Решение Челябинского УФАС России от 24.01.2005 г № Б/Н
О нарушении рекламодателем Федерального закона «О рекламе»
ООО "Г"
454081 г. Челябинск,
ул. <...>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: Козловой А.А., заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии: Галичиной Л.Н., консультанта ОКСАиРЗ;
Соболевской Т.М., ведущего специалиста ОКСАиРЗ;
Демина С.В., специалиста 1 категории ОАТРиРК,
в присутствии представителя ООО "Г" Е.А.А. (доверенность), рассмотрев дело N 43-2004 по признакам нарушения ООО "Г" ст. 7 Федерального закона "О рекламе",
Установила:
В 2004 году на телеканалах РТР - Челябинск, НТВ - Челябинск, а также посредством наружных рекламных носителей на улицах г. Челябинска размещалась реклама магазинов "Рембыттехника". В рекламе присутствовали сведения: "Бесплатный кредит 10 месяцев".
Данная реклама вызывает впечатление, что при продаже товаров в кредит на 10 месяцев, проценты за пользование кредитом не взимаются, т.е. потребитель, взявший товар на условиях потребительского кредитования, возвращает только сумму кредита. Фактически словом "бесплатный" в данной рекламе заменено слово "беспроцентный".
Указанные в рекламе сведения не соответствуют действительности, так как в соответствии с кредитным договором заключаемым между потребителем и банком, возврату подлежит основная сумма кредита с уплатой процентов на нее в соответствии с установленной банком ставкой. Следовательно, потребители оплачивают проценты за пользование кредитом, и значит, он не может считаться беспроцентным, т.е. бесплатным.
Сведения "Бесплатный кредит 10 месяцев" являются для потребителей информацией о дополнительных условиях оплаты.
Согласно ст. 7 Федерального закона "О рекламе" реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении дополнительных условий оплаты является недостоверной. Недостоверная реклама не допускается.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя, несет рекламодатель.
Рекламодателем рекламы "Бесплатный кредит 10 месяцев" является ООО "Г".
Из объяснений ООО "Г" следует, что при кредитовании по программе "Бесплатный кредит 10 месяцев", кредит фактически является бесплатным за счет предоставления магазином скидки в размере 7 % от стоимости товара. Это подтверждается представленным ООО "Г" договором о сотрудничестве между индивидуальным предпринимателем С.В.Е., осуществляющим реализацию товаров ООО "Г" по договору комиссии и ОАО КБ "Мечел-банк". То есть суммарная плата за товар (сумма первоначального взноса, суммы кредита и процентов за пользование кредитом), приобретенный в кредит, равна стоимости указанной на ценнике.
На заседании комиссии представитель ООО "Г" свою позицию подтвердил.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО "Г", Комиссия пришла к следующим выводам.
Из представленных ООО "Г" документов следует, что срок кредита составляет 10 месяцев. Покупателям, приобретающим товары в кредит на условиях акции "Бесплатный кредит на 10 месяцев", продавец по договору с банком обязуется предоставлять товары с уменьшением стоимости (скидкой) в размере 7 %. Первоначальный взнос при этом составляет не менее 30 % от стоимости продаваемого товара. На оставшуюся после получения скидки и внесения первоначального взноса сумму потребителю предоставляется кредит. Плата за кредит в соответствии с кредитным договором, заключаемым между ОАО КБ "Мечел - банк" и потребителем включает в себя оплату расчетно-кассового обслуживания и процентов по ставке 12 % годовых.
Доводы представителя ООО "Г" о том, что кредит является бесплатным, т.к. суммарная плата за товар приобретенный в кредит, равна стоимости указанной на ценнике, Комиссией не приняты в связи с тем, что, несмотря на получаемое равенство суммарной платы за товар приобретенный в кредит и указанной на ценнике стоимости, сам кредит бесплатным не является.
Таким образом, ООО "Г" указав в своей рекламе информацию "Бесплатный кредит 10 месяцев" указал не соответствующие действительности сведения в отношении дополнительных условий оплаты, чем нарушил ст. 7 ФЗ "О рекламе".
Руководствуясь п. 1 ст. 26 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать действия ООО "Г" по размещению на телеканалах РТР-Челябинск, НТВ-Челябинск, а также посредством наружных рекламных носителей на улицах г. Челябинска в 2004 году рекламы, содержащей сведения "Бесплатный кредит 10 месяцев", нарушением ст. 7 Федерального закона "О рекламе".
2.В связи с непредоставлением ООО "Г" информации о прекращении размещения рекламы содержащей сведения "Бесплатный кредит 10 месяцев" в 2004 году, выдать ООО "Г" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в трехмесячный срок с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии: А.А.КОЗЛОВА
Члены Комиссии: Л.Н.ГАЛИЧИНА
Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ
С.В.ДЕМИН