Постановление от 10.12.2008 г № 1096

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги: «Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг» Управлением социальной защиты населения Троицкого муниципального района

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законами Челябинской области от 30.11.2004 N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", от 14.02.1996 N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", в целях установления на территории Троицкого муниципального района единого порядка по предоставлению государственных услуг по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг" Управлением социальной защиты населения Троицкого муниципального района.
2.УСЗН Троицкого муниципального района (Шишкина И.Г.) организовать реализацию регламента по предоставлению государственной услуги: "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг".
3.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Троицкого муниципального района по социальным вопросам - начальника управления по делам образования Линник С.Д.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
Л.В.ШАТАЛОВА
Утверждаю
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
______________ Л.В. Шаталова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки по оплате услуг связи
и оплате жилья и коммунальных услуг"
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
Административный регламент государственной услуги: по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг (далее именуется меры социальной поддержки) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления социальной защиты населения Троицкого муниципального района (далее по тексту именуется Управление), в том числе в части взаимодействия с Министерством социальных отношений Челябинской области, организациями, реализующими гражданам услуги связи, жилищно-коммунальные услуги, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги (Приложение 1).
2.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Государственная услуга в Челябинской области по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 февраля 1995 г. N 1 ст. 168);
Федеральным законом от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ, 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428);
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (подпункт 24 пункта 2 ст. 26.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5005);
Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 ст. 21, ст. 131, пункт 4 статьи 218, ст. 674, 677, 682, др.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 29 января 1996 г. N 5 ст. 410);
Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 153, ст. 154, ст. 155, ст. 156, ст. 157, ч. 1. ст. 160) (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 29 января 1996 г. N 5, ст. 410);
Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 ст. 154) (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 г. N 31, ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000 г. N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (ст. 47) (Собрание законодательства Российской Федерации, 14 июля 2003 г. N 28, ст. 2895);
Законом Челябинской области от 24 ноября 2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан" ("Южноуральская панорама" от 13 декабря 2005 г.);
Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 18 декабря 2004 г.);
Законом Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 16 ноября 2004 г.);
Законом Челябинской области от 14 февраля 1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области N 1, январь 1996 г., с. 91 - 96);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 26 января 2006 г. N 9 "О предоставлении ветеранам труда, проживающим на территории Челябинской области, мер социальной поддержки по оплате услуг связи" ("Южноуральская панорама" от 31 января 2006 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 февраля 2006 г. N 36 "О предоставлении ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг связи" ("Южноуральская панорама" от 27 февраля 2006 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 марта 2006 г. N 53 "О внесении изменений в Постановление Губернатора Челябинской области от 03.02.2005 N 31" ("Южноуральская панорама" от 10 марта 2006 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 29 марта 2006 г. N 80 "О порядке и условиях предоставления ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" ("Южноуральская панорама" от 4 апреля 2006 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 марта 2006 г. N 54 "О внесении изменений в Постановление Губернатора Челябинской области от 03.02.2005 N 29" ("Южноуральская панорама" от 10 марта 2006 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 16 ноября 2005 г. N 414 "О порядке обеспечения твердым топливом населения Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 22 ноября 2005 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск N 11, ноябрь 2005 г., с. 35 - 44);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 февраля 2005 г. N 32 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию льгот, установленных Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 15 февраля 2005 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 февраля 2005 г. N 34 "Об утверждении порядка предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию льгот, установленных Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 8 февраля 2005 г.);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 марта 2006 г. N 51 "О мерах по реализации Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2006 год" ("Южноуральская панорама" от 9 марта 2006 г.).
3.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.1.Государственная услуга по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется непосредственно органами социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области.
3.2.Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется МСО) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение и контроль деятельности по предоставлению услуги, содействие в автоматизации процедур.
3.3.Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность в городских округах и муниципальных районах Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи необходимых справок и иных документов органам социальной защиты населения и непосредственно гражданам:
Отделы паспортно-визовой службы территориальных органов управления внутренних дел Российской Федерации;
Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области".
