Постановление от 17.01.2012 г № 63
Об утверждении Программы по совершенствованию организации дорожного движения пешеходов на территории Миасского городского округа на 2012 год
На основании Указа Президента РФ N 1042 от 22.09.2006 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" и в целях повышения результативности бюджетных расходов в Миасском городском округе, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа,
Постановляю:
1.Утвердить Программу по совершенствованию организации дорожного движения пешеходов на территории Миасского городского округа на 2012 год (согласно приложению 1).
2.Начальнику отдела по связям со средствами массовой информации Л.И. Гусельцевой опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте www.gorod.miass.ru в сети Интернет в пятидневный срок с момента утверждения.
3.Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа, руководителю аппарата А.В. Алымову обеспечить направление копии настоящего Постановления для включения в регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
Е.А.СТЕПОВИК
Программа
по совершенствованию организации дорожного движения
пешеходов на территории Миасского городского округа
на 2012 год
ПАСПОРТ
программы по совершенствованию организации дорожного
движения пешеходов на территории Миасского городского округа
на 2012 год
Наименование - Программа по совершенствованию организации дорожного Программы движения пешеходов на территории Миасского городского округа на 2012 год (далее - Программа) Основание принятия - Указ Президента РФ N 1042 от 22.09.2006 "О решения о первоочередных мерах по обеспечению безопасности разработке дорожного движения" Программы Государственный - Администрация Миасского городского округа заказчик Программы Государственный - Администрация Миасского городского округа заказчик - координатор Программы Основные - Управление ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации разработчики Миасского городского округа; Программы Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по городу Миассу (далее - ОГИБДД); Цель Программы - создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, а именно, пешеходов, их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах Миасского городского округа; наиболее эффективное воздействие на ситуацию с обеспечением безопасности движения пешеходов. Задачи Программы - реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации дорожного движения пешеходов и обеспечение безопасности дорожного движения. Важнейшие целевые - сокращение количества ДТП с пострадавшими; показатели и сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; индикаторы сокращение количества детей, пострадавших в Программы результате ДТП по собственной неосторожности; снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств); снижение социального риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий ДТП (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших); сокращение количества мест концентрации ДТП.
N п/п | Показатели | 2009 год | 2010 год | 2011 год (10 мес.) | 2013 год (прогноз) |
1. | ДТП всего | 3792 | 4048 | 4005 | 3648 |
2. | ДТП, в которых были ранены или погибли люди | 266 | 263 | 204 | 238 |
3. | Погибли | 34 | 32 | 31 | 29 |
4. | Ранены | 299 | 292 | 236 | 263 |
5. | Дети, пострадавшие в ДТП, в том числе смертельно | 10 | 10 1 | 9 1 | 8 |
Сроки реализации - 2012 год. Программы Основное - совершенствование организации дорожного движения направление пешеходов. осуществления мероприятий Программы Объемы и источники - 111891,6 тыс. рублей, финансирования из них за счет средств: Программы местного бюджета - 111891,6 тыс. рублей Ожидаемые конечные - сокращение количества ДТП с пострадавшими за 2013 год результаты на 10 - 15 ДТП, или на 3 - 5 процентов; реализации сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП Программы за 2013 год, на 7 - 8 человек, или на 10 - 12 процентов; сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности за 2013 год, на 1 - 2 ребенка, или на 8 - 10 процентов; снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) на 5 - 7 процентов; снижение социального риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) на 5 - 7 процентов; снижение тяжести последствий ДТП (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) на 2 - 4 процента; снижение относительного показателя аварийности с участием водителей со стажем управления до трех лет (количества ДТП с пострадавшими людьми, совершенных по вине водителей со стажем управления до трех лет, в расчете на 100 человек, получивших водительские удостоверения) на 4 - 7 процентов Система организации - управление реализацией Программы осуществляет управления Администрация Миасского городского округа; реализацией контроль за исполнением Программы осуществляет Программы и Администрация Миасского городского округа контроля за ее исполнением
Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Обеспечение безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений в решении демографических, экономических и социальных задач, стоящих перед обществом.
Социально-экономическая острота указанной проблемы актуальна и для Миасского городского округа. Его межотраслевой и межведомственный характер, необходимость привлечения к решению проблемы безопасности дорожного движения Администрации Миасского городского округа, обусловили принятие в 2010 году целевой Программы "Миасс - безопасный город" на 2010 - 2015 годы. Достигнутые в 2007 - 2010 годах все абсолютные и относительные показатели аварийности свидетельствуют об эффективности реализации ее мероприятий.
