Приложение к Постановлению от 18.12.2009 г № 423 Программа

План мероприятий по реализации программы развития конкуренции на 2010 — 2012 годы


N
п/п
Наименование мероприятия

Сроки
исполнения
Исполнители

1. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров
1.1.



Проведение "круглых столов"
с участием контролирующих органов
по проблемным вопросам
предпринимательской деятельности
Ежегодно,
июль, декабрь


Управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области
1.2.














Проведение мониторинга соблюдения
требований Федерального закона
от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных
рынках и внесении изменений
в Трудовой кодекс Российской
Федерации" в части применения
упрощенного порядка заключения
договоров и предоставления торговых
мест в необходимом количестве для
сельхозтоваропроизводителей, личных
подсобных хозяйств, а также
снабженческо-сбытовых, торгово-
заготовительных,
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
Ежеквартально














Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области,
управление
сельского
хозяйства области








1.3.





Проведение совещаний
с переработчиками
и сельхозпроизводителями
по выявлению и устранению
административных и организационных
барьеров
Ежеквартально





Управление
сельского
хозяйства области



1.4.



Оптимизация сроков процедур
лицензирования по розничной продаже
алкогольной продукции

Декабрь
2010 г.


Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области
1.5.



Создание условий для сокращения
сроков выдачи разрешений
на размещение аптек и аптечных
пунктов в городах и районах области
Октябрь
2010 г.


Управление
здравоохранения
области

1.6.







Осуществление мониторинга
реализации права преимущественного
выкупа арендуемых помещений
субъектами малого и среднего
предпринимательства



Ежеквартально







Управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области,
управление
экономики
администрации
области
1.7.















Разработка системы мониторинга
показателей усредненных издержек
бизнеса на взаимодействие
с субъектами естественных монополий












Декабрь
2010 г.














Управление
энергетики
и тарифов
области,
управление
строительства
и архитектуры
области,
управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области,
управление,
развития малого
и среднего
бизнеса области
2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия органов
государственной власти области и органов местного самоуправления
в хозяйственной деятельности
2.1.








Оказание методической помощи
по разработке механизмов
аутсорсинга непрофильных функций
лечебно-профилактических
учреждений, связанных с питанием
пациентов, оказанием прачечных
услуг, услуг по содержанию
коммунального хозяйства лечебно-
профилактических учреждений
Ежегодно
до 1 ноября







Управление
здравоохранения
области






2.2.







Оказание методической помощи
муниципальным образованиям
по привлечению малого бизнеса
в сферу дошкольного образования
путем формирования муниципального
заказа на оказание услуг
дошкольного образования
в негосударственном секторе
Декабрь 2011
г.






Управление
образования
и науки области





2.3.





Мониторинг развития малого бизнеса
по оказанию услуг дошкольного
образования, услуг по присмотру
за детьми дошкольного возраста,
услуг по дополнительному
образованию и развитию дошкольников
Ежегодно
до 1 января




Управление
образования
и науки области



2.4.







Оказание методической помощи по
переводу в автономные учреждения
детских музыкальных школ и школ
искусств при выполнении
муниципальными образованиями
полномочий по организации
дополнительного образования детей
в форме консультаций
Ежегодно
до 1 января






Управление
культуры
и искусства
области




2.5.






Мониторинг перевода дошкольных,
общеобразовательных учреждений,
учреждений культуры и
дополнительного образования детей
в автономные


Ежегодно
до 1 ноября





Управление
образования
и науки,
управление
культуры
и искусства
области
2.6.






Проведение работы, направленной
на сохранение ассортиментной
матрицы и социальных функций
государственных и муниципальных
аптечных учреждений при их
приватизации или передаче имущества
в частную форму собственности
Февраль
2011 г.





Управление
здравоохранения
области




3. Мероприятия, направленные на развитие региональных рынков
3.1.





Разработка мероприятий по созданию
биржевой площадки или центра
удаленного доступа,
предусматривающих увеличение числа
участников в государственных
товарных и закупочных интервенциях
Декабрь
2010 г.




Управление
сельского
хозяйства области



3.2.











