Информация от 17.12.2009 г № Б/Н
Мы вам денежки пришлем за квартиру, за февраль
В начале будущего года в Челябинской области произойдет замена натуральных льгот по оплате услуг ЖКХ на денежные выплаты. Как будет осуществляться этот процесс? Что он принесет льготникам? Будут ли задержки с выплатами? На эти и другие вопросы мы попросили ответить первого заместителя министра социальных отношений области Валерия Лугинина.
Вопрос:Валерий Михайлович, объясните, зачем нужен переход на систему денежных выплат? Кому это выгодно? Может быть, оставить все по-прежнему?
Ответ: Дело в том, что переход к системе денежных выплат по оплате ЖКХ для всех категорий граждан, оплачивающих сейчас эти услуги с 50-процентной скидкой, завершающий этап реформы системы социальных выплат и льгот, который был начат на уровне Российской Федерации с 2005 года и закреплен в соответствующих решениях Президента Российской Федерации.
Кроме того, Федеральным законом "О фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства" переход к системе денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрен как условие получения средств из фонда содействия реформированию ЖКХ.
Вопрос:Сразу возникает вопрос, а хватит ли на всех денег и не будет ли задержек по выплате, ведь все от мала до велика понимают, какая сейчас сложная экономическая ситуация?
Ответ: Замечу, что при переходе к системе денежных выплат по оплате ЖКХ расходы на эти цели значительно увеличатся. Планируемая потребность в средствах на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральном виде всех категорий граждан в 2010 году составляет 4,4 миллиарда рублей. А при осуществлении перехода на денежные выплаты общая потребность в средствах составит уже 5,1 миллиарда рублей, то есть дополнительно будет выделено более 750 миллионов рублей.
Вопрос:Этот переход коснется жителей всей области одновременно?
Ответ: Переход к денежным выплатам будет осуществляться на территории области поэтапно, в соответствии с утвержденным графиком перехода по муниципальным образованиям: с первого февраля 2010 года, с первого марта и с первого апреля.
Вопрос:Валерий Михайлович, не случится ли так, что льготникам придется доплачивать за услуги ЖКХ из своего кармана?
Ответ: Нет, этого не случится, даже наоборот, если размер ежемесячной денежной выплаты будет выше, чем размер льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральном виде, то дополнительно полученные средства останутся в распоряжении гражданина и перерасчет выплаты в сторону ее уменьшения производиться не будет.
Также дополнительно получить средства смогут граждане, использующие при расчете с поставщиками услуг приборы учета коммунальных ресурсов, так как при расчете стандарта применяется норматив потребления, а он, как правило, выше, чем реальные расходы.
Еще один плюс системы денежных выплат заключается в стимулировании коммунальных служб к ответственной и качественной работе. Теперь сам гражданин будет оценивать качество предоставляемых ему услуг.
Вопрос:Сколько льготников будут вовлечены в этот процесс?
Ответ: Реформа мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг затронет все категории граждан, которым в настоящее время предоставляются жилищно-коммунальные льготы за счет средств федерального и областного бюджетов.
В частности, реформа затронет права более 700 тысяч федеральных и областных льготников.
Вопрос:А кто-то может лишиться жилищно-коммунальных льгот?
Ответ: Хочу подчеркнуть, что ни одна из категорий льготников, получающих сегодня жилищно-коммунальные льготы, не утратит своего права на получение денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг.
Вопрос:Не случится ли путаницы при реализации этого перехода? Куда конкретно будут перечисляться деньги?
Ответ: Денежные средства будут перечисляться на счета граждан, открытые в банковских учреждениях, либо через отделения Федеральной почтовой связи по желанию гражданина. Преимущественно будет реализована схема получения средств по способу получения пенсии.
Вопрос:Не будет ли задержек с перечислениями, ведь многие льготники привыкли платить за квартиру в определенные сроки?
Ответ: В соответствии с порядком работы по осуществлению денежных выплат гражданин получит средства денежной выплаты раньше, чем наступит его обязанность производить оплату предоставленных жилищно-коммунальных услуг (например, в феврале - за февраль и т.д.).
Вопрос:А как быть с теми, у кого есть задолженность по квартплате?
Ответ: Действующее законодательство в сфере социальной защиты населения гарантирует получение гражданами мер социальной поддержки при наличии установленного статуса, в том числе и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Обязанность граждан по своевременной оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг закреплена в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Вопрос:Будут ли индексироваться денежные выплаты и как часто?
Ответ: Мы изучили опыт других регионов и пришли к выводу, что наиболее оптимальным для нас будет вариант осуществления денежных выплат на основе региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг - это усредненная стоимость жилищно-коммунальных услуг по каждому муниципальному образованию, рассчитанная на одного человека в месяц, в зависимости от вида жилого дома и от количества зарегистрированных в жилом помещении членов семьи. Рассчитываются региональные стандарты ежегодно на основании утвержденных тарифов стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативов их потребления.
