Соглашение от 29.12.2009 г № Б/Н

Соглашение между координационным советом организаций профсоюзов Устюженского муниципального района, Устюженским отделением объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области», Устюженским отделением Агропромышленного союза Вологодской области и органами местного самоуправления Устюженского муниципального района по вопросам социально-экономической политики на 2010 год

I.Общие положения
1.1.Координационный совет организаций профсоюзов Устюженского муниципального района (далее - профсоюзы), Устюженское отделение объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области", Устюженское отделение Агропромышленного союза Вологодской области (далее - работодатели) и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района (далее - ОМС), именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (с последующими изменениями);
законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями) с целью создания на основе принципов социального партнерства условий для скорейшего преодоления в районе последствий мирового финансово-экономического кризиса, сохранения кадрового потенциала и обеспечения занятости населения, повышения качества жизни населения заключили настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики в районе.
1.2.Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками, работодателями (их представителями) и органами местного самоуправления района в пределах их компетенции.
1.3.Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников при заключении отраслевых тарифных, профессиональных тарифных и иных соглашений, а также при заключении коллективных договоров.
1.4.Стороны содействуют заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать всестороннюю помощь профсоюзным организациям, работодателям и их объединениям, органам местного самоуправления района, развивающим социальное партнерство в сфере труда.
1.5.Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий участвуют в выполнении соглашения между региональной общественной организацией Вологодской областной Федерацией профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области", Агропромышленным союзом Вологодской области и Правительством Вологодской области по вопросам социально-экономической политики на 2010 год.
1.6.Стороны координируют совместные действия для успешной и эффективной реализации законодательства в сфере охраны труда, радиационной, химической, медико-биологической, промышленной, экологической, пожарной безопасности, природопользования, охраны окружающей среды, безопасности дорожного движения, защиты работников от терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.7.Стороны признают необходимость использования новых подходов к регулированию экономики, основанных на приоритетах социально-экономической эффективности, повышения уровня жизни населения района.
1.8.Представители Сторон, подписавшие Соглашение, в период его действия имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по его изменению или заключению нового соглашения.
1.9.Стороны Соглашения в той мере, в которой они исполняют функции работодателя, осуществляют обязательства работодателя, возложенные на них действующим законодательством.
Исходя из необходимости сохранения и развития экономики, обеспечения социальной и правовой поддержки жителей района, Стороны принимают на себя следующие обязательства.
II.Обязательства профсоюзов
В сфере экономики
2.1.Проводить работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях, районных отраслевых и территориальных (городских, районных) отраслевых соглашений. Организовывать контроль за их выполнением.
Обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм трудового законодательства, обязательств по соглашениям, коллективным договорам.
2.2.Содействовать снижению социальной напряженности в организациях, укреплению трудовой дисциплины, обеспечению прибыльной работы организаций.
2.3.Оказывать бесплатные консультации по вопросам социально-трудовых отношений.
2.4.Способствовать через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры повышению производительности труда, развитию производства и росту деловой активности работников.
Участвовать в организации трудового соревнования и наставничества.
2.5.Требовать от членов профсоюза соблюдения правил трудового распорядка, производительной работы, выполнения требований охраны труда и техники безопасности.
2.6.Содействовать созданию отраслевых отделений работодателей.
Проводить совместно с отраслевыми объединениями работодателей общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
2.7.Осуществлять контроль за реализацией приоритетных национальных проектов и государственных программ в пределах своих полномочий.
2.8.Проводить совместную работу с органами местного самоуправления района по формированию социально ориентированного бюджета района.
2.9.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности.
Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры организаций разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
В сфере развития рынка труда,
занятости населения и подготовки кадров
2.10.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников в вопросах соблюдения трудового законодательства.
2.11.Представлять и защищать право членов профсоюзов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд не ниже прожиточного минимума по области.
2.12.Участвовать в разработке и реализации в организациях мероприятий по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников.
2.13.Содействовать в подготовке, обучении и повышении квалификации кадров.
Привлекать профсоюзные организации к проведению профориентационной работы в образовательных учреждениях и в организациях.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
2.14.Осуществлять контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами трудового законодательства, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций.
Информировать о выявленных нарушениях органы местного самоуправления района и работодателей.
2.15.Вносить на рассмотрение районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения по защите трудовых и социальных прав работников, в том числе несостоятельных организаций (банкротов).
2.16.Участвовать в установлении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе установлении повышенного размера оплаты труда за работу в ночное время, выходные и праздничные нерабочие дни, сверхурочную работу и в других случаях.
