Приложение к Постановлению от 21.04.2011 г № 256 Административный регламент

Административный регламент комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации еткульского муниципального района по исполнению муниципальной услуги «Предоставление имущества еткульского муниципального района в безвозмездное пользование»

I.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление имущества Еткульского муниципального района в безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества Еткульского муниципального района, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (далее - муниципальная услуга).
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995), "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, (ред. от 09.04.2009), глава 36;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003), "Российская газета", ст. 15, ст. 17;
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006), "Российская газета", N 162, 27.07.2006, (ред. от 08.11.2008), ст. 17.1;
- Приказ Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2010 N 16386);
- Устав Еткульского муниципального района, принят Постановлением Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 25.05.2005 N 14, газета "Искра", 05.07.2005 N 52 (10907), ст. 34;
- Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Еткульского муниципального района, утвержденное решением Собрания депутатов Еткульского муниципального района от 29.09.2010 N 72;
- Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный Постановлением Главы Еткульского муниципального района от 26.11.2008 N 777.
1.3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района (далее - Комитет).
Информационное и техническое обеспечение муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
Настоящий Административный регламент не распространяется на предоставление в безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения. Предоставление указанного имущества осуществляется правообладателями.
Настоящий Административный регламент не распространяется на предоставление в безвозмездное пользование земельных участков.
1.4.Взаимодействие с государственными и муниципальными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги комитет взаимодействует с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России). Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в порядке предоставления муниципальной преференции осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа.
1.5.Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
1) государственные (федеральные и областные) органы власти и управления, органы местного самоуправления;
2) общественные некоммерческие, в том числе религиозные, организации;
3) муниципальные учреждения в случае, когда закрепление за ними имущества на праве оперативного управления не является целесообразным;
4) иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Описание конечного результата предоставления заявителям муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района - предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района - письменное уведомление Комитета об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района;
2.1.2.Способ получения сведений о местонахождении и графике работы Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района.
Сведения о местонахождении и графике работы Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района, номера телефонов для справок, приводятся в настоящем регламенте, размещаются на информационном стенде администрации Еткульского муниципального района и на официальном сайте муниципального образования "Еткульский муниципальный район" по адресу: http://www.admetkul.ru:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района. Адрес: ул. Ленина, 34, оф. 29, с. Еткуль, Еткульский район, Челябинская область, 456560.
Телефон: (351-45) 2-27-22, 2-21-23.
Адрес официального сайта: http://www.admetkul.ru/.
График работы Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района: понедельник - пятница, с 8.00 - 16.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их представления.
Заявители представляют в комитет либо направляют почтовым отправлением в адрес главы Еткульского муниципального района заявление о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района (далее - Заявление) которое составляется в произвольной форме.
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом.
Заявление должно содержать полные сведения о заявителе, цели использования имущества, его технические характеристики, срок использования имущества.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) юридические лица представляют:
- заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи Заявки, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- технико-экономическое или иное обоснование целей передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, ходатайство либо согласование курирующего его деятельность органа;
- в случае, когда для принятия решения о предоставлении права безвозмездного пользования необходимо получение предварительного согласия антимонопольного органа, заявитель представляет документы, указанные в статье 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2) физические лица (зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской) представляют:
- копию документа, удостоверяющего личность, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении в ЕГРИП, в случае, если его деятельность подлежит лицензированию - копию лицензии, страхового полиса;
- технико-экономическое или иное обоснование целей передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
2.1.4.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Комитета (далее - специалист);
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично, в случае проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.
2.1.5.Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование на право заключения договора безвозмездного пользования осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.
В средствах массовой информации размещается следующая обязательная информация:
- способ предоставления муниципального имущества, дата начала подачи заявок, дата и время рассмотрения заявок, дата и время проведения аукциона (конкурса), место проведения аукциона и подведения итогов, срок подведения итогов аукциона, срок заключения договора безвозмездного пользования с победителем аукциона, порядок определения победителей, перечень документов, представляемые участниками.
- полное наименование Комитета, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- образец Заявления.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование Комитета, должность, фамилию, имя и отчество.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить заявителю обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с заявителем другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию Еткульского муниципального района осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).
