Приложение к Решению от 17.12.2009 г № 127 Положение
Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах исилькульского муниципального района омской области
I.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Исилькульского муниципального района Омской области (далее - маршруты).
2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, расположенный между поселениями в границах муниципального района Омской области;
2) маршрутная сеть муниципального района Омской области - совокупность муниципальных маршрутов;
3) базовая маршрутная сеть Исилькульского муниципального района Омской области - часть маршрутной сети муниципального района Омской области, обеспечивающая доступность и гарантированность предоставления транспортных услуг на маршрутах регулярных перевозок путем реализации соответствующих мер за счет средств местного бюджета, а также за счет средств бюджетов других уровней в установленных законодательством случаях (далее - базовая маршрутная сеть);
4) паспорт маршрута автомобильного транспорта - документ, содержащий сведения о маршруте и организации движения транспортных средств по маршруту (далее - паспорт маршрута);
5) реестр муниципальных маршрутов - документ, содержащий перечень маршрутов и информацию о них (далее - реестр маршрутов);
6) маршрутная карта - документ, удостоверяющий право осуществления перевозок по маршруту с использованием конкретного транспортного средства.
II.Организация маршрутов
3.Открытие, изменение и закрытие маршрутов производится Администрацией Исилькульского муниципального района Омской области (далее - Администрация района) с учетом предложений органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, исходя из потребности населения в перевозках и требований безопасности дорожного движения.
4.Предложение об открытии маршрута направляется Администрации района с приложением следующих документов:
1) технико-экономическое обоснование открытия маршрута;
2) проект схемы маршрута.
5.Срок рассмотрения предложения об открытии маршрута не может превышать 30 календарных дней со дня ее поступления в Администрацию района. Маршрут подлежит обследованию в установленном законодательством порядке.
6.По результатам обследования маршрута комиссией, созданной распоряжением Главы Исилькульского муниципального района Омской области, Администрация района принимает решение об открытии маршрута или об отсутствии оснований для открытия маршрута. О принятом решении в течение 3 рабочих дней уведомляется лицо, обратившееся с предложением об открытии маршрута.
7.Решение об отсутствии оснований для открытия маршрута принимается в случаях:
1) несоответствия маршрута требованиям безопасности, установленным федеральным законодательством;
2) отсутствия потребности в регулярных пассажирских перевозках, подтвержденного обследованием пассажиропотока;
3) непредставления технико-экономического обоснования открытия маршрута и (или) проекта схемы маршрута.
8.Одновременно с принятием решения об открытии маршрута утверждается паспорт маршрута. Форма паспорта маршрута устанавливается Администрацией района.
9.Хранение паспортов маршрутов обеспечивается Администрацией района.
10.Администрация района обеспечивает согласование размещения остановочных пунктов на маршруте с органами местного самоуправления, по территории которых предполагается прохождение маршрута.
11.Изменение маршрута осуществляется в порядке, установленном для открытия маршрута.
12.Решение о закрытии маршрута принимается Администрацией района в случаях:
1) прекращения перевозчиком осуществления перевозок на соответствующем маршруте, не относящемся к маршрутам регулярных перевозок в пределах базовой маршрутной сети;
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исключающих возможность осуществления перевозок на соответствующем маршруте.
13.Датой открытия, изменения или закрытия маршрута является дата внесения соответствующей записи в реестр маршрутов. Указанная запись вносится в реестр маршрутов в день принятия Администрацией района решения об открытии, изменении или закрытии маршрута.
14.Администрация района ведет реестр маршрутов. Реестр маршрутов ведется на бумажных и электронных носителях.
15.При внесении записи в реестр маршрутов маршруту присваивается регистрационный номер, являющийся порядковым номером записи о маршруте в реестре маршрутов, и номер маршрута.
16.Реестр маршрутов содержит следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута;
2) номер маршрута;
3) наименование маршрута;
4) вид сообщения;
5) протяженность маршрута в километрах;
6) наименование обслуживаемых муниципальных образований;
7) основание открытия маршрута, сведения об изменении или закрытии маршрута;
8) дата внесения сведений о маршруте;
9) сведения о перевозчиках, которым выданы копии паспорта маршрута.
17.Администрация района обеспечивает открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре маршрутов.
III.Осуществление регулярных перевозок
18.Привлечение перевозчиков к перевозкам по маршрутам осуществляется на основании договора (соглашения) об организации регулярных перевозок (далее - договор об организации перевозок), заключаемого перевозчиком с Администрацией района на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются Администрацией района в соответствии с законодательством.
19.Одновременно с заключением договора об организации перевозок перевозчику выдаются копия паспорта маршрута и маршрутные карты.
Маршрутные карты выдаются по количеству транспортных средств на маршруте.
20.Перевозчик осуществляет регулярные перевозки при наличии:
1) договора об организации перевозок;
2) копии паспорта маршрута, заверенной Администрацией района в установленном порядке;
3) маршрутной карты;
4) расписания перевозок по маршруту, согласованного с Администрацией района в установленном порядке.
21.При осуществлении транспортного обслуживания населения в соответствии с настоящим Положением перевозчик обязан:
1) осуществлять перевозки по маршруту, открытому (измененному) в соответствии с настоящим Положением;
2) обеспечить наличие в транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка по маршруту, маршрутной карты и расписания перевозок по маршруту.
22.Выданные маршрутные карты аннулируются в случае прекращения договора об организации перевозок.
23.Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
IV.Порядок формирования базовой маршрутной сети
24.Формирование базовой маршрутной сети осуществляется Администрацией района на основании изучения потребностей населения в пассажирских перевозках, с учетом анализа сложившихся и прогнозируемых пассажиропотоков, максимально возможного охвата населенных пунктов Исилькульского муниципального района Омской области, с учетом предложений органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, возможностей бюджетного финансирования.
25.Формирование базовой маршрутной сети осуществляется посредством открытия базовых маршрутов и утверждения базовой маршрутной сети.
26.Базовые маршруты могут быть открыты:
- из числа действующих маршрутов;
- в порядке, установленном для открытия маршрутов.
27.Базовая маршрутная сеть утверждается Администрацией района в форме перечня соответствующих маршрутов с указанием:
1) наименования маршрута;
2) регистрационного номера и номера в реестре маршрутов;
3) дней работы и количества рейсов в день.
По маршрутам базовой маршрутной сети определяется минимально необходимый объем пассажирских перевозок.
28.Привлечение перевозчиков к регулярным перевозкам в пределах базовой маршрутной сети осуществляется на основании договора об организации перевозок, заключаемого перевозчиком с Администрацией района на конкурсной основе, с возмещением затрат или недополученных доходов перевозчика из местного бюджета, а также за счет средств бюджетов других уровней в установленных законодательством случаях.
29.Порядок и условия проведения конкурса на осуществление регулярных перевозок в пределах базовой маршрутной сети устанавливаются Администрацией района.
30.В пределах базовой маршрутной сети возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте с применением электронных транспортных карт, производится перевозчику при обеспечении им технических условий обслуживания электронных транспортных карт для персонифицированного фактического учета, предоставленных мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в соответствии с областным законодательством.