2.17.Участвовать на паритетной основе с другими социальными партнерами в управлении государственными внебюджетными фондами.
2.18.Вносить в Правительство области предложения об увеличении заработной платы работников бюджетной сферы, повышении минимального размера окладов по профессиональным квалификационным группам, об увеличении минимального размера заработной платы до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения по Вологодской области.
2.19.Участвовать при рассмотрении в муниципальных образованиях района вопросов социально-экономической защиты работников и членов их семей, в том числе от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.20.Участвовать находящимися в распоряжении профсоюзных комитетов организаций силами и средствами в организации культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы среди работников, в удешевлении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. Осуществлять совместно с администрациями организаций работу по подготовке и практической деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Обеспечивать организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей.
2.21.Осуществлять контроль:
- за целевым использованием средств, направленных на санаторно-курортное лечение, отдых работников и членов их семей;
- за соблюдением законодательства по государственному социальному страхованию в организациях.
2.22.Получать информацию и осуществлять контроль в пределах своих полномочий за начислением и перечислением страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Организовывать в соответствии с заключенными соглашениями с участием специалистов Пенсионного фонда Российской Федерации обучение профсоюзного актива и разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства, в том числе через профсоюзные средства массовой информации.
2.23.Участвовать в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения в организациях.
2.24.Принимать участие в разработке и выполнении мероприятий по социальной защите ветеранов, вышедших на пенсию.
2.25.Участвовать в разработке проектов программ по социальной поддержке молодежи и малообеспеченных категорий населения.
2.26.Предусматривать в коллективных договорах:
- раздел о работе с молодежью;
- мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переобучения работников.
2.27.Принимать меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействовать расширению гарантий ее прав на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойный доход, полноправный отдых и досуг.
2.28.Рассматривать проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления района в сфере труда и направлять по ним свое мнение для рассмотрения его органами государственной власти области и органами местного самоуправления района, принимающими указанные акты.
В сфере охраны труда
2.29.Осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими нормативными актами.
Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норм, требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев.
Осуществлять контроль за использованием средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на предупредительные меры по сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Осуществлять контроль за состоянием условий и охраны труда с учетом гендерных аспектов.
2.30.Бесплатно консультировать и оказывать помощь членам профсоюзов по вопросам охраны труда.
2.31.Осуществлять контроль за выплатами по возмещению вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работникам организаций.
2.32.Проводить обучение профсоюзного актива по охране труда, в том числе пожарной безопасности.
2.33.Создавать совместно с работодателями в организациях на паритетной основе комитеты (комиссии) по охране труда и организовывать выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
2.34.Участвовать в проведении мероприятий Международного дня охраны труда (28 апреля), Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности", общероссийских, областных и районных дней защиты от пожарной опасности и чрезвычайных ситуаций.
2.35.Осуществлять профсоюзный контроль:
- за выделением средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0.2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);
- за созданием служб охраны труда в организациях с численностью более 50 работников и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
III.Обязательства работодателей
В сфере экономики
3.1.Способствовать реализации эффективной промышленной и аграрной политики в районе.
Принимать меры по сохранению и наращиванию объемов производства продукции, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции в целях удовлетворения потребностей внутреннего рынка и роста продаж на внешнем рынке.
Разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления района предложения по стимулированию производства и поддержке отечественных товаропроизводителей, подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов.
3.2.Вносить предложения и способствовать реализации национальных проектов и долгосрочных целевых программ.
Принимать активное участие в разработке и реализации областной инвестиционной и других целевых программ, связанных с развитием экономики и предпринимательства.
Принимать активное участие в разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение и перевооружение производства.
Инвестировать собственные и заемные средства в новые технологии, расширение и перевооружение производства и сферы услуг.
3.3.Продолжать работу по созданию интегрированных систем в агропромышленном комплексе района (организации перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственные организации, организации торговли).
3.4.Улучшать организацию труда и повышать его мотивацию за счет внедрения новых технологий и инноваций в целях роста эффективности работы и прибыли.
3.5.Организовывать выставки достижений организаций, передовиков и новаторов производства, конкурсы профессионального мастерства среди работников основных профессий.
3.6.Развивать и принимать меры по повышению эффективности изобретательской и рационализаторской деятельности. Обеспечивать благоприятные условия для творческой деятельности изобретателей и рационализаторов, оказывать им всестороннюю помощь.
