Приложение к Постановлению от 30.10.2008 г № 1430 Программа


ПАСПОРТ
подпрограммы "Сахарный диабет"
Наименование           - подпрограмма   "Сахарный    диабет"    (далее    -
подпрограммы             подпрограмма)
Основание              - распоряжение Губернатора Челябинской области от  4
для разработки           апреля  2008  года  N 445-р  "О  создании  рабочей
подпрограммы             группы"
Государственный        - Правительство Челябинской области
заказчик подпрограммы
Разработчик            - Министерство здравоохранения Челябинской области
подпрограммы
Государственный        - Министерство здравоохранения Челябинской области
заказчик - координатор
подпрограммы
Цели подпрограммы      - снижение  и  стабилизация  уровня   заболеваемости
                         сахарным  диабетом,  инвалидности   и   смертности
                         населения Челябинской области от сахарного диабета
                         и    его    осложнений,     увеличение     средней
                         продолжительности  и  улучшение   качества   жизни
                         больных сахарным диабетом
Задачи подпрограммы    - совершенствование      методов       профилактики,
                         диагностики,  лечения   и   реабилитации   больных
                         сахарным   диабетом,   в   том   числе   внедрение
                         современных    методов    диагностики,     лечения
                         заболевания и его осложнений;
                         разработка и  реализация  обучающих  программ  для
                         больных сахарным диабетом по вопросам профилактики
                         и лечения сахарного диабета
Целевые индикаторы       доля осложнений при сахарном диабете;
и показатели             средняя продолжительность жизни  больных  сахарным
подпрограммы             диабетом I типа (мужчины, женщины);
                         средняя продолжительность жизни  больных  сахарным
                         диабетом II типа (мужчины, женщины)
Срок реализации        - 2009 - 2011 годы
подпрограммы
Объемы и источники     - общий объем финансирования  подпрограммы  за  счет
финансирования           средств областного бюджета - 18874,0 тыс.  рублей,
подпрограммы             в том числе по годам:
                         2009 год - 6900,0 тыс. рублей;
                         2010 год - 5987,0 тыс. рублей;
                         2011 год - 5987,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты   - снижение  и  стабилизация  доли   осложнений   при
реализации               сахарном диабете до 28 процентов;
подпрограммы             увеличение средней продолжительности жизни больных
                         сахарным диабетом I типа, мужчин - до  53,5  года,
                         женщин - до 64,5 года;
                         увеличение средней продолжительности жизни больных
                         сахарным диабетом II типа, мужчин - до 71,5  года,
                         женщин - до 73,5 года

Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
1.У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения состояния здоровья и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений.
2.Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение больных сахарным диабетом.
3.Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете, увеличению средней продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием.
Глава II.Цели, основные задачи подпрограммы и сроки ее реализации
4.Целями подпрограммы являются снижение и стабилизация уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения Челябинской области от сахарного диабета и его осложнений, увеличение средней продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
5.Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе внедрение современных методов диагностики, лечения заболевания и его осложнений;
разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
6.Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах.
Глава III.Система мероприятий подпрограммы
7.В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) профилактика осложнений сахарного диабета:
обеспечение средствами индивидуального контроля больных сахарным диабетом;
организация и оснащение школ для больных сахарным диабетом;
обеспечение функционирования областного регистра лиц, больных сахарным диабетом;
реабилитация больных сахарным диабетом;
2) совершенствование оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете:
внедрение новых технологий диагностики и лечения сахарного диабета.
8.Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
Глава IV.Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
9.Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
10.Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 18874,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 6900,0 тыс. рублей;
2010 год - 5987,0 тыс. рублей;
2011 год - 5987,0 тыс. рублей.
