Постановление от 27.01.2011 г № 80
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ашинском муниципальном районе на 2011 год"
Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ашинского муниципального района,
Постановляю:
1.Утвердить ведомственную программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ашинском муниципальном районе на 2011 год" (приложение N 1).
2.Финансирование программы осуществлять за счет средств бюджета Ашинского муниципального района.
3.Организацию исполнения возложить на отдел по физической культуре, спорту и туризму Ашинского муниципального района (Чванов А.Т.).
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Канышева Н.Н.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
В.В.ЧИСТЯКОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
В АШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2011 ГОД"
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Главный распорядитель средств бюджета Ашинского муниципального района | Администрация Ашинского муниципального района. |
| Наименование Программы | "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ашинском муниципальном районе на 2011 год". |
| Основание для разработки | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Челябинской области от 31.07.2009 N 173-П "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области на 2009 - 2011 годы". |
| Должностное лицо, утвердившее Программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта | Глава Ашинского муниципального района Постановление от _________________________ N _________ |
| Цели и задачи программы | Цели: - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; - повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Ашинского муниципального района. Задачи: - создание условий для формирования гражданской культуры молодежи, патриотического, духовного и нравственного воспитания; - создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения; - развитие массовой физической культуры в Ашинском муниципальном районе; - повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва в Ашинском муниципальном районе. |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - количество мероприятий для обеспечения организации досуга и реализации социальных инициатив подростков и молодежи, ед.; - количество организованных и проведенных массовых физкультурно-спортивных мероприятий, ед.; - количество активных/пассивных участников мероприятий для детей и молодежи, человек; - число постоянно занимающихся в секциях и группах, клубах и прочих физкультурно-оздоровительных объединениях по видам спорта/в том числе, детей и молодежи, человек; - число активных участников/посетителей массовых физкультурно-спортивных мероприятий, человек; - количество призовых мест на спортивных соревнованиях вышестоящего уровня/в т.ч., междуроссийские/окружные/областные, ед.; - количество спортсменов, выполнивших нормативы и разряды/мастер спорта/кандидат в мастера спорта/1-й взрослый разряд, человек; - количество культивируемых видов спорта/ в том числе олимпийские виды/неолимпийские виды, ед.; - количество спортивных команд, ед. |
| Характеристика мероприятий программы | Физическая культура, спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств сохранения и укрепления здоровья, физического совершенствования, повышения социальной активности людей, особенно молодежи, что доказано исследованиями крупнейших научных центров в России и за рубежом (здоровье на 50 - 55 % зависит от условий и образа жизни человека). |
| Сроки реализации Программы | 2011 год |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем исполняемых расходных обязательств на 2011 год составит 340 тыс. руб. Финансирование мероприятий и проектов, входящих в программу, производится за счет средств бюджета Ашинского муниципального района. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | Результатом реализации программы станет: - увеличение количества систематически занимающегося населения Ашинского муниципального района физической культурой и спортом до 25,8 % в 2011 году; - увеличение количества призовых мест, завоеванных спортсменами Ашинского муниципального района на российских и международных спортивных соревнованиях; - организация летних лагерей и походов для детей и подростков в летнее и каникулярное время. |
Раздел I.Анализ состояния сферы физической культуры, спорта и туризма и обоснование необходимости принятия программы
Основанием для разработки настоящей Программы являются Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Челябинской области от 31.07.2009 N 173-П "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области на 2009 - 2011 годы".
В возрастной структуре молодежь (граждане в возрасте от 14 до 30 лет - 15976 человек) составляет 24,2 % от общей численности населения Ашинского муниципального района. Численность детского населения в возрасте от 0 до 18 лет на территории Ашинского муниципального района составляет 11662 человек. Оставшиеся 53826 человек являются, в большинстве своем, менее активной частью населения.
В связи с появлением новых предприятий, вопрос оздоровления, организации спортивного и культурного досуга уходит на второй план, а чаще всего вообще не рассматривается руководителями. Наиболее благополучно этот вопрос решается в бюджетных учреждениях и на крупных предприятиях.
Создание сети физкультурного актива, организация ведомственных, отраслевых соревнований и спартакиад позволит поднять здоровье, в первую очередь, взрослого работающего населения на новый уровень. В 2005 г. численность занимающихся физической культурой и спортом составляла 14,5 %, в 2011 г. планируется увеличить систематически занимающихся до 28,5 %. Но не стоит забывать и о таких категориях населения, как инвалиды, ветераны труда, которые сами проявляют инициативу, им лишь следует оказать необходимую помощь и поддержку.
На сегодняшний день в развитии физической культуры, спорта и туризма накопился ряд глобальных проблем, который требует большого внимания, а также поэтапного решения.
Исходя из этого, потребность в реализации программы очень высока, поскольку она позволит закрыть как уязвимые места в области физической культуры, спорта и туризма, так и в восстановлении материально-технической базы.
Реализация Программы позволяет решить часть из этих проблем, так как основные направления Программы соответствуют актуальным направлениям реализации государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, способствуют достижению одной из стратегических целей программы социально-экономического развития Ашинского муниципального района, решая задачу, связанную с формированием благоприятной среды и повышением качества жизни населения Ашинского муниципального района.
Разработанная программа направлена на:
- создание условий для массовых занятий физической культурой, спортом;
- создание функциональной и доступной инфраструктуры для массовых занятий физической культурой, спортом;
- развитие системы спортивно-массовых мероприятий;
- создание условий для формирования гражданской культуры молодежи;
- создание условий для формирования у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в социально-экономической, политической и культурной жизни района;
- создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи.