3.7.Создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, в том числе при смене собственника организации или ее реорганизации (слиянии, разделении, преобразовании) и реструктуризации.
Соблюдать права профсоюзов и их объединений по сбору членских взносов в безналичной форме и своевременно перечислять на текущие счета профсоюзов денежные средства с расчетных счетов работодателей одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.
3.8.Предоставлять профсоюзным органам информацию, затрагивающую интересы работников по социально-экономическим вопросам.
3.9.Предусматривать в коллективных договорах раздел о работе с молодежью.
Поддерживать молодежные программы и инициативы по развитию профессиональных и личностных качеств молодых работников.
3.10.Вносить предложения о профессиональных и квалификационных требованиях, задающих базовые характеристики рабочей силы. Осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления района по вопросам подготовки кадров.
3.11.Проводить совместно с отраслевыми организациями профсоюзов общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
3.12.Предупреждать незаконные (рейдерские) схемы передела собственности.
3.13.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности.
Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
3.14.Создавать для работников условия для занятий физической культурой и спортом, проводить физкультурные, спортивные, реабилитационные и другие связанные с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятия.
3.15.Способствовать осуществлению бесперебойного теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения жилого сектора и социальной сферы.
3.16.Принимать активное участие в мероприятиях по благоустройству муниципальных образований района, в наведении порядка и озеленении территорий, в строительстве и восстановлении детских спортивных площадок, городков и внутридворовых конструкций.
В сфере развития рынка труда,
занятости населения и подготовки кадров
3.17.Принимать меры по сохранению и эффективному использованию имеющихся и созданию новых рабочих мест, развитию внутрипроизводственного обучения и профессионального образования, предотвращению массовых увольнений, переобучению и переквалификации высвобождаемых работников.
Основные критерии массового увольнения определять показателями численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы независимо от численности работающих;
б) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тысяч человек.
3.18.Предусматривать работникам, высвобождаемым из организаций в связи с банкротством, во вновь образуемых на базе их имущества организациях не менее 75% рабочих мест.
3.19.Обеспечивать соблюдение квот рабочих мест для инвалидов.
Принимать меры по созданию доступной среды для инвалидов.
Оказывать поддержку категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите, обеспечивая дополнительные гарантии, путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), путем организации обучения по специальным программам, а также иными способами.
3.20.Информировать:
- орган службы занятости населения и профсоюзы о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий;
- орган службы занятости населения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий;
- орган службы занятости населения о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротстве);
- орган службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов - ежемесячно.
3.21.Способствовать развитию высшего, среднего и начального профессионального образования, проведению производственной практики, стажировки и трудоустройству выпускников.
Развивать обучение работников, проводимое работодателями (внутриорганизационное, внутрифирменное обучение).
3.22.Организовывать профессиональное обучение (подготовку, переподготовку, повышение квалификации) работников организаций, находящихся под риском увольнения.
3.23.Предоставлять временные и сезонные рабочие места для работы несовершеннолетних граждан, граждан, нуждающихся в социальной защите, и молодежных трудовых отрядов.
3.24.Проводить совместно с управлением образования Устюженского муниципального района, управлением по культуре, туризму и молодежной политики администрации района, ГУ ВО "Центр занятости населения Устюженского района" профориентационную работу среди молодежи по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Разрабатывать и реализовывать мероприятия по социально-трудовой адаптации молодежи.
3.25.Предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переобучения работников.
3.26.Принимать участие в соответствии с законом области "О начальном и среднем профессиональном образовании" в развитии учебно-материальной базы учреждений профессионального образования и формировании заказа на подготовку кадров для организаций.
3.27.Создавать рабочие места для организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства и стажировки.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
3.28.Участвовать в разработке и реализации программы поэтапного увеличения заработной платы, обеспечивающей повышение жизненного уровня населения и оживление потребительского спроса, в зависимости от ситуации в организации и экономике.
Принимать меры по легализации заработной платы.
3.29.Применять месячные тарифные ставки (оклады) рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях в размерах не ниже принятых в областных и федеральных отраслевых соглашениях с их последующей ежеквартальной индексацией.
Определять в коллективных договорах долю тарифной оплаты труда в общей заработной плате работника в соответствии с отраслевыми соглашениями.
3.30.Предусматривать в коллективных договорах выплату денежной компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В случае приостановления работником работы в порядке, установленном статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, оплату за весь период приостановления работы производить в размере, определенном коллективным договором.
3.31.Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях финансовые средства в размере не менее 0.15% от фонда оплаты труда на проведение социальной, в том числе культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной, работы.