Однако проблема обеспечения безопасности дорожного движения остается по-прежнему актуальной: в 2009 году в Миасском городском округе совершено 266 ДТП, в которых погибло 34 человека, получили ранения 299 человек; в 2010 году совершено 263 ДТП, в которых погибло 32 человека, получили ранения 292 человека; за 10 месяцев 2011 года в Миасском городском округе совершено 204 ДТП, в которых погиб 31 человек, получили ранения 236 человек. Подавляющее большинство пострадавших в ДТП людей приходится на наиболее активный и трудоспособный возраст (26 - 40 лет). Остается высоким детский дорожно-транспортный травматизм: в 2009 году 10 детей получили травмы в ДТП по собственной неосторожности, ни один ребенок не погиб, в 2010 году 10 детей получили травмы в ДТП по собственной неосторожности, 1 ребенок был смертельно травмирован, за 10 месяцев 2011 года 9 детей получили травмы в ДТП по собственной неосторожности, 1 ребенок был смертельно травмирован.
Сложность аварийной ситуации объясняется следующими причинами:
низким уровнем правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения;
низким уровнем развития пешеходной инфраструктуры;
возрастающей мобильностью населения, увеличением количества перевозок с использованием личного автомобильного транспорта;
возрастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети.
2.Сохраняющаяся напряженная обстановка по обеспечению безопасности дорожного движения требует разработки и принятия неотложных мер по следующим направлениям:
повышение уровня правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения (пешеходов);
повышение профессионального уровня водителей транспортных средств;
совершенствование организации дорожного движения.
Для формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения граждан Программой предусмотрено проведение пропагандистских кампаний, в том числе направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.
Для повышения уровня транспортной дисциплины участников дорожного движения и формирования документационной базы противоправных действий в Программу включены мероприятия, направленные на оснащение подразделений ГИБДД современными техническими средствами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения (далее - ПДД) и контроля.
Программой установлен комплекс мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения, в котором предусматриваются разработка и применение современных схем, методов и средств организации дорожного движения, сокращение количества мест концентрации ДТП.
Программа носит межведомственный характер, так как проблема обеспечения безопасности дорожного движения затрагивает практически все сферы деятельности общества и для ее реализации необходимо использовать комплексный подход.
3.Решение проблем обеспечения безопасности дорожного движения и снижения тяжести последствий ДТП невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поэтому предусматривается поэтапное проведение долгосрочных мероприятий.
Глава II.Основная цель и задачи программы
4.Целью Программы является создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, а именно, пешеходов, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Миасского городского округа.
5.Программа предусматривает решение следующих задач:
1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения (пешеходов);
2) сокращение аварийности с участием пешеходов;
3) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
4) совершенствование организации движения пешеходов;
5) ликвидация и профилактика мест концентрации ДТП.
Глава III.Программные мероприятия. Сроки и этапы реализации программы
6.В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующему основному направлению:
- совершенствование организации дорожного движения пешеходов.
Система мероприятий Программы представлена в приложении 1.
Глава IV.Ресурсное обеспечение программы
7.Финансирование Программы осуществляется в 2012 году за счет средств местного бюджета с общим объемом 111891,6 тыс. рублей.
8.Потребность в денежных средствах указана в ценах по состоянию на 1 июня 2011 года.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы в 2012 году, носит проектный характер.
Глава V.Организация управления и механизм реализации программы
9.Государственным заказчиком Программы является Администрация Миасского городского округа.
Организацию и координацию работы по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет Администрация Миасского городского округа.
10.Исполнители Программы, Управление ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа, являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
11.Исполнители Программы могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.
12.Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Миасского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13.Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Администрация уточняет целевые индикативные показатели ожидаемых результатов реализации Программы, характеризующие ее эффективность.
14.Администрация Миасского городского округа на основе анализа выполнения мероприятий Программы и оценки их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы на последующий год.
15.Исполнители Программы анализируют ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют Администрацию Миасского городского округа о достигнутых результатах.
16.Ход и результаты реализации Программы могут быть рассмотрены на заседании Собрания депутатов и комиссиях по безопасности дорожного движения Миасского городского округа.
Приложения
2012-01-17 Приложение к Постановлению от 17 января 2012 года № 63