Информация от 21.10.2009 г № Б/Н
Новый вид социального обеспечения — социальная доплата
Социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера будет распространяться на неработающих пенсионеров, проживающих на территории РФ, общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО и другие меры социальной поддержки граждан, установленных законодательством субъекта РФ в денежном выражении) меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера.
В материальном обеспечении пенсионера учитываются:
1) пенсии;
2) дополнительное материальное или социальное обеспечение;
3) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
4) иные меры социальной поддержки в денежном выражении (в том числе по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).
Социальная доплата гражданам, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда РФ, будет установлена в беззаявительном порядке по материалам пенсионных дел и сведений о том, какие региональные выплаты получает пенсионер. Это избавит пенсионеров от необходимости предоставления дополнительных сведений об их доходе для установления социальной доплаты. Каждому пенсионеру будет направлено извещение о сумме и сроке установления социальной доплаты.
Тем, кто выйдет на пенсию в 2010 году, социальная доплата будет устанавливаться сразу при назначении пенсии.
Гражданам, получающим пенсию по линии других ведомств, социальная доплата будет устанавливаться по заявлению с предъявлением справки о денежных выплатах и документа, подтверждающего отсутствие факта работы.
Среднее увеличение составит более 800 рублей.
Вместе с тем пенсионер, получающий социальную доплату, обязан безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о поступлении на работу или выполнении иной деятельности.
Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, после назначения пенсии Пенсионным фондом Российской Федерации по случаю потери кормильца законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии автоматически в беззаявительном порядке.
Размер федерального прожиточного минимума пенсионера будет устанавливаться ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно законом субъекта РФ и доводится до сведения Пенсионного фонда РФ.
Финансирование доплаты будет производиться следующим образом: если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то федеральная социальная доплата к пенсии будет производиться из федерального бюджета; если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то региональная социальная доплата к пенсии будет производиться из бюджета субъекта Российской Федерации, при этом дотационные регионы будут получать помощь на осуществление региональных социальных доплат к пенсии в виде межбюджетных трансфертов.
Выплата федеральных и региональных социальных доплат будет производиться одновременно с другими социальными выплатами. При этом выплата федеральных социальных доплат будет осуществляться территориальными органами ПФР, а региональных социальных доплат - органами социального обеспечения субъекта РФ.
ПРИМЕР.
Гражданка N получает трудовую пенсию по старости .
По состоянию на 1 декабря 2009 года с учетом индексации базовой части сумма пенсии составит 3077,79 рублей
С 1 января 2010 года сумма пенсии с учетом валоризации составит 3196 руб. 40 коп.
Размер выплат по правовым и нормативным актам РФ и субъекта РФ составит 445 руб.
Итого общая сумма материального обеспечения: 3641 руб. 40 коп.
Предполагаемый размер регионального прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2010 года составит 4346 руб.
Общая сумма материального обеспечения гражданки N меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, следовательно, гражданка N имеет право на получение социальной доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера.
Так как прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом, который составляет 4780 руб., больше предполагаемого регионального прожиточного минимума пенсионера в размере 4346 руб., то этому пенсионеру будет установлена ежемесячная федеральная социальная доплата в размере 704 руб. 60 коп.