3.32.Осуществлять своевременную и полную выплату работникам пособий и других выплат за счет средств обязательного социального страхования и работодателя.
Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях организацию оздоровления и отдыха детей и подростков в оздоровительных и санаторно-оздоровительных организациях (учреждениях), приобретение работникам путевок за счет средств работодателя.
3.33.Предусматривать в коллективных договорах раздел о негосударственном пенсионном обеспечении своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов.
3.34.Принимать меры по сохранению и надлежащему содержанию объектов социально-культурной сферы.
3.35.Способствовать реализации районной, областной программ ипотечного жилищного кредитования.
Предусматривать в коллективных договорах предоставление долгосрочных кредитов (ссуд), субсидий на строительство и приобретение жилья работникам, молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.36.Оказывать с учетом возможностей необходимую социальную и материальную помощь ветеранам из числа пенсионеров, работавших в организации.
3.37.Предоставлять профсоюзам информацию о начислении и перечислении страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Организовывать в соответствии с заключенными соглашениями с участием Пенсионного фонда Российской Федерации обучение специалистов и вести разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства.
3.38.Проводить работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, отраслевых и территориальных соглашений и их уведомительной регистрации в органах по труду. Организовывать контроль за их выполнением.
3.39.Соблюдать права и гарантии профсоюзной деятельности, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзов в организациях.
Устанавливать с участием профсоюзов системы оплаты и стимулирования труда в организациях, в том числе повышенные размеры оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях.
Обеспечивать в соответствии с действующим законодательством условия для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда профсоюзными органами.
3.40.При заключении трудовых договоров обеспечивать гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначения на руководящие должности.
3.41.Исходя из финансовых возможностей предусматривать в коллективных договорах дополнительные социальные гарантии и компенсации сверх предусмотренных законодательством Российской Федерации и отраслевыми соглашениями.
3.42.Организовывать по месту работы горячее питание для работающих, в том числе в ночные смены.
3.43.Участвовать через отделение объединения работодателей в рассмотрении проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления района в сфере труда.
3.44.Участвовать в реализации государственной молодежной политики на территории района.
3.45.Принимать меры по обеспечению своевременной оплаты труда работников в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.46.Оплачивать время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
3.47.Заключать коллективные договоры в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также вносить необходимые изменения и дополнения в ранее заключенные коллективные договоры.
В сфере охраны труда
3.48.Предусматривать и обеспечивать выполнение разделов охраны труда коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных актов.
Выделить на мероприятия по улучшению условий и охраны труда средства в размере не менее 0.2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
3.49.Включать в коллективные договоры или иные нормативные акты мероприятия по охране труда и обеспечению защиты жизни работников в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с финансированием затрат.
3.50.Предоставлять в соответствии с коллективными договорами дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом реальных финансово-экономических возможностей.
3.51.Создавать службы охраны труда в организациях с численностью работников более 50 человек.
3.52.Обеспечивать условия осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Предоставлять председателям, уполномоченным по охране труда профсоюзных комитетов и членам комиссий оплачиваемое время для осуществления контроля за состоянием и условиями охраны труда. Включать представителей профсоюзов в состав комиссии по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов.
3.53.Проводить в сроки, определенные коллективными договорами, но не реже одного раза в пять лет с участием выборного органа профсоюза аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда и предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда.
3.54.Осуществлять в установленном порядке декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
3.55.Разрабатывать и реализовывать программы, нацеленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний работников и членов их семей.
Организовывать школы укрепления здоровья на рабочем месте с целью профилактики заболеваний с временной и стойкой утратой трудоспособности.
3.56.Информировать работников об условиях труда на их рабочих местах и полагающихся им компенсациях и средствах защиты.
3.57.Обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание.
Возрождать и развивать производственную медицину (здравпункты, медпункты, медицинские кабинеты и т.п.), спортивно-оздоровительные комплексы, учреждения диетпитания.
3.58.Организовывать обучение работников в сфере безопасности труда, оказания первой помощи, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
3.59.Обеспечивать страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
3.60.Участвовать в проведении мероприятий Всемирного дня охраны труда (28 апреля).
3.61.Обеспечивать своевременное проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта, работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений.
IV.Обязательства органов местного самоуправления района
В сфере экономики
4.1.Создавать условия дальнейшего развития экономики района с прогнозируемым ростом основных показателей:
- производства промышленной продукции - на 7.18% (в сопоставимых ценах);
- сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств - на 11.2% (в сопоставимых ценах);
- оборота розничной торговли - на 11% (в действующих ценах);
- объема платных услуг населению - на 9.7% (в действующих ценах);
- фонда заработной платы - на 8.4%.
