Приложение к Постановлению от 25.11.2010 г № 1829 Положение

Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных му «Управление образования»

I.Общие положения
1.Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Муниципальному учреждению "Управление образования" Саткинского муниципального района (далее - МУ "Управление образования"), оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса РФ.
2.Перечень учреждений, переходящих на новую систему оплату труда, утверждается муниципальным правовым актом учредителя муниципального образовательного учреждения.
3.Заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных МУ "Управление образования" (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливается в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4.Система оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных МУ "Управление образования" (далее - муниципальных учреждений), установленная настоящим Положением, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами муниципального учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) по профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ), порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципальных учреждений.
5.Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) перечня видов выплат компенсационного характера;
5) перечня видов выплат стимулирующего характера;
6) настоящего Положения;
7) мнения представительного органа работников.
6.Условия оплаты труда, в том числе размер оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) работника, выплаты компенсационного и стимулирующего характера указываются в трудовом договоре.
7.Заработная плата работника включает в себя оклад (должностной оклад, ставку заработной платы), компенсационные и стимулирующие выплаты и устанавливается в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда соответствующего муниципального учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
8.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционального отработанному времени. Определение размеров зарплаты по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
II.Основные условия оплаты труда
9.Оклад первого квалификационного уровня ПКГ первого уровня устанавливается в размере 1800 рублей.
10.Оклад работников каждого квалификационного уровня соответствующей ПКГ устанавливается на основе осуществления дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений, соответствующих уставным целям учреждений. Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.
11.Размеры окладов (должностных окладов) определяются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Размер должностного оклада (ставки заработной платы) работников муниципальных учреждений определяется путем умножения минимального размера оклада на повышающий межуровневый коэффициент к окладу по занимаемой должности и на повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности. Повышающий коэффициент к окладу устанавливается работникам, занимающим должности, предусматривающие внутридолжностное категорирование. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающий коэффициент к должностному окладу, применяемый для формирования ставок заработной платы (должностных окладов) работников муниципальных учреждений предусмотрен Приложением 6 к настоящему Положению.
12.Размер оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) работников муниципальных учреждений по профессиональным квалификационным группам определяется в соответствии с приложениями 1 - 5 к настоящему Положению.
13.Оплата труда педагогических работников, для которых установлена продолжительность рабочего времени, осуществляется на основе должностных окладов. Оплата труда педагогических работников, для которых установлена норма часов за ставку заработной платы, - на основе ставок заработной платы.
14.Должностной оклад, ставка заработной платы устанавливаются педагогическим работникам за продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической и (или) преподавательской (учебной) работы), определенную Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
15.С учетом условий труда работникам муниципальных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Приложениями 7 - 9 и разделом III настоящего Положения.
16.Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, тарифицированных не ниже 6 разряда, оплата труда которых осуществляется в соответствии с ПКГ, оклад устанавливается по решению руководителя муниципального учреждения по 4 квалификационному уровню согласно Приложению 1 к Положению в соответствии с перечнем профессий рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, утверждаемым администрацией Саткинского муниципального района.
Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, тарифицированным не ниже 6 разряда, оплата труда которых осуществляется в зависимости от разряда выполняемых работ, по решению руководителя устанавливается повышающий коэффициент к окладу в соответствии с перечнем профессии рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо важных) работах, утверждаемым администрацией Саткинского муниципального района.
17.Месячная заработная плата работника муниципального учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
III.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
18.К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;
2) выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания;
- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата сверхурочной работы;
- повышенная оплата за работу в ночное время.
19.Условия, размеры и порядок выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Саткинского муниципального района, содержащими нормы трудового права, разделом III настоящего Положения и конкретизируются в трудовых договорах работников.
20.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам либо в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Саткинского муниципального района.
21.Размеры выплат компенсационного характера, установленные работникам муниципальных учреждений, не могут быть ниже размеров компенсационных выплат, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
22.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях труда.
На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. Работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная доплата отменяется.
23.Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на фактический месячный заработок, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, без учета материальной помощи.