2.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- имущество, указанное в заявлении заявителем, не является муниципальной собственностью Еткульского муниципального района;
- по имуществу, указанному в заявлении заявителем, ранее принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании для муниципальных нужд;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего Административного регламента;
- подписание заявления о предоставлении в безвозмездное пользование имущества неуполномоченным лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
- непредставление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества;
- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора без проведения торгов;
- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора безвозмездного пользования. В этом случае заявителю может быть предложено заключить договор аренды имущества.
2.3.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.2 настоящего Административного регламента. Кабинет N 29 оборудован местом для приема посетителей, предоставляется бумага, ручка, образец заявления.
2.4.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Специалист получает от заявителя Заявление для получения муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Время ожидания заявителя при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут, в случае проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Продолжительность приема заявителя у специалиста при подаче/получении документов при проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования для получения муниципальной услуги не должна превышать 10 минут по каждому заявлению.
Последовательность и сроки предоставления муниципальной услуги определяется наличием имущества в муниципальной собственности Еткульского муниципального района.
Предоставление муниципальной услуги должно быть осуществлено в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявителем Заявления. В случае необходимости уточнения условий предоставления в безвозмездное пользование имущества указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование имущества является бесплатной муниципальной услугой.
В процессе оказания муниципальной услуги, после получения проектов документов, содержащих условия предоставления имущества в безвозмездное пользование (постановления главы муниципального образования, протокол аукционно-конкурсной комиссии, договора безвозмездного пользования и акта приема-передачи имущества), заявитель вправе отказаться от получения такой услуги.
Отказ оформляется письменно, в произвольной форме, и в течение трех рабочих дней со дня получения извещения об условиях предоставления муниципальной услуги представляется в Комитет (лично, через уполномоченного представителя) или посредством почтовой связи.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение N 1 к Административному регламенту).
3.1.1.Первичный прием документов от заявителей для получения муниципальной услуги лично.
Специалист комитета (кб. 29) производит прием Заявления с приложением документов лично от заявителей либо от имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.
В случае представления документов уполномоченным лицом заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность. Специалист комитета проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
При подготовке Заявления, представляемого в администрацию Еткульского муниципального района, не допускается применение факсимильных подписей.
В ходе приема Заявления от заявителя специалист осуществляет его проверку на:
- оформление Заявления в соответствии с требованиями (подпункт 2.1.3 настоящего Административного регламента);
- соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах не оговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После проверки документов специалист подшивает представленные документы в дело, сформированное для заключения договора безвозмездного пользования.
При установлении фактов несоответствия Заявления требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в Заявлении и предлагает принять меры по их устранению.
3.1.2.Прием документов заявителей для получения муниципальной услуги по почте.
Заявитель может направить Заявление с приложением документов почтовым отправлением.
Специалист комитета при получении отправления осуществляет проверку Заявления на:
- оформление Заявления в соответствии с требованиями (подпункт 2.1.3 настоящего Административного регламента);
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- соответствие представленных по почте документов описи вложения.
Если имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист в течение 15 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается уполномоченным должностным лицом.
3.1.3.Рассмотрение представленных документов.
После регистрации Заявление с приложением документов направляется на рассмотрение.
Специалист в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проводит проверку представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям:
а) оформление Заявления в соответствии с требованиями (подпункт 2.1.3 настоящего Административного регламента);
б) соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего Административного регламента;
в) отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
г) отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах, записей, выполненных карандашом;
д) имущество, указанное в Заявлении заявителем, является муниципальной собственностью Еткульского муниципального района, включено в состав казны;
е) по имуществу, указанному в Заявлении заявителем, ранее не принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, о передаче в безвозмездное пользование третьим лицам;
ж) представление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, специалист готовит письменный отказ в приеме документов, который подписывается уполномоченным должностным лицом.
3.1.4.Принятие решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
В случае соответствия представленных документов пунктам а) - ж) подпункта 3.1.3 настоящего Административного регламента и статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" специалист подготавливает:
а) документы для проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования. В случае проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, основанием для заключения договора является протокол аукционно-конкурсной комиссии, который подписывается секретарем комиссии, председателем комиссии и победителем торгов.
б) готовит проект постановления администрации Еткульского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.
В течение трех рабочих дней проект постановления администрации Еткульского муниципального района о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества Еткульского муниципального района (далее - постановление) согласовывает с начальником юридического отдела администрации Еткульского муниципального района, заместителем главы Еткульского муниципального района.
После согласования проект постановления подписывается главой Еткульского муниципального района.