4.2.Разработать проект концепции промышленной политики района до 2020 года.
4.3.Обеспечивать в районе реализацию приоритетных национальных проектов.
4.4.Разрабатывать проекты программ социально-экономического развития района.
4.5.Осуществлять финансирование районных программ и мероприятий, включенных в решение Земского Собрания района "О местном бюджете Устюженского муниципального района на 2010 год".
4.6.Оказывать содействие отечественным товаропроизводителям в развитии экономического сотрудничества в рамках межтерриториальных связей и выставочно-ярмарочной деятельности.
4.7.При изменении федерального законодательства по налогам и сборам и предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий по установлению налоговых льгот вносить предложения по внесению изменений в законы области по налогам в части налоговых льгот по платежам в областной бюджет от средств организаций, направляемых на санаторное лечение, содержание профилакториев и детский отдых.
4.8.Обеспечивать софинансирование капитального строительства объектов жилищного и непроизводственного назначения в соответствии с утвержденным перечнем объектов строительства в пределах средств, предусмотренных решением Земского Собрания района "О местном бюджете Устюженского муниципального района на 2010 год".
4.9.Осуществлять мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.
4.10.Принимать меры по развитию физической культуры населения Устюженского муниципального района.
4.11.Обеспечивать выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4.12.Способствовать сохранению льготы для сельхозтоваропроизводителей по транспортному налогу и налогу на имущество.
4.13.Принять участие в реализации областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2009 - 2010 годы".
4.14.Принять меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях обеспечения доступности приобретения продуктов питания, товаров первой необходимости и продукции естественных монополий.
4.15.Содействовать местным товаропроизводителям в установлении взаимовыгодных контактов с партнерами и продвижении их товаров за пределы района и области. Организовывать официальные встречи с представителями зарубежных стран для ознакомления с экономическим потенциалом района и установления деловых контактов организаций и фирм этих стран с организациями и предпринимателями района.
4.16.Содействовать обеспечению стабильной деятельности организаций, наращиванию объемов производства конкурентоспособной высококачественной продукции, способствуя подготовке и участию организаций в различных ярмарках, выставках, семинарах и конференциях.
4.17.Содействовать развитию хозяйственных связей между организациями района с целью максимального использования соответствующих мощностей.
4.18.Рассмотреть возможность включения в план ремонта автомобильных дорог устройство твердого (бетонного, асфальтного) покрытия на автодороге: 15-километровый подъезд к г. Устюжне, участок дороги Чирец - Желябово и участок дороги Устюжна - Тверь.
Рассмотреть возможность передачи на баланс и обслуживание в департамент дорожного хозяйства области моста через р. Мологу в г. Устюжне.
В сфере развития рынка труда,
занятости населения и подготовки кадров
4.19.Принять участие в реализации областной целевой программы, предусматривающей мероприятия по содействию занятости населения на 2010 год.
4.20.Информировать население о состоянии на рынке труда, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и принимаемых мерах, о реализации целевой программы содействия занятости населения.
Проводить разъяснительную работу по закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", об Административных регламентах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения.
4.21.Готовить заключения о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателями района.
4.22.Проводить консультации с профсоюзами и работодателями при определении ежегодных квот для привлечения на работу иностранной рабочей силы.
4.23.Обеспечивать координацию работы с общественными молодежными объединениями по реализации молодежной политики. Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к профессиональному росту и социальной активности.
4.24.Обеспечить формирование социального заказа на подготовку кадров в системе начального и среднего профессионального образования.
4.25.Принять меры по развитию системы целевой подготовки кадров с целью закрепления молодых специалистов за организациями района, направившими их на обучение за счет своих средств.
Развивать систему профессиональной ориентации среди обучающихся общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования.
4.26.Формировать гендерно ориентированную политику в сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров.
4.27.Проводить районные конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, в том числе по курсовой подготовке с целью привлечения в реальный сектор экономики молодежи.
4.28.Принять участие в проведении областного "Урока занятости" среди молодежи в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
4.29.Обеспечивать в соответствии с решением Земского Собрания района "О местном бюджете Устюженского муниципального района на 2010 год" финансирование расходов на образование, здравоохранение, культуру и социальную защиту населения согласно утвержденной росписи доходов и расходов местного бюджета района и предельным объемам финансирования.
