного органа местного самоуправления городского округа, муниципального района (или несогласовании их с органами исполнительной власти Челябинской области в отчетной форме ГАС "Управление" в установленный срок), для определения оценки данный показатель будет засчитан как наихудший результат в группе, к которой относится орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области.
17.4.Мониторинг проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению мониторинга, представленными в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
17.5.Мониторинг проводится отдельно по четырем группам:
1 группа: Челябинский и Магнитогорский городские округа;
2 группа: городские округа (кроме Челябинского и Магнитогорского городских округов);
3 группа: муниципальные районы;
4 группа: закрытые административно-территориальные образования (далее именуются - ЗАТО).
17.6.Результатами мониторинга являются:
- ранжирование органов местного самоуправления в каждой группе по местам по каждому из десяти направлений:
экономическое развитие;
охрана окружающей среды;
здравоохранение и здоровье населения;
дошкольное образование;
общее и дополнительное образование;
физическая культура и спорт;
жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
жилищно-коммунальное хозяйство;
организация муниципального управления;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- определение общего места каждого органа местного самоуправления в своей группе по всем направлениям.
17.7.Ответственный специалист Минэкономразвития проводит мониторинг и предоставляет его результаты до 20 июня года, следующего за отчетным, на согласование Министру экономического развития Челябинской области.
17.8.В случае наличия замечаний к результатам мониторинга со стороны Министра экономического развития Челябинской области ответственный специалист Минэкономразвития устраняет указанные замечания в течение трех рабочих дней.
17.9.Результаты мониторинга вместе со служебной запиской не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляются председателю комиссии.
Председатель комиссии назначает дату, время и место проведения заседания комиссии.
17.10.Ответственный специалист Минэкономразвития осуществляет подготовку заседания комиссии:
- рассылает не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания членам комиссии (состав комиссии утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2008 N 367-П) письмо с информацией о дате, времени и месте проведения заседания комиссии и раздаточный материал с результатами проведения мониторинга;
- готовит проект протокола заседания комиссии.
17.11.Результатом проведения заседания комиссии является решение об утверждении результатов мониторинга или отказ в утверждении результатов мониторинга с указанием обоснованных причин отказа. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании комиссии принимает участие не менее двух третей ее состава.
Комиссия по результатам оценки эффективности устанавливает органы местного самоуправления Челябинской области, имеющие лучшие результаты оценки эффективности деятельности (далее именуются - претенденты), и готовит предложения Губернатору Челябинской области с решением о распределении мест и выделении органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области грантов (если средства на выделение грантов в текущем финансовом году предусмотрены в законе Челябинской области об областном бюджете).
Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих по каждому претенденту. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
17.12.В случае наличия замечаний комиссии к результатам мониторинга решение направляется на доработку ответственному специалисту Минэкономразвития для устранения замечаний комиссии.
17.13.После доработки в течение 7 дней осуществляется повтор процедур, указанных в подпунктах 17.9 - 17.11 пункта 17 раздела III настоящего Административного регламента.
17.14.В случае принятия комиссией решения о направлении предложений Губернатору Челябинской области по результатам мониторинга и выделении грантов, решение направляется ответственному специалисту Минэкономразвития для подготовки проекта нормативного правового акта о предоставлении грантов органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
17.15.Ответственный специалист Минэкономразвития разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта и обеспечивает его согласование и утверждение в установленном порядке.
17.16.Результаты мониторинга рассматриваются в июле года, следующего за отчетным на областном совещании при Губернаторе Челябинской области.
17.17.Ответственный специалист Минэкономразвития обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - сводный доклад) и до 30 июля года, следующего за отчетным, направляет его председателю комиссии.
18.На официальном сайте в сети Интернет Правительства Челябинской области www.pravmin74.ru размещается Сводный доклад мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.