Приложение к Постановлению от 30.10.2008 г № 1430 Программа


ПАСПОРТ
подпрограммы "Психические расстройства"
Наименование           - подпрограмма "Психические расстройства"  (далее  -
подпрограммы             подпрограмма)
Основание              - распоряжение Губернатора Челябинской области от  4
для разработки           апреля  2008  года  N 445-р  "О  создании  рабочей
подпрограммы             группы"
Государственный        - Правительство Челябинской области
заказчик подпрограммы
Разработчик            - Министерство здравоохранения Челябинской области
подпрограммы
Государственный        - Министерство здравоохранения Челябинской области
заказчик - координатор
подпрограммы
Цели подпрограммы      - развитие   комплексной    системы    профилактики,
                         диагностики,   лечения    и    реабилитации    при
                         психических расстройствах
Задачи подпрограммы    - совершенствование методов профилактики психических
                         расстройств,     разработка      и      реализация
                         консультативной  помощи,  обучающих  программ  для
                         населения по вопросам охраны психического здоровья
                         и профилактики суицидов;
                         совершенствование методов  диагностики  и  лечения
                         психических расстройств, внедрение бригадных  форм
                         работы  в  условиях  психиатрического  стационара,
                         дневного     стационара,     психоневрологического
                         диспансера и реабилитационного общежития;
                         внедрение  современных   методов   психосоциальной
                         терапии и психосоциальной реабилитации;
                         оснащение      специализированных      медицинских
                         учреждений,  оказывающих  психиатрическую   помощь
                         современным    медицинским    и    технологическим
                         оборудованием
Целевые индикаторы     - доля  пациентов,  охваченных  бригадными   формами
и показатели             оказания психиатрической  помощи,  в  общем  числе
подпрограммы             наблюдаемых пациентов;
                         доля   пациентов,   нуждающихся   в   стационарной
                         психиатрической помощи, в общем числе  наблюдаемых
                         пациентов;
                         средняя  продолжительность  лечения   больного   в
                         психиатрическом стационаре;
                         доля повторных в  течение  года  госпитализаций  в
                         психиатрический стационар
Срок реализации        - 2009 - 2011 годы
подпрограммы
Объемы и источники     - общий объем финансирования  подпрограммы  за  счет
финансирования           средств областного бюджета составляет 18622,4 тыс.
подпрограммы             рублей, в том числе по годам:
                         2009 год - 7162,4 тыс. рублей;
                         2010 год - 6225,0 тыс. рублей;
                         2011 год - 5235,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты   - увеличение доли пациентов,  охваченных  бригадными
реализации               формами оказания психиатрической помощи,  в  общем
подпрограммы             числе наблюдаемых пациентов до 21 процента;
                         снижение   и    стабилизация    доли    пациентов,
                         нуждающихся в стационарной психиатрической помощи,
                         в  общем  числе  наблюдаемых   пациентов   до   15
                         процентов;
                         снижение и стабилизация средней  продолжительности
                         лечения больного в психиатрическом  стационаре  до
                         51,6 дня;
                         снижение   доли   повторных   в    течение    года
                         госпитализаций в психиатрический стационар до 17,4
                         процента

Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
1.Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения. Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.
2.Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.
Глава II.Цели, основные задачи подпрограммы и сроки ее реализации
3.Целями подпрограммы являются развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
4.Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;
совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
оснащение специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, современным медицинским и технологическим оборудованием.
5.Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах.
Глава III.Система мероприятий подпрограммы
6.В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) совершенствование методов профилактики психических расстройств:
обеспечение подготовки медицинских работников первичной медицинской сети по вопросам лечения и профилактики психических расстройств;
организация работы телефона "доверия" для лиц, находящихся в кризисной ситуации;
2) совершенствование методов диагностики, лечения, реабилитации, судебно-психиатрической экспертизы при психических расстройствах:
совершенствование методов диагностики;
совершенствование методов диагностики при проведении судебно-психиатрической экспертизы;
внедрение новых методов лечения психически больных.