При формировании проекта местного бюджета района на 2010 год предусмотреть расходы на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.30.Осуществлять контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы работникам районных учреждений бюджетной сферы в соответствии с действующим законодательством.
4.31.Направлять координационному совету организаций профсоюзов и объединениям работодателей принятые нормативные правовые акты в сфере труда.
4.32.Направлять ежеквартально координационному совету организаций профсоюзов и объединениям работодателей информацию об исполнении расходной части местного бюджета района.
4.33.Предоставлять при наличии задолженности координационному совету организаций профсоюзов информацию о задолженности по заработной плате бюджетных организаций.
4.34.Публиковать ежеквартально информацию об исполнении местного бюджета района в средствах массовой информации.
4.35.Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.36.Продолжить работу по:
- созданию в районе оптимальной сети учреждений социальной защиты населения, укреплению их материально-технической базы, улучшению качества их работы, развитию и совершенствованию социальных услуг, предоставляемых различным категориям граждан (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и др.), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- расширению спектра социальных услуг, в том числе способствующих предотвращению направления детей в интернатные учреждения (организация работы отделений дневного пребывания детей и отделений реабилитации детей-инвалидов, организация и сопровождение семейных воспитательных групп);
- обеспечению доступности социальной реабилитации и адаптации детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- стабилизации семейных, супружеских и детско-родительских отношений.
4.37.Принимать меры по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
4.38.Предоставлять меры социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа указанных категорий детей в соответствии с действующим законодательством.
4.39.Обеспечить реализацию Плана приоритетных мероприятий по развитию инфраструктур с учетом социально-экономического развития района в 2008 - 2012 годах.
4.40.Участвовать в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Демографическое развитие Вологодской области" на 2009, 2010 годы.
4.41.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности.
Развивать гендерное просвещение в учреждениях начального и среднего образования.
Повышать гендерную грамотность муниципальных и государственных служащих, работников образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения.
4.42.Способствовать развитию наиболее эффективных форм организации детского отдыха в каникулярный период - загородных и санаторно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей различной направленности; созданию условий творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; эффективному использованию средств, направляемых на финансирование детской круглогодичной оздоровительной кампании.
Принять меры по удешевлению, полной и частичной оплате путевок в детские оздоровительные лагеря, санаторные лагеря круглогодичного действия не ниже уровня 2009 года.
4.43.Предусмотреть в местном бюджете района финансовые средства на оздоровление работников бюджетной сферы, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по итогам диспансеризации.
4.44.Разработать меры социальной поддержки молодых специалистов для привлечения выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования для работы в бюджетных учреждениях района.
4.45.Участвовать в совершенствовании нормативной правовой базы системы профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав; механизмов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания семьи и детей.
4.46.Расширять практику сотрудничества с общественными организациями в решении проблем семьи, материнства, отцовства и детства, активнее использовать социальные инициативы по обеспечению социальной защиты прав детей-инвалидов, по профилактике социального сиротства и безнадзорности.
4.47.Уделять особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, с целью укрепления авторитета семьи, развития базовых семейных ценностей.
4.48.При формировании местного бюджета на 2010 год учесть средства:
- на финансирование мероприятий по охране труда учреждений в размере не менее 0.2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а также введение должностей специалистов по охране труда в муниципальных учреждениях с численностью работников более 50 человек;
- на финансирование периодических медицинских обследований работников учреждений;
- на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы.
4.49.Обеспечить предоставление и своевременную выплату пособий, доплат, надбавок, компенсаций и иных социальных выплат, установленных действующими нормативными правовыми актами области.
4.50.Принять участие в реализации долгосрочной целевой программы по обеспечению социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на 2009 - 2012 годы.
4.51.Принять участие в реализации долгосрочной целевой программы "Дорога к дому" на 2009 - 2012 годы.
4.52.При формировании местного бюджета района на 2010 год учесть средства на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений бюджетной сферы в объеме до 20% средств на оплату труда.
В сфере охраны труда
4.53.Проводить на территории района государственную политику в сфере охраны труда.
4.54.Реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в районе.
4.55.Осуществлять финансирование согласованных мероприятий по улучшению условий и охраны труда и обеспечению пожарной безопасности в районных бюджетных учреждениях, в том числе по повышению квалификации работников, проведению медицинских осмотров, предоставлению дополнительных гарантий работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
4.56.Организовывать и проводить через систему учебных центров обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей.
4.57.Обеспечить проведение районных отраслевых смотров-конкурсов на лучшую организацию работы в сфере охраны труда и районного межотраслевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.