После утверждения постановления специалист комитета в течение пяти рабочих дней со дня утверждения постановления готовит проект договора безвозмездного пользования в двух экземплярах. Проект договора согласовывается с юристом комитета и подписывается заместителем главы Еткульского муниципального района, председателем комитета.
3.1.5.Выдача проекта договора безвозмездного пользования заявителю.
Специалист комитета после подписания двух экземпляров проекта договора безвозмездного пользования уведомляет заявителя о подготовке документов устно по телефону либо письменно почтовым отправлением.
Заявителю выдаются два экземпляра проекта договора безвозмездного пользования лично или его уполномоченному лицу, при предъявлении надлежаще оформленных документов либо почтовым отправлением в адрес, указанный в Заявлении.
В случае получения вышеперечисленных документов уполномоченным лицом заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Специалист комитета, осуществляющий выдачу документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
При получении двух - трех экземпляров проекта договора безвозмездного пользования заявитель либо уполномоченное лицо заявителя расписывается в журнале регистрации договоров и ставит дату получения.
3.1.6.Подписание договора безвозмездного пользования.
После получения двух экземпляров проекта договора безвозмездного пользования заявитель в течение четырех рабочих дней подписывает данные экземпляры проекта договора безвозмездного пользования, после чего направляет их для подписания заместителем главы Еткульского муниципального района, председателем комитета:
- лично либо через уполномоченное лицо приносит специалисту комитета;
Заместитель главы Еткульского муниципального района, председатель комитета подписывает два экземпляра договора безвозмездного пользования в течение рабочего дня со дня представления их заявителем.
3.1.7.Выдача договора безвозмездного пользования заявителю.
После подписания двух экземпляров договора безвозмездного пользования заместителем главы Еткульского муниципального района, председателем комитета один экземпляр остается в комитете, который подшивается к делу, второй выдается заявителю.
Договор безвозмездного пользования выдается заявителю лично или его уполномоченному лицу при представлении надлежаще оформленных документов либо почтовым отправлением в адрес, указанный в Заявлении.
В случае получения договора безвозмездного пользования уполномоченным лицом заявителя уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Специалист, осуществляющий выдачу договора безвозмездного пользования, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
Факт выдачи договора безвозмездного пользования фиксируется специалистом в журнале учета договоров безвозмездного пользования.
При выдаче договора безвозмездного пользования заявителю либо уполномоченному лицу заявителя на руки, специалист отдела делает запись о выдаче договора в журнале учета договоров безвозмездного пользования, после чего заявитель либо его уполномоченное лицо ставит свою подпись и дату.
Подписание договора безвозмездного пользования заместителем главы Еткульского муниципального района, председателем комитета, его выдача должна быть осуществлена в течение 30 рабочих дней со дня принятия Заявления с приложенными документами от заявителей.
3.1.8.Основания для отказа в предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
В случае несоответствия представленных заявителем документов пунктам а) - ж) подпункта 3.1.3 настоящего Административного регламента специалист комитета подготавливает в течение пяти рабочих дней письменное уведомление об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района содержащее основания отказа с указанием возможностей их устранения.
Основаниями для отказа в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района, являются:
- оформление Заявления не в соответствии с требованиями (подпункт 2.1.3 настоящего Административного регламента);
- если заявитель не относится к получателям муниципальной услуги (п. 1.5 настоящего Административного регламента);
- наличие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- нахождение имущества, указанного в Заявлении заявителем, не в муниципальной собственности Еткульского муниципального района;
- если по имуществу, указанному в Заявлении заявителем, ранее принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, о передаче в безвозмездное пользование третьим лицам;
- непредставление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами комитета осуществляет заместитель главы Еткульского муниципального района, председатель комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закреплена в его должностной инструкции. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой Еткульского муниципального района осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Виновное лицо может быть привлечено к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к заместителю главы Еткульского муниципального района, председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, либо письменно на имя главы Еткульского муниципального района.
При обращении заявителя устно к заместителю главы Еткульского муниципального района, председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении (форма произвольная) указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня его поступления.
Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению в безвозмездное пользование имущества заявителю и применении дисциплинарных мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Административного регламента, повлекшие за собой обращение заявителя.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Отказ в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Еткульского муниципального района, может быть оспорен в судебном порядке.
Заместитель
Главы Еткульского
муниципального района
Челябинской области,
председатель комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
В.М.ПАСТУХОВ