Разработка инвестиционных
предложений в приоритетных
для области видах деятельности
в разрезе муниципальных образований
с учетом потенциала территорий
(природно-ресурсного,
инфраструктурного, трудового,
культурно-исторического)
и доведение их до сведения
предпринимателей


Декабрь
2010 г.










Управление
инвестиций
и международных
связей области,
управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области,
управление
экономики
администрации
области
3.3.








Осуществление рекламно-
информационного, имиджевого
продвижения Липецкой области
как региона, благоприятного для
туризма, на мировом и внутреннем
туристских рынках путем проведения
выставок, совещаний, публикаций
в средствах массовой информации
и других рекламных мероприятий
Ежегодно
до 1 июля







Управление
физической
культуры, спорта
и туризма области





3.4.



Развитие и наполнение интернет-
портала "Липецкий туристический
сервер"

Ежеквартально



Управление
физической
культуры, спорта
и туризма области
3.5.















Стимулирование развития
инфраструктуры по сбыту
сельскохозяйственной продукции
путем предоставления
государственной поддержки
коммерческим организациям для
взаимодействия с личными подсобными
и крестьянско-фермерскими
хозяйствами, сельскохозяйственными
кооперативами, в том числе
потребительскими





Ежегодно,
декабрь














Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области,
управление
сельского
хозяйства
области,
управление
экономики
администрации
области,
управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области
3.6.









Анализ условий доступа личных
подсобных и крестьянских
(фермерских) хозяйств на розничные
рынки и торговые площадки
муниципальных образований
и подготовка предложений
и рекомендаций по устранению
барьеров и улучшению условий входа
личных подсобных хозяйств
на продовольственные рынки
Ежегодно,
декабрь








Управление
сельского
хозяйства области







3.7.







Привлечение региональных
производителей продовольственных
товаров для участия в выставочно-
ярмарочных мероприятиях
с использованием средств массовой
информации, официальных сайтов
администрации области и управления
сельского хозяйства области
В
соответствии
с графиком
мероприятий




Управление
сельского
хозяйства области





3.8.





Подготовка предложений по созданию
и развитию товаропроизводящих сетей
на базе интегрированных структур
по производству и переработке
социально значимых продуктов
питания
Декабрь
2010 г.




Управление
сельского
хозяйства области



3.9.










Развитие частно-государственного
партнерства в сфере культуры и
искусства путем передачи объектов
культурного наследия
негосударственным структурам для
организации туристической,
спортивной, рекреационной и иной
деятельности на их базе,
долгосрочная аренда памятников
истории и культуры в соответствии
с действующим законодательством
Декабрь
2010 г.









Управление
культуры
и искусства








4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности
деятельности органов государственной власти области, включая публикацию
основных процедур и результатов деятельности
4.1.











Формирование на этапе планирования
оптимальной структуры закупок,
обеспечивающей преимущественное
размещение государственного заказа
на торгах







Ежегодно
до 1 марта










Управление
экономики
администрации
области,
управление
по размещению
госзаказа
области,
исполнительные
органы
государственной
власти области
4.2.






Подготовка предложений
по консолидации государственного
и муниципального заказов
по отдельным видам товаров с целью
проведения совместных торгов


Ежеквартально






Управление
экономики
администрации
области,
управление
по размещению
госзаказа области
4.3.







Размещение на официальном сайте
госзакупок Липецкой области
сводного плана размещения
государственного заказа области




Ежегодно
до 1 апреля






Управление
экономики
администрации
области,
управление
информатизации
администрации
области
4.4.





Анализ конкурентной среды на рынках
товаров, работ, услуг, закупаемых
для государственных нужд



Ежеквартально
до 20-го
числа месяца,
следующего
за отчетным
периодом
Управление
контроля в сфере
размещения
государственных
заказов области

4.5.














Организация обучения
предпринимателей (в т.ч. фермеров,
менеджеров) по актуальным вопросам
ведения бизнеса и участию
в электронных торгах










Октябрь
2010 г.













Управление
экономики
администрации
области,
управление
информатизации
администрации
области,
управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области,
управление
сельского
хозяйства области
4.6.