24.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации следующим образом:
1) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику на срок, на который устанавливается совмещение профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
2) доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
3) доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику при увеличении установленного ему объема работы или возложении на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
4) доплата при выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях за каждый час работы. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.
Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" составляет не менее 20 процентов оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) за каждый час работы в ночное время.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором, но не менее минимального размера повышения оплаты труда за работу в ночное время, установленного Постановлением Правительством Российской Федерации.
Расчет части оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) на среднемесячное количество часов в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.
IV.Виды выплат стимулирующего характера
25.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, характеризующие результаты труда работников, и выплаты, учитывающие индивидуальные характеристики работников муниципальных учреждений.
К выплатам, характеризующим результаты труда работников муниципальных учреждений, относятся:
- выплаты за интенсивность, качество и высокие результаты работы;
- выплаты, учитывающие особенности деятельности муниципальных учреждений и отдельных категорий работников;
- премиальные выплаты по итогам работы;
К выплатам, учитывающим индивидуальные характеристики работников учреждений, относятся:
- выплаты за наличие ученой степени, почетного звания;
- выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет;
- надбавка молодым специалистам;
- надбавка работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- надбавка специалистам за работу в сельских населенных пунктах Челябинской области в размере до 25 процентов оклада (должностного оклада) в соответствии с перечнем должностей специалистов, утвержденных Администрацией Саткинского муниципального района.
26.Работникам муниципальных учреждений за специфику работы в отдельных учреждениях, группах осуществляется повышение окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) в следующих случаях:
- за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (группах) для детей с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития);
- за работу в общеобразовательных школах-интернатах;
- за работу в дошкольных образовательных учреждениях для часто и длительно болеющих детей руководящему, педагогическому, административно-хозяйственному, медицинскому, учебно-вспомогательному персоналу - на 15 %;
- за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности руководящему, педагогическому, медицинскому персоналу - на 25 %;
27.В случае, когда работникам муниципальных учреждений предусмотрено повышение окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) по двум и более основаниям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, абсолютный размер каждого повышения установленного в процентах, исчисляется из оклада (должностного оклада, ставок заработной платы) без учета повышения по другим основаниям. При этом образуется новый размер окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) применяемый при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).
28.Условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Саткинского муниципального района, содержащими нормы трудового права, разделом IV и приложениями 7 - 9 к настоящему Положению и конкретизируются в трудовых договорах работников.
Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам муниципального учреждения, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемым постановлением администрации Саткинского муниципального района. При формировании перечня стимулирующих выплат для работников муниципальных учреждений следует исходить из необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы с учетом рекомендаций МУ "Управление образования".
При определении размеров стимулирующих выплат, порядка и условий их применения учитывается мнение представительного органа работников.
Коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты муниципальных учреждений должны содержать качественные и количественные показатели для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данная выплата производится, и периодичность установления выплат стимулирующего характера.
29.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются руководителем учреждения в процентном отношении к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) либо в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Челябинской области, органами местного самоуправления Саткинского муниципального района в соответствии с показателями эффективности работы утверждаемыми руководителем учреждения, в зависимости от достижения ими количественных показателей, характеризующих результаты труда и индивидуальные характеристики учреждений.
30.Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также средств от приносящей доход деятельности и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
31.Выплата надбавок к заработной плате воспитателям, младшим воспитателям, помощникам воспитателей, работающим с детьми дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, заведующим одно- и двухгрупповыми муниципальными образовательными учреждениями, реализующими программу дошкольного образования, осуществляется из расчета работы по основной занимаемой должности на одну ставку.
Из средств областного бюджета размер надбавки составляет:
- 1000 (одна тысяча) рублей - воспитателям;
- 417 (четыреста семнадцать) рублей - заведующим одно- двухгрупповыми муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, ведущими воспитательную работу с детьми в группе в течение 3 часов в день;
Из средств местного бюджета размер надбавки составляет:
- 500 (пятьсот) рублей - педагогическим работникам (заведующая, старший воспитатель, педагог-психолог, социальный педагог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре (с обучением детей плаванию);
- 500 (пятьсот) рублей - младшим воспитателям, помощникам воспитателей;
- 400 (четыреста) рублей - другой категории работников состоящих в штате муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
При работе менее чем на ставку заработной платы, надбавка уменьшается пропорционально.