Вопрос:Допустим, в семье два льготника, будут ли перечисляться деньги каждому из них?
Ответ: Разработанные порядки расчета ежемесячной денежной выплаты предусматривают механизм расчета выплаты отдельно для каждого льготника, проживающего в одном жилом помещении. Денежные средства будут перечислены каждому льготнику на его счет.
Вопрос:А почему нельзя сделать единый размер выплаты по ЖКХ для всех льготников, как это было сделано в отношении льготы по проезду?
Ответ: Это связано с особенностями предоставления расчета оплаты жилья и коммунальных услуг. Нельзя не учитывать вид жилого помещения, его площадь, количество членов семьи, совместно проживающих с льготником, и другие условия. Повторяю, расчет денежной выплаты будет производиться индивидуально для каждого льготника.
Вопрос:Ни для кого не секрет, что тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг имеют обыкновение меняться, повлияет ли это на размер выплаты?
Ответ: В соответствии с законодательством повышение тарифов на коммунальные услуги происходит один раз в год. Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на календарный год с учетом предполагаемого в году роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Вопрос:Валерий Михайлович, а теперь расскажите, что делать льготнику: куда идти, какие документы готовить, чтобы вовремя получить деньги на квартплату?
Ответ: Никуда идти не надо, никаких документов от льготников не потребуется. Все сведения о видах жилого помещения и составе семьи жилищные предприятия централизованно передают в органы социальной защиты населения. Никакой дополнительной информации от граждан запрашиваться не будет.
Обращение в органы социальной защиты населения требуется лишь в случае установления (изменения) статуса либо смены места жительства.
Теперь хочу подвести итог: переход от натуральных льгот на денежные выплаты построен на трех главных принципах. Во-первых, денежные выплаты не приведут к ухудшению положения граждан: они не будут платить больше за жилищно-коммунальные услуги, чем до сих пор.
Во-вторых, при новом порядке льготники не будут привлекаться к процессу оформления денежных выплат. В управлениях соцзащиты есть база данных граждан, имеющих право на эту меру социальной поддержки. Вместе с жилищными организациями они соберут сведения без участия льготников.
И в-третьих, осуществится принцип предварительной оплаты: сначала деньги, потом оплата за услуги ЖКХ. Впрочем, есть еще одно немаловажное обстоятельство: больше сэкономил льготник (установил приборы учета) - больше у него осталось денег на руках.
ГРАФИК ПЕРЕХОДА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ К СИСТЕМЕ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
| Дата перехода | Муниципальные образования Челябинской области |
| 01.02.2010 | 1. Златоустовский городской округ |
| 2. Копейский городской округ | |
| 3. Кыштымский городской округ | |
| 4. Локомотивный городской округ | |
| 5. Трехгорный городской округ | |
| 6. Еманжелинский муниципальный район | |
| 7. Кусинский муниципальный район | |
| 8. Сосновский муниципальный район | |
| 9. Троицкий муниципальный район | |
| 10. Уйский муниципальный район | |
| 01.03.2010 | 1. Катав-Ивановский городской округ |
| 2. Миасский городской округ | |
| 3. Троицкий городской округ | |
| 4. Чебаркульский городской округ | |
| 5. Южноуральский городской округ | |
| 6. Агаповский муниципальный район | |
| 7. Аргаяшский муниципальный район | |
| 8. Брединский муниципальный район | |
| 9. Варненский муниципальный район | |
| 10. Верхнеуральский муниципальный район | |
| 11. Еткульский муниципальный район | |
| 12. Карталинский муниципальный район | |
| 13. Кизильский муниципальный район | |
| 01.04.2010 | 1. Верхнеуфалейский городской округ |
| 2. Карабашский городской округ | |
| 3. Магнитогорский городской округ | |
| 4. Озерский городской округ | |
| 5. Саткинский городской округ | |
| 6. Снежинский городской округ | |
| 7. Усть-Катавский городской округ | |
| 8. Челябинский городской округ | |
| 9. Ашинский муниципальный район | |
| 10. Каслинский муниципальный район | |
| 11. Коркинский муниципальный район | |
| 12. Красноармейский муниципальный район | |
| 13. Кунашакский муниципальный район | |
| 14. Нагайбакский муниципальный район | |
| 15. Нязепетровский муниципальный район | |
| 16. Октябрьский муниципальный район | |
| 17. Пластовский муниципальный район | |
| 18. Увельский муниципальный район | |
| 19. Чебаркульский муниципальный район | |
| 20. Чесменский муниципальный район |