Отчет от 29.08.2008 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за август 2008 года
стр.
2008 г.
года
имеется задолженность по заработной
плате, всего (чел.):
банкротства
заработной плате (млн. руб.), всего:
банкротства
вопросам соблюдения законодательства об
оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
банкротства
совместно с:
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
были выявлены допущенные случаи задержки
заработной платы, всего:
17
банкротства
законодательства об оплате труда, всего:
банкротства
всего:
банкротства
(стр. 20):
установленные сроки
которых не закончился
результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная плата,
всего:
банкротства
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций, всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на юридических лиц и лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица
законодательства об оплате труда (тыс.
руб.), всего:
(тыс. руб.)
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов
труда, всего (чел.):
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
к административной ответственности лиц,
виновных в допущенных правонарушениях в
сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),
всего:
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
административных наказаний на лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда,
всего:
РФ
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности должностных
лиц, виновных в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда, всего:
организаций
суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам в
связи с нарушением законодательства об
оплате труда, всего:
делам об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за август 2008 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.08.2008 (начало отчетного периода) просроченная задолженность по заработной плате работников в организациях Челябинской области отсутствовала, что также отмечалось, начиная с 01.01.2008.
В августе 2008 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 92 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых: 26 проверок проведено в бюджетных организациях; 20 проверок проведены совместно с органами прокуратуры.
В ходе проверок в 30 хозяйствующих субъектах, из которых 3 - бюджетные организации выявлены случаи задержки выплаты заработной платы в отношении 3601 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 689 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 22 нарушения в бюджетных организациях. Из указанного количество нарушений 198 устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы выявлены:
- в ООО "Востокмонтаж" Златоустовский городской округ (директор Масальских М.М.), задолженность составляла 1570 тыс. руб. в отношении 65 работников. По результатам проверки выдано предписание. Возбуждено административное производство;
- в ООО "Востокметаллургмонтаж" Златоустовский городской округ (директор Ширяева А.В.) задолженность составляла 599 тыс. руб. в отношении 54 работников, заработная плата выдавалась 1 раз в месяц. Выдано предписание. Возбуждено административное производство;
- в ООО "Тандем-Урал" г. Челябинск (зам. генерального директора Граф В.В.) установлено, что у 48 работников незаконно удержано из заработной платы в общей сложности 367 тыс. рублей (в нарушение требований ст. 137 ТК РФ). Граф В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в ООО "ЖКХ Октябрь" Миасский городской округ (директор Сидоров С.А.) задолженность уволенным 47 работникам составляла в общей сумме 508 тыс. руб. Выдано предписание, на директора наложен административный штраф в размере 1 тыс. руб. Непосредственно после вышеуказанных действий выплачено 120 тыс. руб.
В ходе проверок установлено, что в большей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде РФ работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 136, 140, 153 и 236 Трудового кодекса РФ:
- в нарушение требований ст. 140 ТК РФ в день увольнения не выплачивались все суммы, причитающиеся работнику при прекращении трудового договора. К примеру, в МОУ СОШ N 23 Катав-Ивановский муниципальный район (директор Сусева Л.Ф.) окончательный расчет с 16 уволенными 15.07.08 работниками произведен 18.08.08. Выдано предписание. Возбуждено административное производство. В ООО "Профстрой" Трехгорный городской округ (директор Морозов А.Д.) задержан окончательный расчет 7 уволенным работникам. Выдано предписание. Директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. руб. Аналогичные нарушения установлены при проверках хозяйствующих субъектов в Магнитогорске: в МП "ЖРЭУ N 2" (директор Халезин Л.Н.) в отношении уволенного работника Фистина Н.Ю., по результатам проверки выдано предписание; в ООО "Фуд-Пост" (директор Варлаков А.Ю.) в отношении уволенных работников Воробьевой С.А., Макаровой И.А., по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ряде организаций, в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, установлен один день выплаты заработной платы либо дни выплаты заработной платы не установлены ни в правилах внутреннего трудового распорядка, ни в трудовых договорах, ни в коллективном договоре. Например, в ООО "МДБ" "Nike - дисконт" г. Магнитогорск (директор Морзобитов В.А.) по результатам проверки выдано предписание. В ООО "Уральский продюсерский центр" г. Челябинск (директор Косилова Т.В.) заработная плата работникам выплачивалась 1 раз в месяц, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей, выдано предписание. В ООО "Купец-Плюс" Златоустовский городской округ (директор Жаркова Л.Е.) установлено, что выплата заработной платы производится 1 раз в месяц, выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. руб. В ЗАО "СУ-1" г. Магнитогорск (ген. директор Смирнов А.Г.) по результатам проверки выдано предписание, в отношении генерального директора возбуждено дело об административном правонарушении. Аналогичные нарушения выявлены в МУЗ Верхнеуральская центральная районная больница (главный врач Гужавин В.К.) по результатам проверки выдано предписание, в МОУ Форштадская СОШ, Верхнеуральский район (директор Шпека И.А.) по результатам проверки выдано предписание;
- допускаются факты задержки оплаты отпуска работникам. К примеру, в МП "ЖРЭУ N 1" г. Магнитогорск (и.о. директора Корышева Л.Г.) по результатам проверки выдано предписание;
- в нарушении требований ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы, работодатель в письменной форме не извещал работников о составных частях заработной платы, о размерах и основаниях произведенных удержаний. К примеру: в ООО "Диамант" г. Магнитогорск (директор Голубев С.Г.) по результатам проверки выдано предписание;
- в нарушение требований ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день не оплачивалась в двойном размере. К примеру, в ООО "Элемент-Трейд-Челябинск" г. Магнитогорск (директор Бусыгин А.С.) работникам Молодову А.А., Овчаренко К.В. и Гизитдинову И.Р. оплата работы в выходные дни не произведена в двойном размере, по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
При проверке в ООО "Метком" г. Кыштым (директор Колина И.В.) установлены факты несвоевременного расчета с работниками при увольнении. Принимая во внимание неоднократное, в течение года, привлечение директора к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП за задержку выплаты заработной платы, госинспектором труда в суд направлен протокол о привлечении Колиной И.В. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. По решению суда в отношении Колиной И.В. принято решение о ее дисквалификации сроком на 1 год.
Кроме того, в связи с неоднократным привлечением в течение года к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, госинспектором труда в суд направлен протокол о привлечении Базуева С.Л. - директора ООО "Кыштымский гормолокозавод", к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. По решению суда в отношении Базуева С.Л. принято решение о его дисквалификации сроком на 1 год.
В отчетный период инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 50 предписаний об устранении нарушений, общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 13,829 млн. руб. в отношении 3032 работников.
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 18 должностных лиц. К дисциплинарной ответственности, по требованию госинспекторов труда, привлечено 2 представителя работодателей.
В отчетный период правовая помощь гражданам, при подготовке их исков в суд по делам в связи с нарушением законодательства об оплате труда, не оказывалась. С участием госинспекторов труда в судах не рассматривались исковые заявления граждан по делам об оплате труда.
В августе 2008 года сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 35,000 тыс. рублей. В отчетный период взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 21,000 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН