Приложение к Постановлению от 30.10.2008 г № 1430 Программа


ПАСПОРТ
подпрограммы "Онкология"
Наименование            - подпрограмма "Онкология" (далее - подпрограмма)
подпрограммы
Основание для           - распоряжение Губернатора Челябинской области от 4
разработки подпрограммы   апреля 2008  года  N 445-р  "О  создании  рабочей
                          группы"
Государственный         - Правительство Челябинской области
заказчик подпрограммы
Разработчик             - Министерство здравоохранения Челябинской области
подпрограммы
Государственный         - Министерство здравоохранения Челябинской области
заказчик - координатор
подпрограммы
Цель подпрограммы       - снижение уровня  заболеваемости,  инвалидности  и
                          смертности от онкологических заболеваний
Задачи подпрограммы     - совершенствование      методов       профилактики
                          онкологических  заболеваний,  раннего   выявления
                          опухолевых и предраковых заболеваний;
                          обеспечение  диагностики  опухолевых  заболеваний
                          визуальной локализации на ранних стадиях;
                          совершенствование           и           внедрение
                          телекоммуникационных технологий;
                          разработка      и      внедрение      современных
                          противоопухолевых лекарственных средств;
                          строительство   специализированных    медицинских
                          учреждений и оснащение их современным медицинским
                          и технологическим оборудованием
Целевые индикаторы и    - доля   больных   с   визуальными    локализациями
показатели подпрограммы   злокачественных новообразований, выявленных на  I
                          и II стадиях заболевания, в общем числе больных с
                          визуальными локализациями опухоли, впервые взятых
                          на учет;
                          доля умерших от злокачественных новообразований в
                          течение года с момента  установления  диагноза  в
                          общем числе больных, впервые  взятых  на  учет  в
                          предыдущем году
Срок реализации         - 2009 - 2011 годы
подпрограммы
Объемы и источники      - общий    объем    финансирования     подпрограммы
финансирования            составляет 62000,0 тыс. рублей, из них:
подпрограммы              за счет средств федерального  бюджета  -  33000,0
                          тыс. рублей, в том числе по годам:
                          2009 год - 33000,0 тыс. рублей;
                          2010 год - без финансирования;
                          2011 год - без финансирования;
                          за счет средств областного бюджета - 29000,0 тыс.
                          рублей, в том числе по годам:
                          2009 год - 12228,0 тыс. рублей;
                          2010 год - 10320,0 тыс. рублей;
                          2011 год - 6452,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты    - улучшение  показателей,  характеризующих   раннее
реализации подпрограммы   выявление злокачественных новообразований, в  том
                          числе  увеличение  доли  больных  с   визуальными
                          локализациями  опухоли,  выявленных  на  I  и  II
                          стадиях заболевания, до 48,9 процента;
                          снижение и стабилизация доли больных, умерших  от
                          злокачественных новообразований в течение года  с
                          момента  установления  диагноза,  в  общем  числе
                          больных, впервые  взятых  на  учет  в  предыдущем
                          году, до 29,5 процента

Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
1.Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза.
2.Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний.
3.Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению средней продолжительности и улучшению качества жизни больных.
Глава II.Цели, основные задачи подпрограммы и сроки ее реализации
4.Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности от онкологических заболеваний.
5.Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний;
обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;
совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий;
разработка и внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
6.Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах.
Глава III.Система мероприятий подпрограммы
7.В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) профилактика, диагностика, лечение онкологических больных:
внедрение новых технологий диагностики онкологических заболеваний;
внедрение современных технологий лечения онкологических заболеваний;
2) строительство специализированных медицинских учреждений.
8.Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
Глава IV.Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
9.Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
10.Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62000,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 33000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 33000,0 тыс. рублей;
2010 год - без финансирования;
2011 год - без финансирования;
за счет средств областного бюджета - 29000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 12228,0 тыс. рублей;
2010 год - 10320,0 тыс. рублей;
2011 год - 6452,0 тыс. рублей.
11.Профилактика, диагностика, лечение онкологических больных:
1) внедрение новых технологий диагностики онкологических заболеваний (приобретение рентгенодиагностического аппарата экспертного класса, расходные материалы, сервисное и техническое обслуживание) за счет средств областного бюджета:
в 2009 году - 12228,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 10320,0 тыс. рублей;
в 2011 году - без финансирования;
всего на 2009 - 2011 годы - 22548,0 тыс. рублей;
2) внедрение современных технологий лечения онкологических заболеваний (приобретение комплекса для брахитерапии рака предстательной железы) за счет средств областного бюджета:
в 2009 году - без финансирования;
в 2010 году - без финансирования;
в 2011 году - 6452,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 6452,0 тыс. рублей.
12.Строительство межрайонного онкологического диспансера в городе Магнитогорске (2-я очередь):
в 2009 году - 33000,0 тыс. рублей;
в 2010 году - без финансирования;
в 2011 году - без финансирования;
всего на 2009 - 2011 годы - 33000,0 тыс. рублей.
13.Объем финансирования подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Глава V.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
14.Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с положениями главы V Программы.
Глава VI.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
15.Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения целевых индикаторов и показателей 2008 года и целевых индикаторов и показателей 2011 года, представленных в таблице 2 Программы.
В ходе реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 48,9 процента;
снижение и стабилизация доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 29,5 процента.
16.Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в таблице 2 Программы.
17.Предполагаемый экономический эффект будет достигнут за счет снижения уровня инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.
18.Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении средней продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.