3.4.Органы местного самоуправления Троицкого муниципального района и сельских поселений Троицкого муниципального района, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи необходимых справок и иных документов органам социальной защиты населения и непосредственно гражданам:
органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять функции собственника муниципального имущества от имени муниципального образования;
органы, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;
структурные подразделения органов Троицкого муниципального района по учету и распределению жилья;
органы местного самоуправления сельских поселений, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов (всех их характеристик).
3.5.Органы и организации, способствующие предоставлению государственной услуги в части выдачи документов, подтверждающих пенсионное обеспечение:
Государственное учреждение "Пенсионный фонд Российской Федерации" и его отделения, действующие на территории Челябинской области;
Министерства и ведомства, в ведении которых предусмотрена военная и правоохранительная служба.
3.6.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части заключения договоров с гражданами об оказании услуг связи, жилищно-коммунальных услуг, выдачи расчетных документов, других необходимых для предоставления государственной услуги справок.
3.7.Организации, реализующие населению услуги связи (операторы связи), жилищно-коммунальные услуги;
управляющие компании, организующие предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг.
3.8.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части доставки денежных средств гражданам на оплату услуг связи, перечисления денежных средств на возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
Сберегательный банк Российской Федерации и его отделения, действующие на территории Челябинской области;
Акционерный Челябинский Инвестиционный банк "Челябинвестбанк" и его филиалы, действующие на территории Челябинской области;
другие коммерческие банки, действующие на территории Челябинской области, с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии по зачислению денежных выплат на оплату услуг связи на счета граждан и денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг на счета организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги;
Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Челябинской области и его отделения, осуществляющие доставку денежных выплат на оплату услуг связи на территории Челябинской области.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
4.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги: предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в Управление, реализующее меры социальной поддержки, следующие документы (с копиями за исключением заявления):
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и (или) оплате жилья и коммунальных услуг;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи, в том числе:
нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
4) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц к соответствующим категориям, для которых предусмотрены указанные меры социальной поддержки:
- удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы;
- ветерана Великой Отечественной войны;
- удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";
- удостоверение ветерана труда или удостоверение "Ветеран труда";
- свидетельство (реабилитированного лица);
- свидетельство (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий);
5) справка Федерального Государственного учреждения "Главное бюро МСЭ по Челябинской области" (для инвалидов всех степеней утраты трудоспособности);
6) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к нетрудоспособным членам его семьи;
7) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц к нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, состоящим на его иждивении:
- паспорт (свидетельство о рождении ребенка);
- судебное решение об установлении факта нахождения на иждивении;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка (предъявляется не реже одного раза в шесть месяцев);
8) пенсионное удостоверение (с отметкой о постановке на учет в органах социальной защиты населения);
9) расчетный документ (счет-извещение, счет-квитанция или другие документы) за последний расчетный период, предшествующий месяцу обращения;
10) договоры об оказании услуг связи и (или) жилищно-коммунальных услуг.
5.Требования к документам, предоставляемым получателями государственной услуги
5.1.Заявления о назначении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг составляется по установленной форме (Приложение 5, 6).
5.2.Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
5.3.Заявления могут быть оформлены как получателями государственной услуги, так и специалистами.
5.4.Заявления о назначении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются получателями государственной услуги.
5.5.Специалисты Управления могут самостоятельно заверять предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
5.6.Требовать от граждан документы, не предусмотренные действующим законодательством и настоящим регламентом, не допускается.
5.7.При наличии у Управления необходимых документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки и расчета их размеров граждане могут быть освобождены по решению Управления от обязанности представления всех или части документов.
6.Порядок обращения в орган социальной защиты населения для подачи пакета документов и получения результата государственной услуги
6.1.Описание получателей государственной услуги
6.1.1.Получателями государственной услуги являются лица, обратившиеся в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи, из числа:
инвалидов Великой Отечественной войны 1, 2 групп;
инвалидов боевых действий и военнослужащих, ставших инвалидами вследствие контузии, ранения, увечья 1, 2 групп;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и не имеющих инвалидности;
ветеранов труда;
нетрудоспособные члены семьи, состоящие на иждивении ветерана труда.