Размещение на официальном сайте
администрации области проектов
и утвержденных документов
территориального планирования
и региональных нормативов
градостроительного проектирования
По мере
разработки
документации



Управление
строительства
и архитектуры
области


4.7.






Создание информационного ресурса
на сайте управления жилищно-
коммунального хозяйства Липецкой
области для размещения
информационно-аналитических
материалов и диалога по проблемным
вопросам ЖКХ
Декабрь
2010 г.





Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства области



4.8.




Повышение информативности раздела
"Малый бизнес" сайта администрации
области, в т.ч. по вопросам защиты
прав предпринимателей
и государственной поддержки
Ноябрь
2010 г.



Управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области

4.9.



Проведение выездных зональных
совещаний по развитию малого
и среднего предпринимательства

Ежегодно,
октябрь -
декабрь

Управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области
4.10.






Организация обновления во всех
муниципальных образованиях
информационных стендов
о направлениях государственной
поддержки предпринимателей
и ведения предпринимательской
деятельности
Ежеквартально






Исполнительные
органы
государственной
власти области



4.11.




Совершенствование работы
с обращениями и предложениями
граждан, в том числе
по действующей "горячей" линии
оперативной связи с потребителями
Ежегодно
до 1 марта



Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области

4.12.

















Проведение совместных рабочих
совещаний в целях обеспечения
баланса интересов
и взаимовыгодного сотрудничества
торговых организаций,
товаропроизводителей и предприятий
поставщиков на территории области











Ежегодно,
июль, декабрь
















Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области,
управление
сельского
хозяйства
области,
управление
экономики
администрации
области,
управление
инновационной,
промышленной
политики
и транспорта
области
4.13.


Публикация на сайте управления
сельского хозяйства Липецкой
области балансов ресурсов и
Ежегодно,
июль

Управление
сельского
хозяйства области
4.14.


динамики закупочных цен
на сельхозпродукцию
и продовольственные товары
декабрь


 
4.15.







Изучение опыта республики Северная
Осетия - Алания по внедрению оценки
регулирующего воздействия (ОРВ)
на конкуренцию при принятии
нормативных правовых актов



Ноябрь
2010 г.






Правовое
управление
администрации
области,
управление
экономики
администрации
области
5. Меры по усилению конкурентных преимуществ отдельных отраслей экономики
области
5.1.



Определение в качестве приоритетных
проектов, связанных
с энергосбережением, для получения
господдержки из областного бюджета
Декабрь
2010 г.


Управление
энергетики
и тарифов области

5.2.





Организация проведения мероприятий
по профессиональной подготовке
(переподготовке) руководителей
и специалистов товариществ
собственников жилья и управляющих
компаний
Октябрь
2010 г.
Март 2011 г.



Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства области


5.3.





Внедрение на пассажирском
транспорте персонифицированного
учета перевезенных пассажиров
и автоматизированной системы
диспетчерского управления
пассажирскими перевозками
Декабрь
2012 г.




Управление
инновационной,
промышленной
политики
и транспорта
области
5.4.










Организация ярмарочной торговли
на территории области с целью
предоставления возможности
приобретения населением
продовольственных товаров,
реализуемых непосредственно
производителями
сельскохозяйственной продукции,
предприятиями пищевой
и перерабатывающей промышленности
по доступным ценам
Ежегодно
до 1 февраля









Управление
потребительского
рынка и ценовой
политики области,
управление
сельского
хозяйства области




5.5.











Развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации путем
возмещения части затрат
на приобретение оборудования для
хранения и переработки
сельхозпродукции,
специализированного транспорта,
проведение капитального ремонта
складских и производственных
помещений, организационных
расходов, связанных с созданием
кооператива
Ежегодно,
декабрь










Управление
сельского
хозяйства области









5.6.




Разработка предложений
по стимулированию отраслевых
объединений и ассоциаций
производителей сельхозпродукции
и продовольственных товаров
IV квартал
2010 г.



Управление
сельского
хозяйства области


5.7.






Создание условий для расширения
числа уполномоченных банков для
сотрудничества с Фондом поддержки
малого и среднего
предпринимательства области в части
предоставления государственных
гарантий области
Декабрь
2010 г.





Управление
по развитию
малого и среднего
бизнеса области