Постановление от 27.04.2011 г № 488
Об утверждении административного регламента предоставления услуги «О зачислении в образовательные учреждения Нагайбакского муниципального района»
В соответствии с постановлением администрации Нагайбакского муниципального района "Об утверждении реестра муниципальных услуг Нагайбакского муниципального района" N 525 от 24.08.2010, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом Нагайбакского муниципального района, в целях открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Нагайбакского муниципального района
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент муниципальной услуги "О зачислении в образовательные учреждения Нагайбакского муниципального района" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Всходы".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Муниципального учреждения Отдела образования администрации Нагайбакского муниципального района А.Ж. Сайфулина.
Глава Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
К.Х.СЕИЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"О зачислении в образовательные учреждения
Нагайбакского муниципального района"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о зачислении в общеобразовательное учреждение Нагайбакского муниципального района" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации о зачислении в общеобразовательные учреждения Нагайбакского муниципального района.
1.3.Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - Отдел образования администрации Нагайбакского муниципального района (далее - ОО).
Учреждения образования, предоставляющие муниципальную услугу:
- общеобразовательные учреждения начального, основного (общего), среднего (полного) общего образования.
1.4.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 03.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, СанПиН 2.4.4.1251-03";
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02".
1.5.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- Приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования.
- Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
- Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
1.6.Получателями муниципальной услуги являются:
- для получения среднего образования несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок ОО размещены на сайте http://roo-nagaybak.my1.ru информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.2.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.3.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ОО, муниципальными образовательными учреждениями.
2.1.4.Для получения информации о зачислении в общеобразовательное учреждение заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично в муниципальное общеобразовательное учреждение;
- по телефону в муниципальное общеобразовательное учреждение.
2.1.5.Если информация, полученная в муниципальном общеобразовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес первого заместителя Главы администрации района по социальным вопросам, к начальнику ОО, к специалисту ОО, курирующего предоставление муниципальной услуги (457650 Челябинская область, Нагайбакский район, с. Фершампенуаз, ул. Карла Маркса, д. 55).
2.1.6.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.7.Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование;
2.1.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
2.1.9.Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками ОО, а также муниципальными общеобразовательными учреждениями при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы ОО или муниципального общеобразовательного учреждения.
2.1.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в ОО осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, телевидения (далее - СМИ).
2.1.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещение на официальном Интернет-сайте администрации Нагайбакского муниципального района (http://www.nagaybak.ru) на официальных Интернет-сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
2.1.13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник ОО, а также муниципального общеобразовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название ОО или наименование муниципального общеобразовательного учреждения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.2.2.Срок прохождения отдельных административных процедур:
Сотрудник муниципального общеобразовательного учреждения принимает от гражданина документы для получения муниципальной услуги: заявление о приеме в общеобразовательное учреждение, к заявлению о приеме в общеобразовательное учреждение прилагается личное дело учащегося, справка с места жительства (для приема в 1 класс - свидетельство о рождении).
2.2.3.Гражданину, подавшему заявление (Приложение N 3) о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение, выдается контрольный талон о получении документов с указанием их перечня.
2.2.4.Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.2.5.Решение о зачислении в школу должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в школу и иных представленных гражданином документов до 30 августа каждого года для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
2.3.Основанием приема детей в общеобразовательное учреждение любого вида на все ступени общего образования является заявление (Приложение N 3) их родителей (законных представителей).
2.3.1.Срок подачи заявления в общеобразовательное учреждение устанавливает общеобразовательное учреждение. Подача заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 (12) классов.
2.3.2.Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником муниципального общеобразовательного учреждения при сличении их с оригиналом.
2.3.3.Направление детей в коррекционные классы осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
2.3.4.Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
2.3.5.Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.3.7.Перевод обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, в районную вечернюю школу осуществляется на основании получения согласия родителей (законных представителей) обучающегося и решения комиссии по делам несовершеннолетних.
2.4.Основанием для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение является не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья. По заявлению родителей (законных представителей) ОО вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
2.5.Требования к предоставлению муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.5.2.Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 2 к административному регламенту);
почтовый адрес, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы образовательного учреждения;
перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной услуги;
образцы заявлений о приеме в муниципальное образовательное учреждение (приложение N 3, 4 к административному регламенту);
перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги;
административный регламент;
необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение образовательного учреждения.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
3.Административные процедуры
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок-схема которых приведена в Приложении N 2 настоящего Регламента.
3.2.Прием документов от граждан для приема в общеобразовательное учреждение
3.2.1.Сотрудником муниципального общеобразовательного учреждения лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение.
3.2.2.В ходе приема документов от граждан сотрудник муниципального общеобразовательного учреждения осуществляет проверку представленных документов:
- наличия всех необходимых документов для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение, в соответствии с уставом образовательного учреждения.
3.3.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов производится в муниципальном общеобразовательном учреждении не позднее 30 августа каждого года для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.4.Решение о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение
3.4.1.Прием учащихся в муниципальное общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора: для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.4.2.При зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.На каждого гражданина, принятого в муниципальное общеобразовательное учреждение, заводится (при поступлении во 2 - 11 классы ведется) личное дело, в котором хранятся все документы.
3.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.
4.2.Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий ОО на текущий год.
4.2.2.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в ОО обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги о зачислении в общеобразовательное учреждение Нагайбакского муниципального района осуществляется специалистом ОО, курирующим вопросы общего образования.
4.5.Контроль осуществляется на основании приказа начальника ОО.
4.6.Результаты проверки предоставления муниципальной услуги о зачислении в общеобразовательное учреждение Нагайбакского муниципального района доводятся до учреждений в письменной форме.
4.7.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.7.1.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок обжалования действия (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложения
2011-04-27 Приложение к Постановлению от 27 апреля 2011 года № 488