Раздел II.Основные цели, задачи программы
В рамках ограниченных ресурсов, предусмотренных данной программой, невозможно полностью решить проблемы, но, вместе с тем, поможет, что гораздо важнее, сформировать здоровый образ жизни у населения Ашинского муниципального района, необходимую потребность у населения к самореализации и активному выражению своих жизненных позиций. Исходя из этого, были сформулированы основные цели и задачи Программы.
Основные цели Программы:
- повышение роли физической культуры, спорта и туризма в формировании здорового образа жизни.
Задачи программы:
- создание условий для интеллектуального, творческого развития потенциала молодежи и содействие продвижению молодых талантов;
- создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения;
- развитие массовой физической культуры.
Раздел III.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация Программы в целом позволит достичь сочетания общественных интересов и прав личности в формировании и реализации муниципальной политики в области физической культуры, спорта и туризма в Ашинском муниципальном районе, создавая условия для наиболее полного включения населения в социально-экономическую, политическую и спортивную жизнь общества.
В ходе реализации Программы в течение 2011 г. планируется проведение 18 спортивных и 6 массовых мероприятий по разделу "Физическая культура и спорт", в которых примет участие 7210 человек. При сохранении уровня финансирования, по сравнению с 2010 г., количество участников возрастет на 3 %.
Раздел IV.Перечень мероприятий по реализации программы
| N п/п | Цели, задачи, мероприятия | Расходы по программе, тыс. руб. | |||
| МБ | Привлеченные средства | ИТОГО | |||
| 2011 | 2011 | 2011 | всего | ||
| Цель: повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения | |||||
| 1 | Задача: Развитие массовой физической культуры | ||||
| 1.1. | проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе: | 340,0 | 340,0 | 340,0 | |
| 1.1.1 | Районные соревнования по лыжным гонкам: Открытие лыжного сезона; Новогодняя лыжня; "Ашинская снежинка"; Лыжный спринт; Закрытие сезона. | 43,5 | 43,5 | 43,5 | |
| 1.1.2 | Районные соревнования, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне Баскетбол (муж.), (жен.); Волейбол; Шахматы; Мини-футбол; Настольный теннис. | 39,0 | 39,0 | 39,0 | |
| 1.1.3 | Первенство АМР среди лагерей дневного пребывания детей | 8,2 | 8,2 | 8,2 | |
| 1.1.4 | Кубок АМР по хоккею среди ветеранов | 13,0 | 13,0 | 13,0 | |
| 1.1.5 | I открытый Кубок главы АМР по велоспорту | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
| 1.1.6 | Первенство горнозаводской зоны по хоккею среди ветеранов | 40,5 | 40,5 | 40,5 | |
| 1.1.7 | Участие сборных команд АМР в 9-й Спартакиаде учащихся Челябинской области "Олимпийские надежды Южного Урала-2010" | 115,9 | 115,9 | 115,9 | |
| 1.1.8 | Всероссийские соревнования "Лыжня России" | 40,7 | 40,7 | 40,7 | |
| 1.1.9 | III Спартакиада АМР среди городских поселений 2011 года (февраль - март) по 2 видам спорта | 20,0 | 20,0 | 20,0 | |
| 1.1.10 | Первенство АМР по легкой атлетике | 9,2 | 9,2 | 9,2 |
Примечание:
МБ - средства местного бюджета
ОБ - средства областного бюджета
ФБ - средства федерального бюджета
Раздел V.Сроки реализации программы
Срок реализации Программы: 2011 год.
Раздел VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация ведомственной комплексной программы будет способствовать:
- воспитанию гражданской позиции, чувства патриотизма, любви к Родине, повышению уровня духовно-нравственных ценностей подростков и молодежи Ашинского муниципального района;
- оздоровлению и укреплению физического здоровья подростков и молодежи;
- увеличению числа молодых людей Ашинского муниципального района, занимающихся физической культурой и спортом;
- снижению динамики распространения асоциальных явлений, правонарушений в молодежной среде на территории Ашинского муниципального района.
Раздел VII.Методика оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы напрямую зависит от количественного охвата участников мероприятий и объема направляемых на эти цели бюджетных средств.
Для оценки результативности исполнения программы используется индикативный показатель - оценка использования бюджетных средств (Приложение 1 - не приводится).
Раздел VIII.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах для реализации программы
В соответствия с постановлениями главы Ашинского муниципального района:
1) "Об утверждении Порядка расходования средств на организацию и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в Ашинском муниципальном районе, а также на организацию участия спортсменов и команд физкультурно-спортивных организаций Ашинского муниципального района в областных, всероссийских и международных соревнованиях, включенных в Единый областной календарный план физкультурно-массовых и спортивных соревнований на 2010 г.".
Раздел IX.Управление реализацией программы
Текущее управление и оперативный контроль хода реализации Программы осуществляет начальник отдела по физической культуре, спорту и туризму администрации Ашинского муниципального района.
Контроль ведется на основе отчетности, заключенных договоров контрактов, соглашений.
Контроль исполнения Программы включает:
- периодическую отчетность о выполнении программных мероприятий;
- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
- контроль сроков исполнения договоров, соглашений, контрактов;
- контроль качества реализуемых программных мероприятий.
Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации Ашинского муниципального района по итогам года направляет информацию и отчет об исполнении программы, в финансовое управление администрации Ашинского муниципального района - отчет об эффективности использования финансовых средств.
Ежегодно готовится доклад об исполнении Программы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Программы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год и направляет главе Ашинского муниципального района.
Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации Ашинского муниципального района в течение года с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы. При необходимости подготавливает предложения и вносит предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Внесение изменений в Программу в части увеличения объемов финансирования осуществляется собранием депутатов Ашинского муниципального района на основании проектов решений, подготовленных администрацией. Проекты решений о внесении изменений в Программу, внесенные в Собрание депутатов, должны обязательно сопровождаться внесением соответствующих поправок в муниципальном бюджете.