6.1.2.Получателями государственной услуги являются лица, обратившиеся в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, из числа:
инвалидов Великой Отечественной войны 1, 2 групп;
инвалидов боевых действий и военнослужащих, ставших инвалидами вследствие контузии, ранения, увечья 1, 2 групп;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и не имеющих инвалидности:
ветеранов труда;
реабилитированных лиц;
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
нетрудоспособные члены семьи, состоящие на иждивении ветерана труда;
члены семьи реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
Меры социальной поддержки распространяются на граждан Российской Федерации и иностранных граждан, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
6.2.Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги <*>

--------------------------------
<*> Требования будут уточняться после принятия федерального закона, устанавливающего требования к условиям комфортности при предоставлении государственных услуг. Реализация требований регламента осуществляется в пределах финансовых средств, выделяемых на указанные цели.

6.2.1.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. Для удобства работы необходим отдельный вход.
6.2.2.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.
6.2.3.На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, при наличии технической возможности. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам предоставляется бесплатно.
6.2.4.Здание Управления должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование органа социальной защиты населения; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, адрес официального Интернет-сайта органа социальной защиты населения, телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы органа (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии").
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
6.2.5.Входы в здания для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
6.2.6.В здании Управления оборудуются сектора для информирования, зал ожидания. На каждом этаже здания размещается схема расположения помещений в здании.
Под зал ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в Управление. В зале ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и другие, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений. Зал ожидания предоставления государственной услуги оборудуется стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
6.2.7.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями государственной услуги организуются в виде отдельных кабинетов для одного или не более двух ведущих прием специалистов. Консультирование (предоставление справочной информации) получателей государственной услуги осуществляется в отдельном кабинете. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;
время приема граждан и работы с юридическими лицами;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов в служебных кабинетах, осуществляющих прием посетителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.
6.2.8.Помещение должно быть оборудовано локальной системой звукового информирования посетителей. Длительность одного звукового сообщения, как правило, не должна превышать 1,5 минуты. Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
6.2.9.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
6.2.10.Зал ожидания должен быть оборудован системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
6.2.11.Сектор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами и световыми информационными табло (видеоэкраном), размещаемыми на высоте не менее 2,2 м от пола и обеспечивающими видимость информации.
6.2.12.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03".
6.2.13.Минимальные требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги мобильными социальными службами:
установленные средства вычислительной и копировальной техники, подключение к сети, наличие мобильных компьютеров "Ноут-бук";
места ожидания предоставления государственной услуги специалистами мобильной социальной службы оборудуются креслами, кресельными секциями и скамьями (банкетками);
места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;
в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей;
места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
6.3.Организация приема заявителей <*>

--------------------------------
<*> Система электронного управления очередью может быть внедрена полностью либо по отдельным элементам в зависимости от объема средств, выделенных на указанные цели.

6.3.1.Прием получателей государственной услуги: предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан. Предварительная запись на прием может осуществляться при личном обращении получателей государственных услуг или по телефону.
В соответствии с указателями и схемами гражданин проходит в соответствующее помещение Управления.
При наступлении времени обращения (очереди) гражданин входит в соответствующий кабинет и осуществляет требуемые процедуры (если возможно - сидя).
6.3.2.В случае организации ведения приема по предварительной записи по телефону гражданин по указателям проходит к кабинету, номер которого ему сообщили в момент предварительной записи. При согласовании по телефону времени для оказания консультативной услуги сотрудник обязан назначить время с учетом графика установленного времени приема в порядке очередности посетителей, а также с учетом пожелания обратившегося за консультацией заявителя.
6.3.3.Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги работниками мобильной социальной службы:
размещение специалистов мобильной социальной службы для представления государственной услуги осуществляется с условием разделения потоков получателей государственной услуги. Если специалистов не менее 2-х, то выделяется специалист для консультирования и выдачи документов с регистрацией в журнале выдачи документов;
прием получателей государственной услуги ведется работниками мобильной социальной службы в порядке живой очереди без предварительной записи;
рабочее место специалиста мобильной социальной службы оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
6.4.Способы предоставления пакета документов и получения результата предоставления муниципальной услуги
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 4 Регламента, предоставляются при личном посещении Управления либо соответствующему специалисту мобильной социальной службы.