11.Профилактика осложнений сахарного диабета:
1) обеспечение средствами индивидуального контроля больных сахарным диабетом:
приобретение глюкометров для особо нуждающихся больных, с впервые выявленным сахарным диабетом (по решению врачебной комиссии):
из расчета стоимости 1 глюкометра - 2,8 тыс. рублей:
в 2009 году - 280,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 280,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 280,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 840,0 тыс. рублей;
приобретение тест-полосок для наиболее нуждающихся категорий больных сахарным диабетом (лица с плохо компенсированным диабетом, беременные, дети, плохо видящие лица, больные с ампутированными конечностями и другие категории больных сахарным диабетом по решению врачебной комиссии):
из расчета стоимости 1 упаковки тест-полосок - 0,5 тыс. рублей:
в 2009 году - 5370,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 4661,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 4577,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 14608,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 5650,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 4941,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 4857,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 15448,0 тыс. рублей;
2) организация и оснащение школ для больных сахарным диабетом:
приобретение тест-полосок для глюкометров, ланцетов для взятия крови, тест-полосок для определения кетоновых тел в моче, тест-полосок для определения микроальбуминурии, обучающих материалов (диски, кассеты, программы, плакаты, литература):
из расчета стоимости 1 упаковки тест-полосок для глюкометров - 0,5 тыс. рублей:
в 2009 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 42,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 126,0 тыс. рублей;
приобретение ланцетов для взятия крови:
из расчета стоимости 1 ланцета для взятия крови - 0,04 тыс. рублей:
в 2011 году - 12,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 12,0 тыс. рублей;
приобретение тест-полосок для определения кетоновых тел в моче:
из расчета стоимости 1 упаковки тест-полосок для определения кетоновых тел в моче - 0,04 тыс. рублей:
в 2011 году - 2,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 2,0 тыс. рублей;
приобретение тест-полосок для определения микроальбуминурии:
из расчета стоимости 1 упаковки тест-полосок для определения микроальбуминурии - 0,1 тыс. рублей:
в 2011 году - 50,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 50,0 тыс. рублей;
приобретение обучающих материалов (диски, кассеты, программы, плакаты, литература) в 2011 году - 20,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 20,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 42,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 126,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 210,0 тыс. рублей;
3) обеспечение функционирования областного регистра лиц, больных сахарным диабетом:
приобретение расходных материалов для оснащения регистра:
в 2009 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 10,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 30,0 тыс. рублей;
оплата по договору подряда лицам, привлеченным к работе по ведению регистра:
в 2009 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 50,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 150,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 60,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 60,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 60,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 180,0 тыс. рублей;
4) реабилитация больных сахарным диабетом (приобретение средств индивидуального контроля):
из расчета стоимости 1 портативного глюкометра и дополнительного лекарственного обеспечения, необходимого для лечения 1 ребенка, - 2,5 тыс. рублей:
в 2009 году - 375,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 375,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 375,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 1139,0 тыс. рублей;
из расчета стоимости 1 портативного глюкометра - 2,8 тыс. рублей:
в 2009 году - 14,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 389,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 375,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 375,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 1139,0 тыс. рублей.
12.Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете:
внедрение новых технологий диагностики и лечения сахарного диабета, в том числе:
определение гликозилированного гемоглобина, определение микроальбуминурии:
из расчета стоимости 1 анализа - 0,17 тыс. рублей:
в 2009 году - 499,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 499,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 499,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 1497,0 тыс. рублей;
приобретение 1 инсулиновой помпы с расходными материалами (иглы, катетеры, картриджи) для работы с системой постоянного мониторирования глюкозы в эндокринологическом отделении государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница":
приобретение 1 помпы с расходными материалами (иглы, катетеры, картриджи) в 2009 году - 260,0 тыс. рублей:
приобретение расходных материалов (иглы, катетеры, картриджи) в 2010 году для одной системы постоянного мониторирования глюкозы - 70,0 тыс. рублей;
приобретение расходных материалов (иглы, катетеры, картриджи) для одной системы постоянного мониторирования глюкозы в 2011 году - 70,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 400,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2009 году - 759,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 569,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 569,0 тыс. рублей;
всего на 2009 - 2011 годы - 1897,0 тыс. рублей.
13.Объем финансирования подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Глава V.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
14.Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями главы V Программы.
Глава VI.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
15.Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения целевых индикаторов и показателей 2008 года и целевых индикаторов и показателей 2011 года, представленных в таблице 2 Программы.
16.В ходе реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
снижение и стабилизация доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа, мужчин - до 53,5 года, женщин - до 64,5 года;
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа, мужчин - до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;
17.Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в таблице 2 Программы.
18.Предполагаемый экономический эффект подпрограммы будет достигнут за счет снижения доли осложнений при сахарном диабете, увеличения средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчин, женщин), увеличения средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчин, женщин).
19.Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении средней продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.