7.Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
Глава IV.Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
8.Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
9.Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 18622,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 7162,4 тыс. рублей;
2010 год - 6225,0 тыс. рублей;
2011 год - 5235,0 тыс. рублей;
10.Совершенствование методов профилактики психических расстройств:
1) обеспечение подготовки медицинских работников первичной медицинской сети по вопросам лечения и профилактики психических расстройств (заключение договоров подряда с кафедрой психиатрии и медицинской психологии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Челябинская государственная медицинская академия" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию на проведение обучающих семинаров):
из расчета стоимости 1 семинара - 25,0 тыс. рублей:
в 2009 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 50,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 150,0 тыс. рублей;
2) организация работы телефона "доверия" для лиц, находящихся в кризисной ситуации (установка телефонного номера, абонентская плата, приобретение телефонного аппарата, компьютера, модема, оплата интернет-связи, оплата по договору подряда лицам, привлеченным к работе телефона "доверия"):
в 2009 году - 490,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 455,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 455,0 тыс. рублей;
всего за 2009 - 2011 годы - 1400,0 тыс. рублей.
11.Совершенствование методов диагностики, лечения, реабилитации, судебно-психиатрической экспертизы при психических расстройствах:
1) совершенствование методов диагностики (приобретение рентгенологической установки, электроэнцефалографов, ЭХО-электроэнцефалографа, УЗИ-аппарата цветного стационарного с 3 датчиками, рентгеновского аппарата, лабораторного оборудования):
из расчета стоимости 1 рентгенологической установки - 6210,0 тыс. рублей:
в 2009 году - 6210,0 тыс. рублей;
в 2010 году приобретение рентгеновского аппарата на два рабочих места, ЭХО-электроэнцефалографа и наборов лабораторного оборудования:
из расчета стоимости 1 рентгеновского аппарата - 3000,0 тыс. рублей:
в 2010 году - 3000,0 тыс. рублей;
из расчета стоимости 1 набора лабораторного оборудования - 1000,0 тыс. рублей:
в 2010 году - 2000,0 тыс. рублей;
из расчета стоимости 1 ЭХО-электроэнцефалографа - 360,0 тыс. рублей:
в 2010 году - 360,0 тыс. рублей;
в 2011 году приобретение электроэнцефалографов, УЗИ-аппарата цветного стационарного с 3 датчиками:
из расчета стоимости 1 электроэнцефалографа - 1000,0 тыс. рублей:
в 2011 году - 3000,0 тыс. рублей;
из расчета стоимости 1 УЗИ-аппарата цветного стационарного с 3 датчиками в 2009 году - 1410,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 1410,0 тыс. рублей;
всего за 2011 год - 4410,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 6210,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 5360,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 4410,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 15980,0 тыс. рублей;
2) совершенствование методов диагностики при проведении судебно-психиатрической экспертизы (обучение врачей-психиатров судебных экспертов в НИИ социальной и судебной психиатрии им. Сербского):
из расчета стоимости обучения 1 врача - 20,0 тыс. рублей;
командировочные расходы 30,0 тыс. рублей;
транспортные расходы 20,0 тыс. рублей;
в 2009 году - 140,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 140,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 140,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 420,0 тыс. рублей;
3) внедрение новых методов лечения психически больных (приобретение аппаратов электросудорожной терапии, медикаментов):
из расчета стоимости 1 аппарата - 25,0 тыс. рублей:
в 2009 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 50,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 150,0 тыс. рублей;
приобретение медикаментов:
в 2009 году - 222,4 тыс. рублей;
в 2010 году - 170,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 130,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 522,4 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 272,4 тыс. рублей;
в 2010 году - 220,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 180,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 672,4 тыс. рублей.
12.Объем финансирования подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Глава V.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
13.Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с положениями главы V Программы.
Глава VI.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
14.Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения целевых индикаторов и показателей 2008 года и целевых индикаторов и показателей 2011 года, представленных в таблице 2 Программы.
В ходе реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 21 процента;
снижение и стабилизация доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов;
снижение и стабилизация средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 51,6 дня;
снижение и стабилизация доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,4 процента.
15.Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в таблице 2 Программы.
16.Предполагаемый экономический эффект будет достигнут за счет снижения уровня инвалидности и смертности при психических расстройствах.
17.Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении средней продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.