Для граждан, проживающих в удаленных населенных пунктах, функционирует мобильная социальная служба при Управлении с целью предоставления государственной услуги гражданам.
В сельских населенных пунктах может быть организована работа уполномоченного специалиста администрации сельского поселения по приему документов.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих только из пенсионеров, а также граждан, которые по состоянию здоровья не могут лично обратиться в Управление, может быть инициирован самим Управлением. В этом случае к гражданам организуется выезд специалистов органа социальной защиты населения для приема документов, оказания помощи в составлении заявления.
Информация о результатах предоставления государственной услуги доводится до получателя государственной услуги различными способами с учетом пожеланий, высказанных получателем при подаче документов для предоставления муниципальной услуги:
- при личном посещении органа социальной защиты населения в установленный срок непосредственно от соответствующего специалиста. При этом получатель должен быть заранее проинформирован о месторасположении помещения, номере кабинета либо специально отведенном месте, где получатель сможет получить результат предоставления государственной услуги;
- для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, - при личном посещении мобильной социальной службы непосредственно от соответствующего специалиста. Если в населенном пункте организована работа уполномоченного специалиста администрации сельского поселения по приему документов, то непосредственно от соответствующего специалиста в установленный срок.
В отдельных случаях информация о результатах дублируется по телефону.
6.5.Обязательства исполнителя в отношении графика работы с получателями государственной услуги
6.6.1.Часы приема получателей государственной услуги: предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг специалистами уполномоченных органов:

Понедельник                     8.00 - 17.00,
Среда                           (прием населения в сельских населенных
                                пунктах и отдаленных от центра городских
                                округов и муниципальных районов населенных
                                пунктов по отдельному графику, в том числе
                                специалистами в составе мобильной службы)
Вторник                         8.00 - 17.00
Четверг                         8.00 - 17.00
Пятница                         8.00 - 17.00
Суббота                         неприемный день

6.6.2.При высокой нагрузке и превышении установленных административным регламентом срока ожидания граждан в очереди по решению руководителя Управления продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в приемное время.
6.6.3.Рабочее время и время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов в Управлении устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
7.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданам по оплате услуг связи, оформленное в виде распоряжения руководителя Управления о назначении денежных выплат по услугам связи;
решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг, оформленное в виде распоряжения руководителя Управления о предоставлении 50-процентной скидки по оплате жилья и коммунальных услуг;
решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки гражданам по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг, оформленное в виде распоряжения руководителя Управления об отказе в назначении денежных выплат по услугам связи или предоставлении 50-процентной скидки по оплате жилья и коммунальных услуг;
назначение и перечисление ежемесячных денежных выплат на оплату услуг связи на счета граждан;
ежемесячное предоставление 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, оформленное в расчетных документах (квитанциях об оплате).
8.Порядок информирования о государственной услуге
8.1.Информация о государственной услуге: предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи в виде денежных выплат в размере 50 процентов абонентской платы за телефон и 50 процентов на услуги связи проводного радиовещания, а по оплате жилья и коммунальных услуг в виде 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется непосредственно в помещениях Управления и организациях, реализующих населению услуги связи и жилищно-коммунальные услуги, а также используются средства телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.), изготовления и размещения баннеров, проведения консультирования населения при функционировании мобильной социальной службы, а также через общественные объединения граждан.
8.2.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управления размещаются на Интернет-сайте, информационных стендах органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе органов местного самоуправления муниципальных образований, а также в местах массового скопления людей (например, в отделениях Пенсионного фонда РФ, медицинских учреждениях, почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций, наиболее крупных организациях муниципальных образований, администрациях сельских населенных пунктов и рабочих поселков, учреждениях службы занятости населения и т.д.).