При выплате надбавки учитываются районные коэффициенты, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Воспитателю при работе более чем на одну ставку заработной платы при замещении временно отсутствующего работника (нахождения на больничном листе, в ежегодном отпуске, в учебном отпуске, в период организации работы на вакантные места и другие) надбавка выплачивается замещающему работнику, в том числе работающему по другой основной должности, пропорционально отработанному времени.
32.Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается работникам образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, на которых в соответствии с приказом учреждения возложены функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися, воспитанниками в классе.
Вознаграждение выплачивается ежемесячно в размере 1000 рублей за классное руководство в классе наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими Типовыми положениями об образовательных учреждениях.
Для классов с наполняемостью меньше установленной наполняемости размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся, воспитанников.
Размер вознаграждения исчисляется исходя из наполняемости класса по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
Вознаграждение выплачивается в периоды каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающих с ежегодным оплачиваемым отпуском педагогического работника, в периоды отмены занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим предусмотренным законодательством основаниям.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера
33.Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
34.Должностной оклад руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в пределах до 5 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, в соответствии с показателями оценки сложности руководства муниципальным учреждением, утвержденными МУ "Управление образования".
35.Должностные оклады заместителей руководителей и главного бухгалтера муниципального учреждения устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
36.К основному персоналу муниципального учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников муниципальных учреждений, которые относятся к основному персоналу, по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей устанавливается приказом начальника МУ "Управление образования".
37.Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю муниципального учреждения приказом начальника МУ "Управление образования" в соответствии с разделом III настоящего Положения и закрепляются в трудовом договоре.
38.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются руководителю муниципального учреждения приказом начальника МУ "Управление образования" в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Саткинского муниципального района, содержащими нормы трудового права с учетом приложения 9 к настоящему Положению.
Качественные и количественные показатели для каждой стимулирующей выплаты, при достижении которых данная выплата производится, периодичность установления выплат стимулирующего характера устанавливаются приказом начальника МУ "Управление образования".
39.Выплаты за интенсивность, качество и высокие результаты работы, за наличие ученой степени, почетного звания осуществляются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда соответствующего муниципального учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
40.Для премиальных выплат и выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений МУ "Управление образования" вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.
Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности муниципального учреждения в соответствии с критериями оценки и целевым показателям эффективности работы учреждения определенными МУ "Управление образования".
41.До конца календарного года неиспользованные централизованные средства распределяются между муниципальными учреждениями путем увеличения бюджетных ассигнований на оплату труда и используются для осуществления выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений.
42.Выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителям руководителя, главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделами III и IV настоящего Положения.
VI.Заключительные положения
43.Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем учреждения и содержит наименование должностей, профессий, сведения о количестве штатных единиц данного муниципального учреждения и другую информацию, определенную Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об установлении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств поступающих от приносящей доход деятельности, по согласованию с МУ "Управление образования".
44.Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных ассигнований выделенных для муниципальных учреждений и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, могут направляться муниципальным учреждением на выплаты стимулирующего характера. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, могут направляться муниципальным учреждением на выплаты стимулирующего характера по согласованию с МУ "Управление образования".
45.Из фонда оплаты труда учреждения работникам муниципального учреждения может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений. Максимальный размер материальной помощи не может превышать двух должностных окладов на каждого работника в год.
В случае получения субсидии на указанные цели размер материальной помощи определяется на основании соответствующего нормативного акта органа, принявшего решение о направлении субсидии.
46.Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель муниципального учреждения на основании письменного заявления работника по согласованию с выборным профсоюзным или иным представительным органом работников.
47 Решение об оказании материальной помощи руководителю муниципального учреждения принимается начальником МУ "Управление образования" на основании личного заявления руководителя.
48.При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и (или) внебюджетных) финансовых средств руководитель муниципального учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.
Исполняющий обязанности
начальника
МУ "Управление образования"
Саткинского
муниципального района
Челябинской области
И.Н.ХАЙРУЛИНА