Приложение к Постановлению от 29.12.2011 г № 3224 Программа
Порядок возмещения (субсидирования) из бюджета туапсинского района части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства 1. общие положения и условия возмещения затрат
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из бюджета Туапсинского района части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, и полученным субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Туапсинского района.
1.2.Субсидии предоставляются в размере двух третьих фактических затрат на уплату процентов за пользование кредитами, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, по кредитам (части кредитов), полученным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий) и направляемым субъектами малого предпринимательства на:
приобретение машин и технологического оборудования, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы;
приобретение грузового, пассажирского и специализированного транспорта для производственных целей, кроме легкового автотранспорта.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.3.1.Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.2.Зарегистрированным в установленном порядке на территории Туапсинского района.
1.3.3.Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.3.4.Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;
которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@.
1.4.Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.4.1.Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.4.2.Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.4.3.Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.4.4.Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5.Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
2.Порядок принятия и рассмотрения заявок на предоставление
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1.Администрация муниципального образования Туапсинский район (далее - Администрация) принимает решение о предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства в части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, и полученным субъектами малого и среднего предпринимательства. Муниципальное казенное учреждение "Национальные проекты, инвестиции Туапсинского района" (далее - Учреждение) подготавливает проект постановления об организации приема заявок на выплату субсидий и передает в управление экономического развития администрации муниципального образования Туапсинский район (далее - Управление), для дальнейшего согласования и внесения главе муниципального образования Туапсинский район для принятия.
Учреждение осуществляет следующие функции:
2.1.1.Размещает извещение о предоставлении субсидии в средствах массовой информации Туапсинского района и на официальном интернет-портале администрации муниципального образования Туапсинский район по адресу www.tuapseregion.ru, в разделе "Малый бизнес".
2.1.2.Осуществляет прием заявок от субъектов малого предпринимательства.
2.1.3.Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения мероприятий по выплате субсидий.
2.2.Для получения субсидии субъекты малого предпринимательства представляют Учреждению следующие документы:
заявление на предоставление субсидии из бюджета Туапсинского района части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, и полученным субъектами малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
справку о наименовании видов товаров, объеме товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, составленную субъектом малого и среднего предпринимательства;
бухгалтерский баланс субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого и среднего предпринимательства;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации;
доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 Порядка, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно предоставляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенную кредитной организацией на каждом листе;
выписку из ссудного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, подтверждающую получение кредита и движение денежных средств по ссудному счету за весь период действия кредита, заверенную кредитной организацией;
плановый расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающих их использование на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов, подтверждающих перечисление кредитных средств поставщикам, и выписки с банковского счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные кредитной организацией, при необходимости подтверждения целевого использования кредитных средств, а также дополнительные выписки со счета по требованию Уполномоченного органа;
копии договоров, накладных, актов о приемке-передаче машин и (или) оборудования, актов выполненных работ, унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" (формы N ОС-1, N ОС-1б, N ОС-14, N ОС-15, N ОС-6, N ОС-6а), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства на каждом листе;
выписки со счета субъекта малого и среднего предпринимательства и копии платежных документов, заверенные кредитной организацией, подтверждающие своевременное погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору;
справку кредитной организации о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на даты всех фактических платежей (расход кредитных средств, погашение основного долга и процентов) и на дату заключения кредитного договора (в случае использования кредитов в иностранной валюте);
нотариально заверенная копия паспорта транспортного средства.
2.3.Заявление и документы (копии документов), указанные в подпункте 2.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого предприятия и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
2.4.Прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов прекращается 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.5.При наличии у субъекта малого предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, субъектом малого предпринимательства в Учреждение могут быть представлены копии платежных документов, подтверждающих ее оплату.
2.6.Субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
2.7.Выплата субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
2.7.1.Заявление и документы субъектов малого предпринимательства, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматриваются Учреждением в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Учреждение проверяет полноту сведений, содержащихся в представленных субъектом малого предпринимательства документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и соблюдение условий оказания поддержки и передает их в Управление для согласования.
2.7.2.Управление передает поступившие заявки комиссии по рассмотрению заявок для получения субсидий субъектами малого предпринимательства в части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, и полученным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), для рассмотрения и принятия решения. Комиссией проводится проверка заявок и приложенных к ним документов, на предмет соответствия требованиям настоящего порядка и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район.
2.8.Все расходы, связанные с подготовкой и проведением мероприятий по выплате субсидий, несут субъекты малого предпринимательства.
2.9.При принятии решения по выплате субсидий субъектам малого предпринимательства Комиссия оформляет протокол заседания комиссии (далее - Протокол).
2.10.Протокол заседания Комиссии, является основанием для подготовки распоряжения о выплате субсидий субъектам малого предпринимательства.
При положительном решении Учреждение подготавливает проект распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район о предоставлении бюджетных средств, в форме субсидий и передает его в Управление, для дальнейшего согласования и внесения главе муниципального образования Туапсинский район для принятия. В течение 5 дней со дня принятия распоряжения о предоставлении бюджетных средств Учреждение направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. В течение 10 рабочих дней со дня вступления распоряжения в силу, администрация муниципального образования Туапсинский район заключает с субъектом малого предпринимательства Договор о предоставлении субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
3.Процедура выплаты субсидий
3.1.Субсидии выплачиваются субъектам малого предпринимательства в соответствии с заключенными с администрацией муниципального образования Туапсинский район договорами субсидирования, единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
3.2.Управление ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и направляет их отдел учета и отчетности администрации муниципального образования Туапсинский район.
3.3.Отдел учета и отчетности администрации муниципального образования Туапсинский район в течение 10 рабочих дней после получения реестра получателей субсидий платежным документом перечисляет сумму субсидий на расчетные счета субъектов малого предпринимательства.
3.4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на финансовый год на указанные цели.
4.Ответственность при предоставлении субсидий
4.1.В случае выявления фактов представления субъектом малого предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в бюджет муниципального образования Туапсинский район в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
4.3.1.Направить в Администрацию соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.
4.3.2.Произвести возврат суммы полученных субсидий в бюджет муниципального образования Туапсинский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем обязан:
4.4.1.Направить в Администрацию соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
4.4.2.Произвести возврат суммы полученных субсидий в бюджет муниципального образования Туапсинский район в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
4.5.В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
4.5.1.Направить в Администрацию соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
4.5.2.Произвести возврат суммы полученных субсидий в бюджет муниципального образования Туапсинский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6.В случаях возврата субъектами малого и среднего предпринимательства средств в бюджет муниципального образования Туапсинский район (пункты 4.1 - 4.6 настоящего Порядка), муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.
4.7.В случае своевременного неисполнения субъектами малого предпринимательства обязанностей по возврату в бюджет муниципального образования Туапсинский район полученной субсидии, в порядке предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка, взыскание денежных средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
экономического развития
администрации муниципального
образования Туапсинский район
К.П.МАВРИДИ