8.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы, Интернет-адресах и адресах электронной почты органов и организаций, в том числе с участием специалистов мобильной социальной службы, у которых заявители могут получить информацию, необходимую для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи, жилья и коммунальных услуг, размещаются в виде карты-схемы на Интернет-сайтах и информационных стендах указанных органов и организаций, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах, листовках и т.п.) и публикуются в средствах массовой информации, отдельная информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
8.4.На информационных стендах в помещении Управления, предназначенном для приема документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг:
извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (извлечения на информационных стендах);
блок-схемы (Приложения 1 - 13) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (Приложение 11);
образцы заполнения заявления;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
основания приостановления, возобновления и прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате за услуги связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
основания отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате за услуги связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
8.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчеству и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Управления, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Сотрудники Управления в случае, если не могут немедленно ответить на вопрос гражданина, перезванивают ему в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса.
8.6.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
Граждане, представившие в Управление документы для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг, в обязательном порядке информируются специалистами:
об условиях приостановления предоставления государственной услуги;
о порядке возобновления предоставления государственной услуги;
о перерасчете размера предоставляемой услуги по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
об условиях прекращения предоставления государственной услуги;
об обязательствах получателя государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
8.7.Информация о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется получателю государственной услуги заказным письмом с описью вложения и уведомлением и дублируется по телефону, указанным в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг (при наличии соответствующих данных в заявлении).
8.8.Управление принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг или об отказе в их предоставлении, рассчитывает размер государственной услуги и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки.
8.9.В любое время, установленное для приема граждан с момента поступления документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг, потребитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Управления, предоставляющего государственную услугу. Для получения интересующих получателя государственной услуги сведений о предоставленной услуге им указывается (называется) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки-уведомления.
8.10.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, установленный действующим законодательством, но не превышающий 10 рабочих дней с момента получения обращения.
8.11.Информация о графике работы, в котором указывается: дата, время и место работы мобильной социальной службы, с указанием перечня процедур предоставления государственной услуги освещается в средствах массовой информации (радио, телевидение, газета), путем вывешивания в виде объявлений в местах массового скопления людей, на информационных стендах Управления, сельских администраций и иных организаций.
8.12.Информация о порядке работы мобильной социальной службы сообщается по телефону для справок и консультаций Управления, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов социальной защиты населения, сельских администраций и иных организаций.
Консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
8.13.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Управления, сельских администраций и иных организаций, где осуществляется предоставление государственной услуги мобильной социальной службой, содержится следующая информация:
график работы мобильной социальной службы;
место работы мобильной социальной службы;
время работы мобильной социальной службы;
перечень процедур предоставления государственной услуги;
схема размещения работников Управления при оказании государственной услуги;
номера телефонов для справок.
8.14.При ответах на телефонные звонки работники Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся о работе мобильной социальной службы и перечне процедур предоставления государственной услуги.
9.Сроки предоставления государственной услуги
9.1.Срок для принятия решения о назначении денежных выплат по оплате услуг связи и предоставления скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг не может превышать 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. Указанные меры социальной поддержки назначаются на неограниченный срок.
9.2.Денежная выплата на оплату услуг связи назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на нее.
9.3.Скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется со дня предъявления заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на нее.
9.4.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 20 минут.
9.5.Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
9.6.Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации, получения документов (решения о предоставлении государственной услуги и т.д.) не должно превышать 15 минут.
9.7.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 30 минут.
9.8.Время приема гражданина для выдачи решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 5 минут при наличии полного пакета документов, предоставленных ранее.
9.9.Время приема гражданина для выдачи запроса и консультации по интересующим вопросам не может превышать 10 минут.
10.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
10.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
10.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
комплектности (достаточности) представленных документов;
размера предоставленной услуги по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
источника получения необходимых документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг (орган, организация и их место нахождения);
времени приема и выдачи документов;
другим интересующим граждан вопросам по порядку предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг.
10.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике (режиме) работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
При большом количестве звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы ("горячей линии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении государственных услуг, включая адреса и телефоны уполномоченного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу, график (режим) его работы.
