Отчет от 30.06.2008 г № Б/Н
Отчет о работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за июнь 2008 года
стр.
показателей
2008 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
по заработной плате (млн. руб.), всего:
соблюдения законодательства об оплате труда
(в рамках комплексных, тематических и целевых),
всего:
совместно с:
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
были выявлены допущенные случаи задержки
заработной платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
всего:
(стр. 20):
сроки
не закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
труда в органы прокуратуры материалов
для привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
к административной ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда,
на основании протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего:
в вышестоящие органы о привлечении
к ответственности должностных лиц, виновных
в нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
в суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего:
их исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда, всего:
об оплате труда в судах с участием госинспекторов
труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за июнь 2008 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.06.2008 (начало отчетного периода) просроченная задолженность по заработной плате работников в организациях Челябинской области отсутствовала, что также отмечалось начиная с 01.01.2008.
В июне 2008 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 183 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 34 проверки проведены в бюджетных организациях; 4 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства; 48 проверок проведены совместно с органами прокуратуры.
В ходе проверок в 88 хозяйствующих субъектах, из которых 1 - бюджетная организация, выявлены случаи задержки выплаты заработной платы в отношении 5883 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 940 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 14 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 605 устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате выявлены:
- в ООО "Волгатранстрой-Комплект-Биянка" Ашинский муниципальный район (исп. директор Аистов И.В.) задолженность составила 3990 тыс. руб. в отношении 447 работников, в том числе 12 уволенным на сумму 45 тыс. руб. По результатам проверки выдано предписание, после чего задолженность была погашена;
- в СМП-601 - ПСП СМТ-11 - филиала ОАО "Росжелдорстрой" (начальник Мишустин С.Н.), где по условиям коллективного договора ОАО "Росжелдорстрой" и "Правил внутреннего трудового распорядка СМП-601" установлены две даты выплаты заработной платы, однако фактически выплаты производились один раз в месяц, позже даты, установленной для выплаты окончательного расчета за месяц. На момент проверки 17.06.2008 заработная плата за май 2008 года, при установленных сроках 15 и 30 числа, была не выплачена. Сумма задолженности 300 работникам составила 3375 тыс. рублей. По результатам проверки выдано предписание. Начальник СМП-601 Мишустин С.Н. и главный бухгалтер СМП-601 Пискунова З.У. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сумма штрафов соответственно составила 4 тыс. руб. и 2 тыс. руб.). Кроме того, информация о нарушениях законодательства о труде в СМП-601 направлена в вышестоящую организацию - Строительно-монтажный трест N 11 - филиала ОАО "Росжелдорстрой" и Дорпрофсож ЮУЖД - по месту регистрации профсоюзной организации СМП-601;
- в ООО "Профстрой" Трехгорный городской округ (директор Морозов А.Д.) задолженность составила 1211 тыс. руб. 73 работникам. Выдано предписание. Морозов А.Д. подвергнут штрафу на сумму 2 тыс. руб. Долг работникам в сумме 956, 5 тыс. руб. выплачен;
- в ЗАО "Мебельная фабрика "Логика" г. Копейск (и.о. директора Лаутеншлегер Н.В.). В ходе проверки установлено, что в отношении 69 работников имелась задолженность на общую сумму 300,7 тыс. рублей. На юридическое лицо наложен штраф в размере 30 тыс. рублей, задолженность погашена.
В ходе проверок установлено, что в большей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде РФ работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 136, 140, 178 и 236 Трудового кодекса РФ:
- в нарушение требований статьи 140 ТК РФ в день увольнения не выплачивались все суммы, причитающиеся работнику при прекращении трудового договора. К примеру, в ОАО "Катавский цемент" Катав-Ивановский муниципальный район (генеральный директор Сусев С.В.) в ходе проверки установлено, что уволенному Храмову А.В. не выплачен окончательный расчет в сумме 7350 руб. Выдано предписание. На бухгалтера наложено дисциплинарное взыскание. Аналогичные нарушения установлены при проверках хозяйствующих субъектов в г. Магнитогорске: ООО "Охранное предприятие "Каскад-С" (директор Вертев П.Н.) в отношении уволенного работника Юшечкина А.Н., составлен акт проверки, выдано предписание; ООО "Альянс-Авиа" (директор Горенков А.В.) в отношении уволенного работника Малахова А.Ю., составлен акт, выдано предписание, директор подвергнут административному штрафу в размере 3 тыс. руб.; ЗАО "Восток" (директор Буданов П.С.), составлен акт, выдано предписание; ООО "Завод безалкогольных напитков" (директор Чернов С.А.), в отношении уволенных работников Вошева А.А. и Смульской Н.В., составлен акт проверки, выдано предписание; ИП Кошкарева А.Л. в отношении уволенных работников Артемьевой И.А., Соповой Ю.Е., по результатам проверки выдано предписание и наложен штраф в административном порядке в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение требований статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель в письменной форме не извещал работников о составных частях заработной платы, о размерах и основаниях произведенных удержаний. К примеру, в вышеуказанных - ООО "Охранное предприятие "Каскад-С", г. Магнитогорск, ООО "Альянс-Авиа" г. Магнитогорск, составлен акт, выдано предписание, наложен административный штраф на директора в размере 3 тыс. рублей, а также в других хозяйствующих субъектах;
- в ряде организаций в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ не определены сроки выплаты заработной платы, либо установлен один день для ее выплаты. К примеру, такие нарушения установлены: в ООО "Монтажсервис" Златоустовский городской округ (директор Маслов С.Н.), выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей; в ООО "Гамма-плюс" Златоустовский городской округ (директор Цацуев А.В.), выдано предписание; в Пассажирском вагонном депо Челябинск Южно-Уральской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров СП ФПД - филиала ОАО "РЖД" (и.о. нач. депо Сопельцев Ю.В.), где, кроме вышеуказанных нарушений, выявлены нарушения требований ст.ст. 132, 152 ТК РФ, когда проводникам пассажирских вагонов не производилась оплата в полном объеме за отработанные часы в определенных месяцах. Выдано предписание, произведена оплата 1100 сверхурочно отработанных часов в 1 квартале 2008 года 9 проводникам пассажирских вагонов, сумма выплат составила 20803 рубля.
В отчетный период инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 129 предписаний об устранении нарушений (с начала года выдано 508 предписаний).
За июнь 2008 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 17,063 млн. руб. (с начала года - 130,167 млн. руб.) в отношении 2272 работников (с начала года - в отношении 19961 работника).
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 69 должностных лиц (с начала года - 265 должностных лиц), наложено 17 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (с начала года - 60 штрафов). К дисциплинарной ответственности по требованию госинспекторов труда привлечен 21 представитель работодателей (с начала года - 62 представителя).
В отчетный период правовая помощь гражданам при подготовке их исков в суд по делам в связи с нарушением законодательства об оплате труда не оказывалась. С участием госинспекторов труда в судах не рассматривались исковые заявления граждан по делам об оплате труда.
В июне 2008 года сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 399,900 тыс. рублей (с начала года - 1701,800 тыс. рублей), в том числе сумма штрафов, наложенных в отношении юридических лиц, - 185,000 тыс. рублей (с начала года - 1095,000 тыс. рублей). В отчетный период взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 267,200 тыс. рублей. С начала года взыскано штрафов на сумму 919,400 тыс. рублей, в том числе взыскано с юридических лиц штрафов на сумму 475,000 тыс. рублей.
Исполняющий обязанности
руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель
главного государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по охране труда)
Н.П.КЛЮЧКО