11.Перечень оснований для приостановления действий по предоставлению государственной услуги
Действия по предоставлению государственной услуги могут быть приостановлены до момента принятия решения о предоставлении (прекращении) государственной услуги в случае:
смерти заявителя;
прекращения срока действия договоров об оказании услуг связи и (или) жилищно-коммунальных услуг;
изменения постоянного места жительства получателя государственной услуги;
отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления, написанного рукописным способом в произвольной форме;
появления обоснованных сомнений в достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
Решение о приостановлении действий по предоставлению государственной услуги в случае отказа от ее предоставления вручается заявителю в день подачи им соответствующего заявления.
12.Перечень условий для приостановления предоставления государственной услуги
12.1.Сроки приостановления предоставления государственной услуги гражданам по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг не могут превышать одного месяца.
12.2.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием оснований его принятия.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги может быть вручено лично под расписку получателю, приглашенному в Управление почтовой открыткой (по телефону) или направляется в указанный срок заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в персональном деле заявителя почтовому адресу его постоянного места жительства.
Копия решения, уведомления или расписки помещается в персональное дело получателя государственной услуги.
13.Перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги, порядок возобновления предоставления государственной услуги
13.1.Решение о возобновлении предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг принимается органом социальной защиты населения на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным способом в произвольной форме, и документов, устанавливающих право на меры социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг.
13.2.Решение о возобновлении предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг принимается Управлением по результатам проверки в случае подтверждения достоверности сведений, представленных в документах получателя государственной услуги.
13.3.Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и предоставления документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг.
При возобновлении предоставления государственной услуги она предоставляется так же и за то время, в течение которого она не предоставлялась.
14.Условия перерасчета размера мер социальной поддержки
14.1.Перерасчет размеров ранее предоставленных мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов со дня вступления в силу соответствующих изменений нормативных актов в следующих случаях:
введения в действие новых региональных или местных тарифов на услуги связи, стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода;
изменения условий и порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг.
14.2.Индивидуальный перерасчет размеров ранее предоставленных мер социальной поддержки по оплате услуг связи, оплате жилья и коммунальных услуг производится по обращению граждан с истребованием дополнительных документов в следующих случаях:
отсутствие по месту постоянной регистрации длительное время (стационарное или санаторно-курортное лечение, командировка и др.);
предоставление ненадлежащим образом и не в полном объеме услуг связи или жилищно-коммунальных услуг;
наступление обстоятельств (условий), влекущих изменение размера оплаты услуг связи и оплаты жилищно-коммунальных услуг.
14.3.Перерасчет размеров ранее предоставленных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг производится организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги.
15.Условия прекращения предоставления государственной услуги
15.1.Предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг прекращается по решению Управления при условии:
наступления смерти получателя государственной услуги;
изменения постоянного места жительства получателя государственной услуги;
расторжения договора об оказании услуг связи и жилищно-коммунальных услуг;
подачи личного заявления получателя услуги;
приобретения гражданином статуса, в соответствии с которым предоставление мер социальной поддержки находится в ведении Российской Федерации.
15.2.Решение о прекращении предоставления услуги доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания его принятия.
15.3.Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг может быть вручено в указанный срок лично под расписку получателю, приглашенному в Управление почтовой открыткой (по телефону) или направляется в указанный срок заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в персональном деле получателя почтовому адресу его постоянного места жительства на дату принятия решения о прекращении предоставления услуги.
Копия решения, уведомления или расписки помещается в персональное дело получателя государственной услуги.
15.4.Предоставление государственной услуги:
- по оплате услуг связи прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения событий, влекущих за собой прекращение права на получение указанных мер социальной поддержки;
- по оплате жилищно-коммунальных услуг прекращается со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления государственной услуги.
16.Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
В предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг может быть отказано в случаях:
отсутствия у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
отсутствия у заявителя и членов его семьи регистрации по месту жительства, по месту пребывания;
если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом для назначения мер социальной поддержки по оплате услуг связи и оплате жилья и коммунальных услуг;
представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
представления документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.